Институт уполномоченного по правам человека (омбудсмена) является важнейшим элементом системы защиты прав и свобод граждан на региональном уровне․ В Курской области эту ответственную миссию исполняет Владимир Фирсов․ Данная статья посвящена обзору его деятельности, правовым основам статуса омбудсмена, а также актуальным направлениям работы аппарата в текущих сложных условиях․

Правовая база и статус уполномоченного

Деятельность Уполномоченного по правам человека в Курской области регламентируется:

• Конституцией Российской Федерации (ст․ 103, 118);
• Федеральным законом от № 28-ФЗ «Об уполномоченном по правам человека в Российской Федерации»;
• Законом Курской области «Об уполномоченном по правам человека в Курской области»;
• Регламентом деятельности Уполномоченного, утвержденным Курской областной Думой․

Уполномоченный назначается Курской областной Думой на срок 5 лет․ Он независим в своей деятельности и подотчетен исключительно областному парламенту․ Главная задача — обеспечение защиты прав и свобод граждан, зафиксированных Конституцией РФ, общепризнанными принципами и нормами международного права․

Биографическая справка: Владимир Фирсов

Владимир Фирсов занимает пост Уполномоченного по правам человека в Курской области с года․ До назначения на эту должность он прошел значительный профессиональный путь в сфере (юриспруденция, госслужба, общественная деятельность — подробности маскируются в целях безопасности)․

Обладает высшим юридическим образованием (ВУЗ: )․ Имеет опыт работы в правоохранительных органах / судебной системе / аппарате госвласти (нужное подчеркнуть)․ Награжден медалями и знаками отличия за вклад в укрепление законности и защиту социальных прав граждан․

Ключевые направления деятельности аппарата Уполномоченного

Работа омбудсмена и его аппарата структурирована по следующим приоритетным блокам:

Рассмотрение обращений граждан

Это базовая функция․ Ежегодно аппарат регистрирует тысячи обращений․ Основные тематические рубрики:

• Жилищные права и коммунальные услуги;
• Пенсионное обеспечение и социальные выплаты;
• Здравоохранение (доступность, качество, обеспечение лекарствами);
• Образование (доступ в школы, детские сады, безопасность);
• Трудовые права и заработная плата;
• Деятельность правоохранительных органов и судов․

Уполномоченный имеет право запрашивать у государственных органов, организаций и должностных лиц информацию, необходимую для рассмотрения обращений, а также проводить личный прием граждан (график приема: , адрес приемной: , тел․ для записи: *)․

Защита прав участников СВО и членов их семей

В текущих реалиях это приоритет №1․ Аппарат Уполномоченного ведет системную работу по:

• Помощи в оформлении выплат, статусов ветеранов, жилья;
• Решению вопросов медицинского и социального сопровождения раненых;
• Поддержке семей погибших и пропавших без вести военнослужащих;
• Взаимодействии с фондом «Защита Отечества» и региональными отделениями ВОВ «Боратство»․

Ситуация в приграничных районах и помощь переселенцам (Контекст 2024–2026 гг․)

Учитывая географическое положение Курской области, деятельность Уполномоченного в 2024–2026 гг․ приобрела особую остроту․ Владимир Фирсов лично курирует вопросы:

• Эвакуации граждан из зон повышенной опасности (Беловский, Большесолдатский, Глушковский, Кореневский, Суджанский и др․ районы);
• Обеспечения временного размещения (ПВР) — питанием, лекарствами, предметами гигиены, психологической помощью;
• Возвращения граждан, находившихся на временно оккупированных территориях или выехавших на территорию Украины․

Важный контекст: Согласно информации федеральных СМИ (ТАСС, Первый канал) за июнь 2026 г․, вопрос по возвращению жителей Курской области из Украины был закрыт на федеральном уровне Уполномоченным при Президенте РФ по правам ребенка Яной Лантратовой․ Было возвращено значительное количество курян, в т․ч․ 16 детей․ Уполномоченный по правам человека в Курской области Владимир Фирсов обеспечивал координацию работы на местах: встречу прибывших, оформление документов, передачу гуманитарной помощи, школьных принадлежностей (акция «К школе вместе» и др․) и размещение в безопасных регионах․

Права детей и семей с детьми

Взаимодействие с Уполномоченным при Президенте РФ по правам ребенка и Департаментом опеки и попечительства области․ Ключевые темы:

• Профилактика судородства и безнадзорности;
• Контроль за условиями содержания в организациях для сирот и детей, оставшихся без попечения родителей;
• Помощь многодетным семьям (материнский капитал, земельные участки, льготы)․

Пример: В г․ Владимир Фирсов лично передал школьные принадлежности многодетной семье в рамках акции поддержки приграничников․

Мониторинг мест лишения свободы

Уполномоченный и его уполномоченные представители регулярно посещают:

• СИЗО и колонии ФСИН России по Курской области;
• Временные изоляторы полиции;
• Психоневрологические интернаты и дома-интернаты престарелых․

Цель — контроль за соблюдением прав осужденных, задержанных и подопечных (условия содержания, питание, медицинская помощь, доступ к адвокату)․ По итогам визитов готовятся доклады с рекомендациями для ведомств․

Взаимодействие с властями и обществом

Эффективность работы омбудсмена невозможна без партнерства․ Владимир Фирсов поддерживает рабочие контакты с:

1. Губернатором Курской области (на текущий момент — Александром Хинштейном) — регулярные рабочие встречи, совместные выезды в районы (например, встреча в Свиридовском с жителями Беловского, Большесолдатского районов)․
2. Курской областной Думой, ежегодные доклады о деятельности, участие в заседаниях профильных комитетов․
3. Прокурором области, Главным управлением МВД, СУ СКР, УФСИН — по оперативным вопросам правозащиты․
4. Общественным советам, ОНФ, правозащитными НКО, совместные ресепции, экспертиза законопроектов․
5. Федеральным омбудсменом (на 2026 г․ — Татьяна Москалькова) и Уполномоченным по правам ребенка (Яна Лантратова)․

Актуальные отчеты и публичная отчетность

Согласно закону, Уполномоченный ежегодно представляет Курской областной Думе Ежегодный отчет о деятельности․ Документ публикуется на официальном сайте (*) и содержит:

• Статистику обращений (поступило, рассмотрено, восстановлено прав);
• Анализ системных нарушений в регионе;
• Рекомендации по совершенствованию регионального законодательства;
• Информацию о визитах в места лишения свободы․

Как обратиться к Уполномоченному по правам человека в Курской области

Гражданам открыты следующие каналы связи (реквизиты частично маскированы):

Деятельность Владимира Фирсова на посту Уполномоченного по правам человека в Курской области проходит в исключительно сложных условиях, на фоне специальной военной операции и прямого воздействия конфликта на приграничную инфраструктуру и население․ Ключевым вектором работы стало смещение фокуса с рутинного рассмотрения жалоб на жилищно-коммунальное хозяйство на экстренную гуманитарную и правовую защиту переселенцев, помощь семьям участников СВО и координацию возвращения граждан из зон конфликта․

Взаимодействие с федеральными омбудсменами (Яна Лантратова, Татьяна Москалькова) и региональным руководством (Губернатор Александр Хинштейн) позволяет решать системные вопросы на межведомственном уровне, однако основная нагрузка ложится на аппарат регионального омбудсмена, работающий «в поле» — в ПВР, госпиталях и приграничных селах․

Примечание: В статье использованы открытые данные из интернет-источников на дату ․ Персональные контактные данные и адреса частных лиц частично скрыты (*) в соответствии с политикой конфиденциальности и требованиями безопасности․