Вопрос пенсионного обеспечения жителей временно оккупированного Крыма остаётся одним из самых сложных в украинском законодательстве. После 2014 года тысячи крымчан оказались в правовом вакууме: украинские пенсии им не выплачивались, а подтвердить отсутствие выплат с российской стороны было практически невозможно. В последние годы ситуация начала меняться — законодательство усовершенствовано, а механизм выплат упрощён.

Кто может претендовать на украинскую пенсию

Эксперты выделяют две основные категории жителей Крыма, которые сталкиваются с трудностями при оформлении пенсий:

• Первая категория — пенсионеры, достигшие пенсионного возраста до оккупации полуострова;
• Вторая категория — люди, достигшие пенсионного возраста после оккупации.

Для обеих категорий ключевыми условиями являются:

1. подтверждение того, что с российской стороны пенсионные выплаты не производятся;
2. наличие документов о трудовом (страховом) стаже для начисления пенсии.

Что изменилось в законодательстве

Ранее главным препятствием было требование предоставить справку от органов пенсионного обеспечения РФ о неполучении пенсии. Поскольку обмен информацией между пенсионными органами Украины и России отсутствует, получить такой документ было невозможно.

Теперь ситуация урегулирована на законодательном уровне: неполучение пенсии от органов РФ подтверждается сообщением об этом в заявлении самого лица о назначении, возобновлении или продолжении выплаты пенсии. Как отмечают в представительстве президента Украины в АРК, вопрос реализации права на пенсию для жителей Крыма и внутренне перемещённых лиц наконец урегулирован.

В мае 2024 года механизм начисления и выплаты пенсий для крымчан был дополнительно упрощён. После подачи заявления Пенсионный фонд Украины может возобновлять или назначать выплату. Эксперты признают, что решение не идеальное, однако это выход из «глухого угла», в котором оказались крымские пенсионеры.

Пошаговый алгоритм оформления

По информации правозащитной организации «КрымSOS», порядок действий выглядит следующим образом:

1. Выезд на подконтрольную Украине территорию — личное присутствие является обязательным условием;
2. Получение справки ВПЛ (внутренне перемещённого лица);
3. Обращение в Пенсионный фонд Украины с заявлением о назначении или возобновлении пенсии;
4. Предоставление документов о страховом стаже;
5. Указание в заявлении информации о неполучении пенсии от органов РФ.

В отдельных случаях крымчане могут оформить украинскую пенсию через суд — если Пенсионный фонд отказывает в назначении выплат.

Важные нюансы и риски

В конце ноября 2024 года правительство приняло изменения, предусматривающие возможность списания средств со счетов пенсионеров-переселенцев в АО «Ощадбанк» в Пенсионный фонд Украины. Это касается накопленных сумм на счетах, по которым длительное время не проводились операции и не подтверждалась идентификация. «КрымSOS» публикует разъяснения, как предотвратить списание пенсий или возобновить выплаты — в частности, необходимо своевременно проходить идентификацию и физически снимать средства или совершать операции по счёту.

Куда обращаться за помощью

Бесплатную юридическую консультацию крымчане могут получить в следующих организациях:

• КрымSOS — горячая линия: +38 (0) —;
• Представительство Президента Украины в АР Крым — г. Киев, ул. , офис ;
• Пенсионный фонд Украины — контакт-центр: 0-800— (звонки по Украине бесплатны);
• Центры предоставления административных услуг (ЦНАП) по месту фактического проживания.

Законодательные изменения 2024 года существенно упростили доступ жителей временно оккупированного Крыма к украинским пенсиям. Главное условие — личный выезд на подконтрольную территорию, оформление статуса ВПЛ и подача заявления в Пенсионный фонд. Требование справки от российской стороны заменено собственным заявлением лица, что сняло ключевой барьер. Вместе с тем пенсионерам-переселенцам следует внимательно следить за состоянием своих банковских счетов и своевременно проходить идентификацию, чтобы избежать приостановки выплат или списания накопленных средств.