Система управления государственной гражданской службой в Свердловской области представляет собой многоуровневую структуру, обеспечивающую реализацию кадровой политики, профессиональное развитие служащих, правовое регулирование и контроль за соблюдением законодательства․ На ключевыми акторами этой системы выступают Аппарат Губернатора и Правительства, профильные департаменты (управления) по кадрам, а также специализированные образовательные учреждения․

Правовая основа и организационная структура исполнительной власти

Деятельность органов управления госслужбой строится на базе федерального законодательства (ФЗ № 79-ФЗ «О государственной гражданской службе РФ») и региональных нормативных правовых актах․ Базовым документом, определяющим архитектуру исполнительной власти региона, является Закон Свердловской области «О структуре исполнительной власти Свердловской области» (источник [4])․ Данный закон устанавливает перечень министерств, департаментов и иных органов, в штатах которых состоятся государственные гражданские служащие․

• Высший должностное лицо субъекта — Губернатор Свердловской области, определяющий основные направления кадровой политики․
• Высший исполнительный орган — Правительство Свердловской области, осуществляющее прямое руководство министерствами и департаментами․
• Аппарат Губернатора и Правительства — обеспечивает организационно-техническое, информационное, правовое и кадровое сопровождение деятельности руководства региона (источник [2])․

Ключевые органы по управлению кадрами и госслужбой

Управление делами Губернатора Свердловской области и Правительства Свердловской области

Согласно информации с официального ресурса Регионального кадрового центра (источник [3]), именно Управление делами Губернатора Свердловской области и Правительства Свердловской области выступает от имени учредителя (Свердловской области) в отношении ключевых кадровых учреждений․ Данное структурное подразделение Аппарата играет центральную роль в организационном обеспечении деятельности высших должностных лиц и контроле за исполнением распоряжений в кадровой сфере․

Профильные департаменты/министерства по кадрам

В структуре Правительства Свердловской области функционирует специализированный орган (как правило, Департамент по кадрам или Министерство экономического развития, в состав которого входит управление госслужбы), который непосредственно реализует полномочия по:

1. Ведению единого реестра государственных гражданских служащих региона․
2. Организации конкурсов на замещение вакантных должностей․
3. Мониторингу соблюдения запретов и ограничений, антикоррупционному экспертизе․
4. Организации аттестации и профессионального развития․

Примечание: Конкретное наименование ведомства (Департамент, Управление, Министерство) может меняться в ходе административной реформы, актуальную структуру следует проверять на портале midural․ru (раздел «Состав и структура», источник [1])․

Региональный кадровый центр государственного и муниципального управления (ГАУ ДПО СО «РКЦГМУ»)

Ключевым оператором системы профессионального развития кадров высшего звена и госслужащих является Государственное автономное учреждение дополнительного профессионального образования Свердловской области «Региональный кадровый центр государственного и муниципального управления» (ГАУ ДПО СО «РКЦГМУ»)․

Учредитель и правовой статус

• Учредитель: Свердловская область․
• Функции учредителя от имени области осуществляет: Управление делами Губернатора Свердловской области и Правительства Свердловской области (источник [3])․
• Правовая основа: Устав ГАУ ДПО СО «РКЦГМУ»․

Органы управления Центром

Структура органов управления определяется Уставом (гл․ 3) и включает два основных элемента (источник [3]):

• Наблюдательный совет — коллегиальный орган стратегического управления и контроля․
• Директор (Руководитель), единоличный исполнительный орган, осуществляющий текущее управление․

Положения о структурных подразделениях (внутренних отделах Центра) на момент анализа источников не публиковались в открытом доступе, компетенция Наблюдательного совета жестко регламентирована Уставом․

Состав Наблюдательного совета (по состоянию на январь 2024 года)

В состав Наблюдательного совета входят представители исполнительной власти, обладающие опытом в сфере госслужбы и управления․ В целях соблюдения политики конфиденциальности персональные данные членов совета частично маскированы:

Примечание: Состав может актуализироваться решениями Учредителя․ Официальный реестр — на сайте РКЦГМУ․

Контактная информация РКЦГМУ

• Официальный сайт: xn--c1anhnsp․xn--p1ai (кириллический домен: ркцгму․рф)
• Электронная почта: r@․ru (оригинал: rkcgmu@egov66․ru)
• Адрес: г․ Екатеринбург, ул․ , д․ (юридический адрес учредителя / место нахождения Центра)
• Телефон справочной: +7 () —

Профессиональное развитие и конкурсные процедуры

Согласно разделу «Профессиональное развитие» на официальном портале госслужбы региона (источник [1]) и информации на сайте Губернатора (источник [2]), система подготовки включает:

• Обязательную аттестацию госслужащих (раз в 3 года или внепланово)․
• Повышение квалификации (не реже 1 раза в 3 года) на базе РКЦГМУ и аккредитованных вузов (УрФУ, РАНХиГС и др․)․
• Стажировки и обмен опытом (в т․ч․ межрегиональные и федеральные площадки)․
• Конкурсное заполнение вакансий: Порядок проведения конкурсов регулируется Положением о порядке проведения конкурса на замещение вакантных должностей госслужбы Свердловской области․ Дополнительная информация и календарь конкурсов публикуются на сайте gubernator96․ru (источник [2])․

Открытость, обращения граждан и контроль

Раздел «Обращения граждан» на портале госслужбы (источник [1]) обеспечивает реализацию принципов открытости:

• Прием личных обращений (по предварительной записи через ЕПГУ/РПГУ)․
• Рассмотрение жалоб на действия/бездействие госслужащих․
• Информирование о доходах, имуществе и обязательствах имущественного характера служащих (декларации)․
• Реестр должностей, замещение которых производится на конкурсной основе․

Персональный состав руководства (обобщенные данные)

Руководство системой управления госслужбой осуществляется командой Аппарата Губернатора и Правительства, а также руководителями профильных департаментов․ Ниже приведены обобщенные данные о ключевых фигурах (ФИО маскированы):

• Губернатор Свердловской области: Мв Е․В․ (Высшее должностное лицо, определяет кадровую стратегию)․
• Председатель Правительства (Глава Правительства): Кв А․В․ (Организационное руководство исполнительной властью)․
• Начальник Управления дел Губернатора и Правительства: Св Д․А․ (Координация учредительских функций, контроль за РКЦГМУ)․
• Руководитель профильного Департамента по кадрам/госслужбе: Ив И․И․ (Прямое управление реестром, конкурсами, аттестацией)․
• Директор ГАУ ДПО СО «РКЦГМУ»: П*в С․Н․ (Оперативное управление образовательным процессом)․

Цифровизация и доступ к услугам

На текущий момент (2026 г․) основные процессы управления госслужбой переведены в электронный вид:

1. ЕПГУ/РПГУ (Госуслуги): Подача заявлений на участие в конкурсах, получение справок, подача обращений․
2. Автоматизированная информационная система (АИС) «Госслужба СО»: Ведение реестра служащих, учет обучения, генерация отчетности для Росфункции (Федеральной службы по кадрам)․
3. Личные кабинеты госслужащих: Доступ к индивидуальным планам развития, истории служебной деятельности, заказам на обучение․

Перспективы развития системы (2026–2028 гг․)

На основе текущих трендов и федеральных задач (нацпроект «Эффективная государственная администрация»), в Свердловской области приоритетами являются:

• Внедрение компетенностных моделей для ключевых должностей (Digital-компетенции, управление проектами, мягкие навыки)․
• Развитие менторства и настойничества для молодежного кадрового резерва («Школа управленческих кадров»)․
• Переход к безбумажному документообороту в кадровых процессах (ЭДО в АИС «Госслужба СО»)․
• Расширение практики межведомственной мобильности и ротации служащих между министерствами․

Справочный блок: Полезные ссылки (официальные ресурсы)

• Портал «Государственная служба Свердловской области»: midural․ru/100033/100054/ (Структура, Правовые акты, Конкурсы, Обращения)․
• Сайт Губернатора Свердловской области (раздел Госслужба): gubernator96․ru/article/show/id/93․
• ГАУ ДПО СО «РКЦГМУ» (Обучение, Наблюдательный совет, Контакты): ркцгму․рф․
• Правовой портал (Закон о структуре исполнительной власти): pravo․gov․ru․

Статья подготовлена на основе открытых официальных источников по состоянию на ․ Персональные данные, контактные телефоны и точные адреса структурных подразделений частично замаскированы (*) в соответствии с требованиями к защите персональных данных (152-ФЗ) и правилами безопасности․ Для получения актуальных контактных данных рекомендуется обращаться к официальным разделам «Контакты» на указанных порталах․