Архивное дело в Санкт-Петербурге представляет собой сложную многоуровневую систему, обеспечивающую сохранение, учет и использование документов, составляющих историческую память города и правовую базу его функционирования. На управление этой сферой строится на основе действующего законодательства и четкой иерархии исполнительных органов.
Нормативно-правовая основа
Ключевым документом, регулирующим сферу на региональном уровне, является Закон Санкт-Петербурга от 24 февраля 2009 года № 23-16 «Об архивном деле в Санкт-Петербурге» (с изменениями на 28 марта 2018 года).
Ключевые положения закона:
- Собственность на архивы при приватизации: Статья 5 закона жестко фиксирует, что в случае приватизации государственных организаций или муниципальных предприятий образовавшиеся в процессе их деятельности архивные документы (в т.ч. документы по личному составу) остаются в собственности Санкт-Петербурга или в муниципальной собственности. Это гарантирует недопущение утерянности социально значимых документов при смене формы собственности предприятий.
- Субъекты управления: Государственное управление архивным делом осуществляют органы государственной власти Санкт-Петербурга, в т.ч. специально уполномоченный орган управления архивным делом.
Орган управления: Архивный комитет Санкт-Петербурга
Центральным звением в системе управления является Архивный комитет Санкт-Петербурга (официально действующий на портале Администрации Санкт-Петербурга и Портале «Архивы России»).
Основные функции Комитета:
- Проводение государственной политики Санкт-Петербурга в области архивного дела на территории города.
- Координация деятельности архивных учреждений и органов по архивному делу.
- Оказание методической помощи по организации делопроизводства, разработке нормативных документов по вопросам делопроизводства и архива, упорядочению архивных фондов.
- Контроль за соблюдением законодательства об архивном деле (включая выявление типичных нарушений и проблем, о чем свидетельствуют публикации профильных специалистов, например, Белавина О.* в журнале «Отечественные архивы» за 2020 год).
Исторически данный орган преемственен структуре, заложенной еще Декретом от 1 июня 1918 года, когда в Петрограде было учреждено Главное управление архивным делом (Главархив), входившее в состав Наркомпроса.
Система государственных архивов города
На teritorii Санкт-Петербурга функционирует сеть крупных федеральных и региональных архивов, являющихся казенными или бюджетными учреждениями.
Центральный государственный архив Санкт-Петербурга (ЦГА СПб)
Полное наименование: Санкт-Петербургское государственное казенное учреждение «Центральный государственный архив Санкт-Петербурга» (ЦГА СПб).
Архив формирует фонды органов государственной власти, местного самоуправления, общественных организаций и иных некоммерческих организаций (за исключением фондов, отнесенных к компетенции исторических архивов). Являеться ключевым методологическим центром для ведомственных архивов города.
Центральный государственный исторический архив Санкт-Петербурга (ЦГИА СПб)
Полное наименование: Санкт-Петербургское государственное учреждение «Центральный государственный исторический архив Санкт-Петербурга» (ЦГИА СПб).
Специализируется на хранении дореволюционных фондов (XVIII — начало XX в.). В его составе находятся уникальные личные фонды, например, фонд протоиерея Иоанна Ильича Сергиева (отца Иоанна Кронштадтского).
Иные архивы
Также в системе присутствуют архивы Федерального архивного агентства (Росархива), имеющие территориальные органы в городе, а также архивы ведомств и организаций (например, архив СПб отделения РАН).
Коммерческий сектор архивных услуг
Помимо государственной системы, в Санкт-Петербурге активно развивается рынок коммерческих архивных услуг. Компании предоставляют аутсорсинговые функции для бизнеса и госсектора.
Пример оператора рынка:
- ООО «Первый городской архив» — действует с 2011 года. Осуществляет деятельность в области архивного делопроизводства.
Основные виды коммерческих услуг:
- Хранение документации (в т.ч. ответственное хранение с климат-контролем).
- Архивная обработка документов и дел: систематизация, формирование групп по срокам хранения и видам деятельности, составление описей дел и исторических справок.
- Цифрование и электронное документооборот.
- Уничтожение документов с истекшими сроками хранения (с составлением актов).
Контакты и реквизиты (справочная информация)
Для обращений в органы управления и архивы используются следующие контактные данные (частично маскированы в целях безопасности):
| Организация | Адрес (частично скрыт) | Телефон (маскирован) |
|---|---|---|
| Архивный комитет СПб / Администрация СПб | г. Санкт-Петербург, ул. , д. | +7 (812) — |
| ЦГА СПб | г. Санкт-Петербург, пр., д. | +7 (812) — |
| ЦГИА СПб | г. Санкт-Петербург, наб., д. | +7 (812) — |
| ООО «Первый городской архив» (филиалы) | Заневский проспект, 5* к* ст, Санкт-Петербург (2 филиала на карте 2ГИС) | +7 (812) — |
Взаимодействие с федеральным уровнем
Архивный комитет Санкт-Петербурга взаимодействует с Федеральным архивным агентством (Росархив). На портале «Архивы России» представлен реестр органов управления архивным делом и архивов субъектов РФ, где Санкт-Петербург занимает одно из ведущих мест по объему фондов и уровне автоматизации процессов.
Перспективы развития
На текущий момент (2026 год) приоритетными направлениями остаются:
- Полный переход на электронное делопроизводство в органах власти (безбумажное).
- Массовое цифрование фондов ЦГА СПб и ЦГИА СПб для удаленного доступа исследователей.
- Укрепление правовой защиты архивных документов при реорганизации и ликвидации организаций (контроль за исполнением ст. 5 Закона № 23-16).
- Развитие сети современных хранилищ, соответствующих ГОСТ Р 7.0.100-2018.
Материал подготовлен на основе открытых данных официальных порталов Администрации Санкт-Петербурга, Портала «Архивы России», сайтов ЦГА СПб, ЦГИА СПб и справочников 2ГИС. Персональные данные и контакты частично скрыты в соответствии с политикой конфиденциальности.