Воронежская область реализует комплекс мер государственной поддержки участников специальной военной операции (СВО), ветеранов боевых действий, а также членов семей погибших (умерших) защитников Отечества․ Одной из ключевых мер является бесплатное предоставление земельных участков в собственность или выдача земельных сертификатов на их приобретение․ Ниже представлена актуальная на информация о порядке получения, категориях получателей, необходимых документах и ответственных органах власти․

Нормативная правовая база и категории получателей

Право на бесплатное получение земельного участка (ЗУ) без очереди и без проведения торгов закреплено за следующими категориями граждан (согласно региональному и федеральному законодательству):

• Участники СВО, награжденные государственными наградами Российской Федерации или удостоенные звания Герой Российской Федерации․
• Ветераны боевых действий (ВБД), имеющие соответствующее удостоверение․
• Члены семей погибших (умерших) участников СВО (вдова/вдовец, дети, родители);
• Иные категории граждан, определенные законодательством Воронежской области (например, многодетные семьи, инвалиды, но в контексте данной статьи фокус на ВБД/СВО)․

Важное условие: Право на получение земли возникает без постановки на учет в качестве нуждающихся в улучшении жилищных условий․ Это существенно ускоряет процедуру․

Формы предоставления поддержки: Участок или Сертификат?

С 2023 года в регионе практикуется двойной подход, о котором заявлял Глава региона: «Мы готовы выделять земельные участки уже сейчас․․․ Приняли решение выделять земельные участки и земельные сертификаты, чтобы у людей было право выбора»․

Вариант А: Конкретный земельный участок (в натуре)

• Назначение: Индивидуальное жилищное строительство (ИЖС), ведение садоводства или личного подсобного хозяйства (ЛПХ);
• Локализация: Предоставляется в границах муниципального образования, на территории которого участник СВО на день завершения участия в СВО был зарегистрирован по месту жительства (при отсутствии — по месту пребывания)․
• Площадь: Обычно до 1 гектара (в зависимости от вида разрешенного использования и муниципального образования)․

Вариант Б: Земельный сертификат (денежная эквивалентность)

• Суть: Документ, дающий право самостоятельно выбрать и приобрести земельный участок в любой местности области (в пределах стоимости сертификата)․
• Преимущество: Свобода выбора локации, возможность купить участок ближе к инфраструктуре, родственникам или работе․
• Оплата: Стоимость участка оплачивается за счет средств сертификата․ Если цена выше — доплачивает гражданин, если ниже — остаток не возвращается (обычно)․

Единовременная денежная выплата взамен земельного участка

Законодательством предусмотрена альтернатива: отказ от получения участка в пользу денежной компенсации․

1. Инициатор: Министерство имущественных и земельных отношений Воронежской области (МИЗО ВО)․
2. Процедура: В течение 10 календарных дней со дня регистрации приказа об утверждении сводного списка МИЗО ВО направляет уведомление о возможности получения выплаты․
3. Исполнитель выплаты: Министерство социальной защиты населения Воронежской области․
4. Размер: Определяется исходя из кадастровой стоимости типового участка в соответствующем муниципальном образовании на дату принятия решения․

Пошаговый алгоритм получения земельного участка (в натуре)

Шаг 1․ Подготовка пакета документов

Список может незначительно варьироваться в зависимости от муниципалитета, но базовый перечень включает:

• Паспорт гражданина РФ (оригинал и копия)․
• Документы, подтверждающие участие в СВО и право на льготу:
  • Военный билет (соответствующие отметки)․
  • Справка об участии в СВО (выдается военной частью или МО РФ)․
  • Выписка из приказа о награждении / присвоении звания Герой РФ․
  • Удостоверение к ордену или званию Героя России (обязательно для получения участка под ИЖС в ряде случаев)․
  • Удостоверение ветерана боевых действий (если статус присвоен)․
• Заявление на предоставление земельного участка (по установленной форме; образец можно скачать на сайте администрации муниципального района/городского округа или портале Госуслуг)․
• Документы на членов семьи (свидетельства о рождении детей, свидетельство о браке/разводе) — при необходимости подтверждения состава семьи для определения площади или приоритета․
• Справка о регистрации по месту жительства на день завершения участия в СВО (Форма 9 или выписка из домовой книги)․

Шаг 2․ Подача заявления

Заявление с пакетом документов подается в Министерство имущественных и земельных отношений Воронежской области (МИЗО ВО) или через МФЦ (Мои Документы) / портал Госуслуг (раздел «Земельные отношения» → «Предоставление земельных участков отдельным категориям граждан»)․

Шаг 3; Рассмотрение и принятие решения

• Срок рассмотрения: обычно до 30 календарных дней․
• Результат: Приказ министра МИЗО ВО о предоставлении ЗУ в собственность или об отказе (с указанием причины)․

Шаг 4․ Межевание и кадастровая регистрация

После получения приказа участок должен быть выделен на месте (межевание) кадастровым инженером․ Услуги кадастрового инженера оплачиваются за счет бюджета (в рамках госпрограммы) или за счет средств сертификата/свои средства гражданина (уточняйте в МИЗО)․ Затем ЗУ ставится на кадастровый учет в Росреестре․

Шаг 5․ Регистрация права собственности

На основании приказа МИЗО и кадастрового плана подается заявление в Росреестр (через МФЦ) на государственную регистрацию права собственности․ Госпошлина для данной категории граждан не взимается․

Особенности для награжденных бойцов (ИЖС)

Особое внимание в региональной практике уделяется участникам СВО, награжденным орденами РФ или удостоенным звания Герой РФ․ Для них приоритетным видом разрешенного использования является ИЖС (индивидуальное жилищное строительство)․ Наличие удостоверения к ордену или медали (золотой звезды) является обязательным условием для получения участка именно под строительство жилого дома во многих муниципалитетах области․

Предоставление участков членам семей погибших (умерших) участников СВО

Право на получение ЗУ переходит к членам семьи (супруг/супруга, дети, родители) в порядке очередности, установленном законом․ Порядок действий аналогичен, но к пакету документов добавляются:

• Свидетельство о смерти (медицинское или судебное решение)․
• Документы, подтверждающие родственные отношения․
• Справка о том, что член семьи не пользовался ранее правом на получение ЗУ по данному основанию․

Частые вопросы и нюансы 2025–2026 гг․

Можно ли выбрать конкретный район/поселок?

При получении участка в натуре — привязка к месту регистрации на день демобилизации/окончания участия в СВО․ При получении сертификата — выбор свободный в пределах Воронежской области․

Есть ли сроки реализации права?

Федеральный закон не устанавливает жесткого срока «сгорания» права, однако региональные нормативные акты могут устанавливать сроки обращения за реализацией права (обычно в течение 3–5 лет с момента возникновения права)․ Рекомендуется оформлять как можно быстрее․

Что делать, если в муниципалитете нет свободных земель?

В таком случае администрация обязана предложить альтернативу: участок в соседнем муниципальном образовании или выдачу земельного сертификата․

Нужно ли платить налог на имущество после получения?

Да, после регистрации собственности возникает обязанность платить земельный налог․ Однако ветераны боевых действий и инвалиды войны имеют право на налоговый вычет (освобождение от налога на один объект) по Налоговому кодексу РФ (ст․ 391 НК РФ)․

Контакты для консультаций и помощи (маскированные данные)

Актуальные законодательные инициативы (на 2026 год)

На федеральном уровне обсуждаются законопроекты (в т․ч․ от фракции «Справедливая Россия» / С․ Миронова) о расширении категории получателей и увеличении площади участка до 1 гектара для всех ветеранов СВО без исключения, а также упрощении процедуры межевания за счет бюджета․ Следите за новостями на сайте Официального портала Воронежской области и Госдумы РФ․

Краткий чек-лист для заявителя

1. [ ] Убедиться в наличии статуса (Удостоверение ВБД / Награда / Справка об участии в СВО)․
2. [ ] Собрать пакет документов (Паспорт, Военный билет, Наградной лист/Приказ, Удостоверение к ордену, Заявление)․
3. [ ] Определить форму поддержки: Участок в натуре (по месту бывшей регистрации) ИЛИ Сертификат (свободный выбор) ИЛИ Деньги․
4. [ ] Подать заявление через МФЦ, Госуслуги или напрямую в МИЗО ВО․
5. [ ] Получить Приказ МИЗО ВО․
6. [ ] Заказать межевание (кадастровый инженер)․
7. [ ] Зарегистрировать право в Росреестре (через МФЦ)․
8. [ ] Оформить налоговый вычет на земельный налог (через СФР/Налоговую)․