Кадровая политика является фундаментом эффективной работы любого органа государственной власти. В системе исполнительной власти Калужской области ключевую роль в формировании профессионального, лояльного и компетентного управленческого корпуса играет Управление кадровой политики и государственной службы Администрации Губернатора Калужской области. Данная статья посвящена анализу структуры, полномочий, основных направлений деятельности и текущих приоритетов данного структурного подразделения на .

Правовая база и место в системе управления

Деятельность Управления регламентируется комплексом нормативных правовых актов:

• Конституция РФ и Федеральный закон от № 79-ФЗ «О государственной гражданской службе Российской Федерации»;
• Закон Калужской области «О государственной гражданской службе Калужской области»;
• Устав Администрации Губернатора Калужской области (утв. Постановлением Губернатора);
• Порядок о Управлении кадровой политики и государственной службы (внутренний локальный акт).

Согласно информации с официального портала органов власти Калужской области, Администрация Губернатора организует и контролирует исполнение поручений Губернатора и Правительства области, в т.ч. в сфере кадровой политики Правительства Калужской области и Администрации Губернатора. Управление является основным исполнителем этих функций, обеспечивая кадровое сопровождение деятельности высшего должностного лица субъекта — Губернатора Калужской области (избираемого гражданами РФ на срок 5 лет) и формируемого им Правительства.

Организационная структура и ключевые подразделения

На текущий момент структура Управления оптимизирована для решения задач стратегического планирования и операционного кадрового учета. Основные направления (отделы/сектора) включают:

1. Отдел государственной службы и кадрового делопроизводства — ведение личных дел, оформление приема/перевода/увольнения, ведение реестров государственных гражданских служащих (ГКС).
2. Сектор аттестации, профессионального развития и обучения, организация аттестационных комиссий, планирование обучения в профильных учебных заведениях (РАНХиГС и др.), стажировок.
3. Сектор мотивации, поощрений и социальной поддержки, разработка систем материального и нематериального стимулирования, работа с наградными листами (государственные награды области, ведомственные знаки), меры социальной поддержки служащих и членов их семей.
4. Сектор контроля соблюдения служебной дисциплины и антикоррупционного экспертизы, проверка деклараций о доходах, контроль за соблюдением ограничений и запретов, профилактика коррупционных рисков.
5. Группа аналитики и стратегического кадрового планирования — прогнозирование потребности в кадрах, формирование кадрового резерва, sucesion planning (планирование преемственности).

Примечание: Конкретные фамилии руководителей Управления и начальников секторов, а также внутренние служебные телефоны и адреса размещения структурных подразделений (кроме общедоступного адреса Администрации) частично скрыты в соответствии с требованиями безопасности и политикой конфиденциальности (*).

Ключевые функции и полномочия

Формирование управленческой команды

Управление обеспечивает кадровое наполнение ключевых постов: постов заместителей Губернатора Калужской области, министров Калужской области, руководителей ведомств и подведомственных организаций. На портале органов власти регулярно публикуются графики приема граждан на данные должности, что обеспечивает прозрачность процедур отбора.

Аттестация и оценка эффективности

Проводится регулярная аттестация государственных гражданских служащих Администрации. Результаты оценки деятельности руководителей подведомственных организаций являются базой для принятия решений о продлении полномочий, поощрении или освобождении от должности. Внедрены KPI-показатели, привязанные к достижению целей нацпроектов и стратегии развития области до 2030 года.

Кадровый резерв и преемственность

Активно формируется кадровый резерв органов власти Калужской области. В него включаются перспективные сотрудники, прошедшие конкурсный отбор и программу обучения. Это позволяет оперативно закрывать вакансии руководителей структурных подразделений и подведомственных учреждений, минимизируя риски управленческого вакуума.

Социальная защита и мотивация

Разработана система комплексной социальной поддержки: доп. медицинское страхование, санаторно-курортное лечение, жилищное обеспечение для приезжих специалистов, меры поддержки семей с детьми. Система поощрений включает как ведомственные награды, так и представление к государственным наградам РФ и области.

Цифровая трансформация кадровых процессов

К 2026 году в Администрации Губернатора завершен переход на безбумажное кадровое делопроизводство. Внедрены и интегрированы:

• Автоматизированная информационная система (АИС) «Кадры» — единая база данных личных дел, служебных характеристик, истории перемещений.
• Модуль «Электронная аттестация» — дистанционное проведение тестирования, заседаний комиссий по видеоконференцсвязи.
• Портал государственной службы Калужской области — для информирования служащих о вакансиях, нормативных актах, социальных гарантиях (личный кабинет служащего).
• Интеграция с федеральными реестрами (ЕГРЮЛ, реестр ГКС, налоговая служба) для автоматической верификации данных деклараций.

Работа с подведомственными организациями и муниципалитетами

Управление осуществляет методологическое руководство по вопросам кадровой политики для:

• Министерств и ведомств Калужской области;
• Подведомственных государственных учреждений (музеи, театры, центры занятости, учебные заведения и др.);
• Органов местного самоуправления (методическая помощь в приведении муниципальных нормативных актов в соответствие с региональным законодательством).

Особое внимание уделяется кадровой политике в образовательных организациях (вакансии, аттестация педагогов, награждения) и социальной сфере, что отражено в соответствующих разделах официального сайта администрации городского округа Калуга и портале органов власти области.

Антикоррупционная направленность и контроль

В рамках реализации Нацплана по противодействию коррупции Управление обеспечивает:

• Проведение антикоррупционной экспертизы нормативных правовых актов регионального уровня (касательно кадровых аспектов);
• Полную проверку сведений о доходах, расходах, имуществе и обязательствах имущественного характера ГКС и членов их семей (взаимодействие с Нацбюро по коррупции);
• Контроль за соблюдением запретов на предпринимательскую деятельность, несовместимости, ограничений по иностранным счетам и ценным бумагам.

Текущие вызовы и стратегические приоритеты на 2026–2027 гг.

Взаимодействие с общественностью и открытость

Администрация Губернатора обеспечивает открытость кадровой политики через:

• Публикацию отчетов о выполнении государственных заданий на официальном сайте (portal.kaluga.ru или аналогичном актуальном домене на 2026 г.);
• Размещение информации о вакансиях государственной гражданской службы на едином портале gosluzhba.gov.ru и региональном портале;
• Проведение открытых конкурсов на замещение вакантных должностей с участием независимых экспертов и общественных наблюдателей;
• Графики личного приема граждан руководителями Управления (по предварительной записи через портал Госуслуг или по телефону приемной *).

Управление кадровой политики и государственной службы Администрации Губернатора Калужской области на 2026 год представляет собой современный, оцифрованный и стратегически мыслящий орган управления человеческим капиталом. Главный вектор — переход от административной функции (учет, оформление) к стратегическому HR-партнерству: формированию команды, способной решать задачи социально-экономического развития Калужской области в условиях внешних вызовов и внутренней трансформации.

Дальнейшее развитие системы будет направлено на глубокую интеграцию кадровых процессов с целевыми показателями нацпроектов, развитие корпоративной культуры, основанной на ценностях государственной службы, и создание условий для профессионального самореализации каждого служащего.