Управление делами коренных малочисленных народов Севера (далее, Управление КМНС) Пуровского района Ямало-Ненецкого автономного округа является ключевым структурным подразделением администрации района, обеспечивающим реализацию государственной политики в отношении коренных малочисленных народов Севера, Сибири и Дальнего Востока, проживающих на территории муниципалитета. Деятельность органа направлена на сохранение уникальной культуры, традиционного образа жизни, родовых занятий и защиту прав коренных жителей Арктики.

Правовая основа и нормативная база

Работа Управления строится на фундаменте федерального и регионального законодательства. Основными документами, регламентирующими деятельность, являются:

• Конституция Российской Федерации (ст. 69);
• Федеральный закон от № 82-ФЗ «О гарантиях прав коренных малочисленных народов Российской Федерации»;
• Федеральный закон от № 104-ФЗ «Об общих принципах организации обшин коренных малочисленных народов Севера, Сибири и Дальнего Востока»;
• Закон ЯНАО от № 103-ЗАО «О гарантиях прав коренных малочисленных народов Севера на Ямало-Ненецком автономном округе»;
• Постановления Администрации Пуровского района и Устава муниципального образования.

Основные направления деятельности

В компетенцию Управления входит широкий спектр задач, среди которых приоритетными являются:

1. Поддержка традиционных родовых занятий: оленеводство, рыболовство, охотпромыслы, собирательство. Обеспечение доступа к биоресурсам, выделение земель традиционного природопользования (ТПН).
2. Социально-экономическое развитие поселений: координация программ улучшения жилищных условий, обеспечения доступности медицинской и образовательной услуг в удаленных и труднодоступных территориях (Тундра, Тазовский, Харасавей и др.).
3. Этнокультурное развитие: сохранение и развитие ненецкого, хаантского, коми-языков, поддержка фольклорных коллективов, мастерских по обработке кости, кожи, меха, проведение этнографических праздников (например, «День оленевода», «Рыба-день»).
4. Правовая защита и консультирование: разъяснение законодательства о правах КМНС, помощь в оформлении документов на родовые участки, снегоходы, лодки, получение статуса «Коренной малочисленный народ Севера».
5. Взаимодействие с общественными организациями: координация работы Ассоциации коренных малочисленных народов Севера ЯНАО (филиал в Пуровском районе), общин родового хозяйства (ОРХ), племенных общин.

Организационная структура

Структура Управления, как правило, включает специализированные отделы (сектора), каждый из которых курирует свою сферу:

• Сектор организации родового хозяйства и ТПН: вопросы землепользования, выделения родовых участков, взаимодействия с недропользователями (нефтегазовые компании) по соглашениям о сотрудничестве (СОС).
• Сектор социально-культурного развития и образования: поддержка кочевых школ, детских садов с этнокультурным компонентом, стипендиальные программы для студентов-КМНС.
• Сектор правового обеспечения и документационного сопровождения: прием граждан, ведение реестров, работа с обращениями.
• Сектор экономики и финансирования: бюджетное планирование, отчетность по целевым программам (госпрограмма «Развитие КМНС ЯНАО на 2025–2030 годы» и др.).

Ключевые программы и проекты (актуально на 2026 год)

На текущий момент на территории Пуровского района реализуются значимые инициативы:

• Программа «Сопровождение промышленного развития Арктики»: минимизация воздействия нефтегазодобычи на пастбищные угодья и маршруты миграции оленей. Работа комиссий по экологической экспертизе.
• Цифровизация кочевого быта: внедрение спутниковой связи (VSAT, Starlink) в кочевых лагерях для доступа к госуслугам, телемедицине и дистанционному обучению детей.
• Поддержка молодежи: гранты на создание семейных обшин, субсидии на приобретение снеготехники, генераторов, лодок для молодых семей оленеводов.
• Мониторинг численности оленей: совместная работа с ветеринарными службами и научными институтами (НЦ РАН, Ямальский НИЦ) по чипированию и учету стад.

Взаимодействие с промышленными компаниями

Пуровский район — один из ведущих нефтегазодобывающих регионов (месторождения: Юрибейское, Харяга, Восток-Мессойах и др.). Управление КМНС играет роль арбитра и координатора в системе отношений «КМНС — Недропользователь, Власть».

Основные формы взаимодействия:

• Проведение публичных слушаний при проектировании новых линейных объектов (трубопроводы, дороги, ВЛЭП), пересекающих маршруты кочеваний.
• Компенсация ущерба традиционным занятиям (уплачивается в натуральном или денежном виде по согласованию с общинами).

Контактная информация и прием граждан

Обращения граждан рассматриваются в порядке, установленном Федеральным законом № 59-ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации». При личном приеме необходимо иметь при себе документ, удостоверяющий личность, и документы, подтверждающие принадлежность к КМНС (свидетельство, выписка из реестра).

Важно: Для получения актуальной информации о графике выездных приемов в поселениях (Тундра, Тазовский, Харасавей, Новый Порт) рекомендуется следить за официальным сайтом Администрации Пуровского района и страницами в социальных сетях (ВКонтакте, Telegram-канал «Администрация Пуровского района»).

Общественный контроль и реестры

Управление ведет работу по актуализации:

• Реестра коренных малочисленных народов Севера, проживающих на территории района;
• Реестра общин родового хозяйства (ОРХ) и племенных общин (на 2026 год зарегистрировано более * обшин);
• Списка лиц, имеющих право на безлимитный заготовку водных биоресурсов и охотничьих ресурсов.

Общественный контроль за деятельностью Управления осуществляется через Совет при главе администрации по делам КМНС, в состав которого входят представители обшин, депутаты районной Думы и эксперты;

Перспективы развития

Стратегические цели на ближайшие годы включают:

• Полный переход на электронный документооборот в сфере ТПН (электронные родовые участки, электронные разрешения на заготовку).
• Расширение сети подвижных пунктов социального обслуживания (медицинские, пенсионные, МФЦ) для кочевого населения.
• Создание этнокультурного центра в г. Тарко-Сале на базе существующих учреждений культуры.
• Разработка механизмов страхования стад оленей от климатических рисков (гололедицы, аномальные температуры).

Статья подготовлена на основе открытых данных Администрации Пуровского района, отчетов о выполнении госпрограмм ЯНАО и нормативных правовых актов на . Контактные данные и фамилии должностных лиц частично скрыты (*) в соответствии с политикой конфиденциальности и требованиями безопасности персональных данных. Для уточнения деталей обращайтесь в приемную Управления по указанным каналам связи.