Система профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних в Свердловской области строится на многоуровневом взаимодействии государственных органов. Ключевую роль в этом процессе играют территориальные комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав (ТКДН и ЗП). Данная статья обобщает сведения о правовом основании их деятельности, структуре, составе и контактной информации на актуальную дату ().

Правовое основание и статус

Деятельность территориальных комиссий регулируется комплексом нормативных правовых актов:

• Федеральный закон от № 120-ФЗ «Об основах системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних» (базовый федеральный акт).
• Закон Свердловской области от № 52-ОЗ «Об административных правонарушениях на территории Свердловской области» (в частности, ст. 39-2).
• Постановление Правительства Свердловской области от № 51-ПП «Об утверждении Положения о территориальных комиссиях по делам несовершеннолетних и защите их прав».
• Исторически: Постановление Правительства Свердловской области от № 1034-ПП «Об образовании территориальных комиссий Свердловской области по делам несовершеннолетних и защите их прав» (с вступлением в силу с ).

Согласно Положению (утв. Пост. № 51-ПП), ТКДН и ЗП являются коллегиальными совещательно-консультативными органами при администрациях муниципальных образований (городских округов, муниципальных районов, внутригородских районов городов областного значения), образуемыми для координации деятельности субъектов системы профилактики.

Иерархия и подчиненность

В Свердловской области выстроена трехуровневая система:

1. Областная комиссия (КДН и ЗП Свердловской области) — высший координирующий орган в регионе.
2. Управленческие округа (южный, северный, горнозаводский и др.) — промежуточный уровень координации через администрации управленческих округов.
3. Территориальные комиссии (ТКДН и ЗП) — базовый уровень, работающий непосредственно на территориях муниципалитетов и внутригородских районов.

Важно: В соответствии с законодательством Свердловской области, контроль за деятельностью территориальных комиссий осуществляет Областная комиссия по делам несовершеннолетних и защите их прав (ссылка на данные за , актуально на текущий момент).

Состав и руководство (общие сведения)

Состав комиссий утверждается главами соответствующих администраций (главами муниципальных образований). В комиссии входят представители:

• органов внутренних дел (ОМВД/МО МВД);
• органов опеки и попечительства;
• образовательных организаций;
• органов здравоохранения;
• органов труда и социальной защиты;
• прокурортуры (с согласия прокурора);
• общественных организаций и иных заинтересованных сторон.

Руководство Областной комиссии (на уровне регионального координирования):

• Председатель: Савинова Татьяна Леонидовна (Министр социальной политики Свердловской области).
• Заместитель председателя: Злоказов Андрей Владимирович.
• Уполномоченный по правам ребенка в Свердловской области: Татьяна Александровна (Фамилия скрыта *).

Примечание: Фамилии и инициалы руководителей муниципальных ТКДН приведены ниже в разделе контактов с частичным маскированием персональных данных.

Основные направления деятельности

ТКДН и ЗП решают задачи, закрепленные за ними ст. 39-2 Закона СО № 52-ОЗ и Положением № 51-ПП:

• Рассмотрение материалов об административных правонарушениях, совершенных несовершеннолетними (в т.ч. ст. 5.35 КоАП РФ, неисполнение родителями обязанностей по воспитанию).
• Принятие решений о применении мер воспитательного воздействия к несовершеннолетним (передача в спец. учебные заведения, обязательства по исправлению поведения и др.).
• Координация работы профилактических органов (КДН, ПДН, опека, школы, поликлиники) по конкретным адресам проживания семей.
• Организация работы «горячих линий» и профилактических рейдов (например, акция «Подросток», рейды по выявлению безнадзорных детей).
• Контроль за исполнением обязанностей по содержанию и воспитанию детьми родителями (попечителями).

Реестр территориальных комиссий: ключевые муниципальные образования

На территории Свердловской области функционирует множество ТКДН (по числу муниципальных образований и внутригородских районов Екатеринбурга). Ниже приведены сведения по крупнейшим и наиболее запрашиваемым комиссиям на основе открытых данных.

Город Екатеринбург (внутригородские районы)

В Екатеринбурге ТКДН образуются при администрациях каждого из 7 внутригородских районов.

Крупные города-сателлиты и города областного значения

• Город Каменск-Уральский:
  • Адрес: 623406, Свердловская область, г. Каменск-Уральский, ул. Строителей, д. 27, офисы 63, 51.
  • E-mail: tkdn_ku@mail.ru (домен частично скрыт *).
  • Телефон: +7 () —.
• Город Березовский (Южный управленческий округ):
  • ТКДН при администрации Южного управленческого округа.
  • Адрес: Свердловская область, г. Березовский, ул. *, д. .
  • Телефон: +7 () —.
• Город Заречный:
  • Известна практика работы «горячей линии» (пример: с 09:00 до 16:00).
  • Адрес: Свердловская область, г. Заречный, ул. *, д. .
  • Телефон горячей линии (временный): +7 () —.
• Город Невьянск (Невьянский мун; округ):
  • ТКДН при администрации Невьянского МО.
  • Адрес: Свердловская область, Невьянский район, г. Невьянск, ул. *, д. .
• Пышминский муниципальный округ (п. Пышма):
  • Адрес: 623406 (индекс может совпадать с Каменском, уточнять), Свердловская область, Пышминский район, пгт. Пышма, ул. *, д. .
• Горнозаводский управленческий округ:
  • ТКДН при администрации Горнозаводского УО.
  • Адрес: Свердловская область, город , ул. , д. .

Контактные телефоны экстренной и психологической помощи

ТКДН часто взаимодействуют со специализированными службами. Важно иметь под рукой федеральные и региональные номера:

• Единый всероссийский телефон доверия для детей: 8-800-2000-122 (круглосуточно, анонимно, бесплатно).
• Телефон психологической помощи для детей, подростков и родителей (Свердловская область): ###-###-#### (на базе ГБУЗ СО «Свердловская областная клиническая больница» / Психосоциальная служба).
• Дежурная часть полиции (МВД): 102 (с мобильного) или 02 (с стационарного).
• Телефон доверия МВД по Свердловской области: +7 () — (уточнять на сайте ГУ МВД по СО).

Порядок обращения в ТКДН

1. Личный прием: График приема граждан устанавливается каждой комиссией самостоятельно (обычно 1-2 раза в неделю в утренние/дневные часы). Обязательно уточняйте график по телефону перед визитом.
2. Письменные обращения: Направляются на почтовый адрес администрации муниципального образования с пометкой «ТКДН и ЗП» или на e-mail комиссии (если имеется, см. пример Каменска-Уральского).
3. Электронные обращения: Через портал Госуслуг (раздел «Обращения к органам власти») или официальные сайты администраций городов/районов (раздел «Комиссии по делам несовершеннолетних»).
4. Инициаторы рассмотрения: Материалы в ТКДН поступают от инспекторов ПДН, школ, врачей, прокуроров, родителей, опеки, граждан.

Важные нюансы для граждан

Территориальные комиссии по делам несовершеннолетних Свердловской области являются важнейшим звеном системы защиты прав детей. Они работают в режиме тесного межведомственного взаимодействия (полиция, опека, школа, врачи, соцзащита). Знание контактов вашей местной ТКДН и порядка обращения позволяет оперативно решать вопросы профилактики правонарушений, восстановления прав ребенка и оказания помощи семье в трудной жизненной ситуации.

Информация актуальна на . Перед визитом или звонком обязательно верифицируйте контакты на официальном ресурсе администрации вашего муниципального образования.