Дата актуализации информации:
Общие сведения и правовой статус
Управление государственного технического надзора Минобороны России (УГТН) — это структурное подразделение центрального аппарата Министерства обороны Российской Федерации, созданное для реализации ведомственных полномочий по осуществлению государственного технического надзора в сфере строительства, промышленной безопасности, метрологии и ядерной безопасности на объектах военной инфраструктуры.
Деятельность Управления регламентируется:
- Федеральным законом от № 61-ФЗ «Об обороне»;
- Федеральным законом от № 412-ФЗ «Об обеспечении безопасности опасных производственных объектов»;
- Градостроительным кодексом РФ (в части разрешительной документации и строительного надзора);
- Федеральным законом «Об использовании атомной энергии» (в части ядерной и радиационной безопасности);
- Постановлениями Правительства РФ и приказами Министра обороны РФ.
Согласно открытым данным, УГТН подчиняеться непосредственно руководству Министерства и взаимодействует с Главным управлением контрольной и надзорной деятельности (ГУКНД) МО РФ, которое является ключевым органом, обеспечивающим контроль, надзор и аудит в Вооруженных Силах.
Основные направления деятельности
Государственный строительный надзор и экспертиза
Одним из ключевых полномочий УГТН является осуществление государственного строительного надзора при строительстве, реконструкции, техническом перевооружении и капитальном ремонте объектов обороны и безопасности, являющихся объектами военной инфраструктуры Вооруженных Сил.
В компетенцию Управления входит:
- Проведение государственной экспертизы проектной документации и результатов инженерных изысканий.
- Проверка достоверности определения сметной стоимости объектов капитального строительства.
- Выдача разрешений на строительство указанных объектов в соответствии с законодательством РФ.
- Контроль за соблюдением технических регламентов, СП (сводов правил) и ГОСТ на всех стадиях жизненного цикла объекта.
Федеральный государственный надзор в области промышленной безопасности
УГТН (в взаимодействии с ГУКНД МО РФ) осуществляет надзор за безопасностью опасных производственных объектов (ОПО), эксплуатируемых подразделениями и организациями Министерства обороны.
Предметом надзора являются:
- Соблюдение обязательных требований промышленной безопасности;
- Состояние технических устройств, зданий и сооружений ОПО;
- Квалификация персонала, допускаемого к работе на ОПО;
- Наличие и достоверность деклараций промышленной безопасности.
Примечание: На объектах, используемых при разработке, изготовлении, испытании, эксплуатации и утилизации ядерного оружия и ядерных энергетических установок военного назначения, данные функции реализуются в тесном взаимодействии с подразделениями федерального органа исполнительной власти в области обороны (согласно ФЗ от № 637-ФЗ).
Ядерная и радиационная безопасность
Отдельный блок полномочий связан с реализацией функций Управления государственного надзора за ядерной и радиационной безопасностью МО РФ. Это включает надзор за:
- Обеспечением ядерной безопасности на воинских частях и объектах, где хранятся или обрабатываются ядерные материалы;
- Радиационным контролем и дозиметрическим обеспечением;
- Безопасностью обращения с радиоактивными отходами военного происхождения.
Государственный метрологический надзор
Управление реализует функции по государственному метрологическому надзору в отношении Вооруженных Сил РФ при осуществлении деятельности в области обороны и обеспечения безопасности. Это обеспечивает единство измерений и точность показаний измерительных приборов, применяемых в ВС РФ (системы прицеливания, навигации, связи, контроля параметров боеприпасов и т.д.).
Организационная структура и кадровое обеспечение
Структура УГТН формируется приказом Министра обороны РФ. Типичная структура включает:
- Начальник Управления — руководит деятельностью, несет персональную ответственность за исполнение задач.
- Заместители начальника Управления — курируют отдельные направления (строительный надзор, промышленная безопасность, метрология, ядерная безопасность, правовое обеспечение).
- Отделы (управления/группы):
- Отдел государственного строительного надзора и экспертизы;
- Отдел надзора в области промышленной безопасности;
- Отдел ядерной и радиационной безопасности;
- Отдел метрологического надзора и стандартизации;
- Правовой отдел / Секретариат;
- Отдел кадрового обеспечения и организации службы.
Кадровая политика: Управление осуществляет организацию кадрового обеспечения, в т.ч. присвоение воинских званий, награждение государственными наградами РФ и ведомственными знаками отличия МО РФ, а также организацию альтернативной гражданской службы и призыва на срочную военную службу для нужд Управления.
Информация о руководящем составе (частично замаскирована):
- Начальник Управления: * * (звание: генерал-лейтенант / генерал-майор)
- Первый заместитель начальника: *
- Заместитель начальника по строительному надзору: *
- Заместитель начальника по промышленной безопасности: * *
Точные фамилии, инициалы и контактные телефоны должностных лиц не публикуются в открытых источниках в целях безопасности.
Взаимодействие и координация
УГТН не работает изолированно. Ключевые партнеры и объекты координации:
| Контрагент / Объект | Характер взаимодействия |
|---|---|
| ГУКНД МО РФ | Методологическое руководство, планирование проверок, обмен результатами аудита. |
| Госкорпорация «Росатом» | Надзор за ОПО, эксплуатируемыми Росатомом на объектах МО (совместно с Упр. госнадзора за ядерной и радиационной безопасностью). |
| Ростехнадзор (Федеральная служба по экологическому, технологическому и атомному надзору) | Разграничение зон ответственности, передача материалов по выявленным нарушениям на гражданских ОПО, задействованных в ГОЗ. |
| Военные округа / Объединенные стратегические командования | Организация выездных проверок, контроль за устранением выявленных нарушений на местах. |
| Главное управление строительства (ГУС) МО РФ | Взаимодействие на стадиях проектирования, строительства и сдачи объектов (клиент-заказчик, надзор). |
| Научно-исследовательские институты МО РФ | Вовлечение экспертов для проведения сложных технических экспертиз и обследований. |
Порядок проведения контрольных мероприятий
Деятельность по контролю (надзору) на объектах обороны и безопасности, входящих в военную инфраструктуру ВС РФ, строится на принципах:
- Плановости: Составление планов проверок на очередной год с учетом анализа рисков.
- Профилактичности: Информирование контролируемых лиц и иных заинтересованных лиц по вопросам соблюдения обязательных требований в области гражданской обороны, требований технического регламента.
- Документированности: Составление актов проверок, предписаний об устранении нарушений, протоколов об административных правонарушениях (при наличии полномочий).
Разрабатываются и утверждаются перечни актов, содержащих обязательные требования, соблюдение которых оценивается при проведении мероприятий по контролю, а также перечни типовых нарушений, выявленных ГУКНД МО РФ и УГТН в рамках осуществления отдельных видов государственного контроля (надзора).
Нормативно-техническое обеспечение
УГТН участвует в разработке и установлении своими нормативными правовыми актами и технической документацией (конструкторской, технологической и программной документацией) обязательных требований, применяемых на объектах военной инфраструктуры. Это позволяет учитывать специфику военных объектов (секретность, специальные нагрузки, требования устойчивости к факторам ЯОВ), которые не всегда покрываются гражданскими СНиП/СП.
Контактная информация (справочно)
Официальный адрес размещения центрального аппарата Управления (как части Аппарата МО РФ):
г. Москва, * (название улицы/проспекта, номер дома замаскирован)Телефон справочной / приемной: +7 (495) *— (замаскирован)
Официальный сайт МО РФ (раздел структуры): structure.mil.ru
Примечание: Для направления официальных обращений, жалоб на результаты проверок или запросов по лицензированию/разрешениям на строительство рекомендуется использовать Единый портал государственных и муниципальных услуг (Госуслуги) или официальный сайт Минобороны России (раздел «Обращения граждан»).
Актуальные вызовы и перспективы развития (на 2026 год)
- Цифровизация надзора: Внедрение информационных систем для удаленного мониторинга состояния ОПО и хода строительных работ (BIM-технологии, «Цифровой двойник» объекта).
- Интеграция с ГОЗ: Укрепление роли технического надзора на этапе подготовки предприятий ОПК к выполнению госзаказа оборонного заказа (ГОЗ).
- Персонал: Дефицит высококвалифицированных экспертов (инженеров-технологов, ядерных физиков, метрологов) готовых к службе в ведомственной системе. Решается через целевое обучение и привлечение гражданских специалистов.
- Нормативная база: Актуализация ведомственных технических нормативов (ВТН) в соответствии с обновленными федеральными техническими регламентами и кодами практики.
Управление государственного технического надзора МО РФ является критически важным элементом системы обеспечения технической безопасности и качества военной инфраструктуры. Его уникальность заключается в сочетании функций гражданского государственного надзора (строительство, промышленная безопасность, метрология) со специфическими военными задачами (ядерная безопасность, секретность, устойчивость к ВОВ). Эффективная работа УГТН напрямую влияет на боеготовность Вооруженных Сил, сохранение государственных средств, закладываемых на строительство и модернизацию объектов, и безопасность личного состава.
Статья подготовлена на основе открытых нормативных актов, сведений с официального сайта Минобороны РФ и публичных отчетов о деятельности ведомства. Персональные данные должностных лиц и точные координаты служебных телефонов скрыты в соответствии с требованиями безопасности и законодательства о персональных данных.