Государственный технический надзор на территории Смоленской области осуществляется в рамках вертикали Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору (Ростехнадзор). Прямое ведение делами в регионе ведет Московское межрегиональное технологическое управление (Московское МТУ), в структуру которого входит специализированный Отдел общего промышленного надзора по Смоленской области.

Данная статья обобщает актуальную информацию о структуре, руководстве, контактных данных и основных направлениях деятельности надзорного органа на 2026 год.

Руководство и структура подразделения

Ключевым структурным подразделением, осуществляющим функции государственного контроля (надзора) в сфере промышленной безопасности на территории региона, является Отдел общего промышленного надзора.

Начальник отдела

ФИО: ГРИШИН М* С* (полные фамилия, имя, отчество замаскированы в соответствии с правилами защиты персональных данных).

Территориальная структура

Отдел имеет два основных расположения для обеспечения доступности государственных услуг и проведения выездных проверок:

• Главный офис (г. Смоленск): 214014, Смоленская обл., г. Смоленск, ул. Чаплина, д. 12.
• Филиал/Выездная группа (г. Сафоново): 215500, Смоленская обл., Сафоновский р-н, г. Сафоново, ул. Советская, д. 49.

Контактная информация (справочно)

Для обращений граждан и организаций, получения консультаций по вопросам лицензирования, промышленной безопасности и подачи уведомлений используются следующие каналы связи (номера телефонов частично замаскированы):

Примечание: Официальный сайт Московского МТУ — mos.gosnadzor.ru. Разделы, касающиеся Смоленской области: лицензирование (/activity/license/smolenskaya-oblast.php) и контроль (/activity/control/obcheprom_smol.php).

Основные функции и сфера надзора

В соответствии с возложенными задачами, Отдел общего промышленного надзора по Смоленской области осуществляет контроль и надзор за соблюдением требований законодательства РФ, нормативных правовых актов, федеральных норм и правил в следующих ключевых направлениях:

1. Промышленная безопасность ОПО I–IV классов опасности: проектирование, строительство, эксплуатация, консервация и ликвидация опасных производственных объектов (ОПО); изготовление, монтаж, наладка, обслуживание и ремонт технических устройств, применяемых на ОПО.
2. Отраслевой надзор:
   • Горное дело и металлургия;
   • Химическое, нефтехимическое и газовое комплексы;
   • Оборонно-промышленный комплекс;
   • Хранение и переработка растительного сырья;
   • Транспортировка опасных веществ;
   • Производство, хранение, применение взрывчатых материалов промышленного назначения.
3. Технические устройства под давлением и подъемные механизмы: использование оборудования, работающего под избыточным давлением более 0,07 Мпа (котельные, реaktoren, сосуды), а также стационарно установленных грузоподъемных механизмов, канатных дорог, фуникулеров.
4. Недропользование: безопасное ведение работ с целью предупреждения вредного влияния на население, окружающую среду, здания и сооружения.
5. Маркшейдерские работы: контроль за деятельностью по их производству.
6. Пожарная безопасность специфических объектов: объекты подземного строительство, проведение взрывных работ.
7. Готовность к ЧС: готовность поднадзорных организаций, горноспасательных и газоспасательных служб, добровольных формирований к спасению людей и ликвидации последствий аварий.
8. Технические регламенты и обязательное страхование: контроль за соблюдением ТР ТС/ЕАЭС и наличием договоров обязательного страхования гражданской ответственности владельцев ОПО.

Лицензирование и контрольная деятельность: важные предупреждения

Московское МТУ Ростехнадзора обращает особое внимание руководителей организаций, эксплуатирующих опасные производственные объекты (ОПО) без соответствующей лицензии.

Правовые основания для проведения проверок

Согласно п. 8 ч. 1 ст. 57 ФЗ от № 248-ФЗ «О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в РФ», основанием для проведения контрольного (надзорного) мероприятия является наличие у надзорного органа сведений об осуществлении деятельности без лицензии.

Данное положение распространяется на эксплуатацию взрывопожароопасных и химически опасных производственных объектов I, II и III классов опасности (ссылка на п. 12 ч. 1 ст. 12 ФЗ от № 99-ФЗ «О лицензировании отдельных видов деятельности»).

Особенности процедуры

• Проверки по факту выявления нелицензионной деятельности проводятся с извещением о проведении в течение 24 часов.
• Извещение направляется органу прокуратуры по месту нахождения объекта контроля.
• Это означает, что для таких проверок не требуется длительная подготовительная процедура (включение в план проверок за 3 дня и т.д.), действует ускоренный режим реагирования.

Рекомендация: Организациям, эксплуатирующим ОПО, необходимо своевременно оформлять лицензии на право эксплуатации, а также лицензии на виды деятельности, связанные с обращением взрывчатых материалов, ведением горных работ и т.д., чтобы избежать проведения внеплановых выездных проверок с участием прокуратуры.

Взаимодействие с поднадзорными лицами

Деятельность отдела строится на принципах:

• Прозрачности и открытости информации о планируемых проверках (через реестр планов проверок на сайте Ростехнадзора).
• Профилактической ориентации — проведение консультаций, семинаров, разъяснений изменений в нормативной правовой базе (ПБ, ПТЭЭП, ФНП и др.).
• Обеспечения прав поднадзорных — возможность обжалования действий (бездействия) инспекторов в вышестоящее управление (Московское МТУ) или в суд.

Для подачи уведомлений о начале/окончании работ, изменении режима эксплуатации ОПО, а также отчетов о результатах экспертизы промышленной безопасности, поднадзорные лица должны использовать информационные системы Ростехнадзора (ЕРПБ, Личный кабинет на Госуслугах/сайте ведомства) или направлять документы через деловой архив отдела (каб. 401, г. Смоленск).

Управление государственного технического надзора в Смоленской области (в лице Отдела общего промышленного надзора Московского МТУ Ростехнадзора) является ключевым регулятором в сфере промышленной безопасности региона. Его деятельность охватывает весь жизненный цикл ОПО — от проектирования до ликвидации, а также вопросы недропользования и обращения взрывчатыми материалами.

Строгое соблюдение лицензионного законодательства и требований федеральных норм и правил в области промышленной безопасности является обязательным условием легальной и безопасной работы предприятий Смоленской области. Несоблюдение требований о лицензировании влечет за собой высокую вероятность проведения внеплановых проверок в ускоренном порядке с вовлечением прокурорских органов.

Статья подготовлена на основе открытых данных официального сайта Московского межрегионального технологического управления Ростехнадзора (mos.gosnadzor.ru) по состоянию на . Контактные данные и должностные лица могут изменяться; для получения актуальной информации рекомендуется обращаться на официальный портал ведомства.