Ситуация‚ когда участник процесса не получает копию кассационного определения в установленный законом срок‚ — к сожалению‚ нередкая практика в российском судебном процессе. Отсутствие документа на руках лишает сторону возможности своевременно обжаловать акт в Верховный Суд РФ‚ подать заявление о пересмотре по вновь открывшимся обстоятельствам или просто исполнить вступившее в силу решение. В данной статье подробно разберем нормативную базу‚ причины нарушений и пошаговый алгоритм восстановления процессуальных прав.
Нормативная база: обязанность суда направлять копии определений
Порядок направления копий судебных актов кассационной инстанции регулируется:
- ГПК РФ (ст. 390.1‚ 390.9), для гражданского процесса;
- АПК РФ (ст. 307‚ 309) — для арбитражного процесса;
- КАС РФ (ст. 285‚ 286), для административного процесса.
Общее правило: копия кассационного определения должна быть направлена сторонам в течение 3 дней со дня его вынесения (в ГПК РФ — со дня принятия‚ в АПК РФ — со дня подписания). Направление осуществляется за счет средств федерального бюджета (почтовыми расходами суда).
Важно: Согласно ч. 3 ст. 390;9 ГПК РФ‚ определение кассационной инстанции вступает в силу со дня его принятия. Однако для исчисления сроков обжалования в Верховный Суд РФ (2 месяца по ст. 392 ГПК РФ) критически важно наличие копии с отметкой суда о дате направления.
Типичные причины ненаправления копий
Анализ судебной практики и информации из открытых источников (на ) позволяет выделить основные причины сбоев:
- Технические сбои Единой автоматизированной информационной системы судов (ЕАИС Правосудье): ошибки при формировании рассылки‚ «зависание» писем в очереди печати.
- Ошибки в адресных данных: неактуальный адрес стороны в материалах дела‚ отсутствие индекса‚ ошибки оператора при вводе данных.
- Проблемы Почты России: утеря отправления‚ невостребованное хранение (уведомление не вручено адресату)‚ повреждение конверта.
- Специфика КАС РФ: как отмечают эксперты‚ Кодекс административного судопроизводства имеет «те же и даже большие недостатки» в части направления копий определений кассационных судов общей юрисдикции (КСОЮ). Часто копии не направляются даже в делах с участием государственных органов.
- Человеческий фактор: несвоевременная подписка определения судьей‚ задержка передачи дела в канцелярию для рассылки.
Что делать‚ если копия не получена: пошаговая инструкция
Шаг 1. Проверка статуса дела в информационных системах
Прежде чем писать заявления‚ проверьте карточку дела на официальных порталах:
- Сайт соответствующего суда (раздел «Карточка дела» / «Ход рассмотрения»);
- ЕАИС Правосудье (sudrf.ru / kad.arbitr.ru / gosarbitr.ru);
- Мой Арбитр / ГАС «Правосудие» (для адвокатов и уполномоченных представителей);
В разделе «Движение дела» или «Судебные акты» должна быть отметка: «Копия определения направлена [ФИО/Наименование] по адресу: [адрес] [Дата]». Если отметки нет — основание для обращения есть. Если отметка есть‚ но письмо не пришло — переходите к Шагу 3.
Шаг 2. Обращение в канцелярию (администрацию) суда кассационной инстанции
Направьте официальное обращение (заявление) руководителю аппарата суда или председателю суда кассационной инстанции.
Образец структуры заявления:
К Председателю [Название кассационного суда] от [Ваше ФИО / Наименование организации] адрес: [Ваш адрес для ответа] * телефон: * * * e-mail: @.* ЗАЯВЛЕНИЕ о выдаче копии кассационного определения (о направлении копии кассационного определения) В деле № [Номер дела] [Суть дела: истец/ответчик/заявитель] [ФИО *] рассматривалось [Название суда первой инстанции]‚ затем [Название апелляционного суда]. Кассационное определение от [Дата вынесения‚ если известна] по делу № [Номер кассационного дела] вынесено. Копию указанного определения я не получил(а) в установленный законом 3-дневный срок. В информационной системе «ЕАИС Правосудье» сведения о направлении копии отсутствуют / имеются‚ однако почтовое отправление не поступило. На основании ст. [390.9 ГПК РФ / 309 АПК РФ / 286 КАС РФ]‚ ПРОШУ: Направить мне заверенную копию кассационного определения по делу № [Номер] на мой почтовый адрес: [Адрес *] или выдать лично под роспись в канцелярии суда. Установить дату вручения копии определения для исчисления срока обжалования в Верховный Суд РФ. Приложения: Копия паспорта / Устава / Доверенности (для представителя). Квитанция об оплате госпошлины (если требуется по конкретному Кодексу‚ чаще для выдачи копии пошлина не взимается). [Дата] [Подпись] [Расшифровка подписи]
Способы подачи:
- Через ГАС «Правосудие» / «Мой Арбитр» (наиболее быстрый‚ фиксирует дату);
- Почтой РФ — ценным письмом с описью вложения и уведомлением о вручении (адрес суда: *);
- Лично в приемной/канцелярии суда (взять входящий номер на своем экземпляре).
Шаг 3. Если в системе стоит отметка «Направлено»‚ а письма нет
Это частая ситуация: суд выполнил формальную обязанность (передал в почту)‚ но письмо утеряно или не вручено.
Действия:
- Запросите в канцелярии суда копию почтового квитанции (формы 107/119) или выписку из журнала исходящей корреспонденции с номером почтового отправления (трек-номером).
- С трек-номером отследите отправление на сайте Почты России.
- Если статус «Не востребовано» или «Утеряно» — требуйте у суда повторную отправку (лучше — заказным письмом с вручением под роспись или через ЕАИС в личный кабинет).
- Параллельно подайте в суд заявление о восстановлении срока обжалования (если 2-месячный срок упущен из-за ненаправления копии)‚ ссылаясь на п. 19 Пленума ВС РФ № 58 от : несвоевременное получение копии определения — уважительная причина пропуска срока.
Шаг 4. Жалоба на бездействие суда (есть практика ВС РФ)
Если суд игнорирует заявление о выдаче копии в течение разумного срока (5–7 рабочих дней)‚ имеете право подать:
- Жалобу в вышестоящий суд (в Президиум соответствующего округа/окружного суда или в Судебный департамент при ВС РФ) на бездействие канцелярии/судьи;
- Заявление к судье кассационной инстанции с просьбой принять меры к исполнению процессуальной обязанности (ст. 15 ГПК РФ / ст. 10 АПК РФ / ст. 9 КАС РФ).
Особенности для разных ветвь процесса
| Ветвь процесса | Норма о направлении | Срок обжалования в ВС РФ | Особенности получения копии |
|---|---|---|---|
| Гражданский (ГПК РФ) | ст. 390.9 (ч. 3) | 2 месяца со дня вступления в силу (ст. 392) | Можно получить через ГАС «Правосудие» в электронном виде (ЭЦП). Часто суды направляют только через ЕАИС‚ игнорируя бумажную почту. |
| Арбитражный (АПК РФ) | ст. 309 | 3 месяца со дня вступления в силу (ст. 311) | Электронное направление в «Мой Арбитр» обязательно для участников ЭДО. Бумажные копии направляются только тем‚ у кого нет ЭДО. Проблемы часто возникают при смене представителя. |
| Административный (КАС РФ) | ст. 286 | 2 месяца (ст. 288) | Наиболее проблематично. Суды КСОЮ часто не направляют копии должностным лицам органов власти и сторонним третьим лицам. Требуется активное обращение в администрацию КСОЮ (адрес: *). |
Как получить копию определения для обжалования в Верховный Суд РФ
Для подготовки кассационной жалобы в Верховный Суд РФ (Вторая/Третья кассационные суды общей юрисдикции‚ Судебные коллегии ВС РФ) необходима заверенная копия определения с синей печатью суда и подписью секретаря/помощника судьи.
Алгоритм получения заверенной копии:
- Подайте заявление к председателю суда‚ вынесшего определение (кассационного)‚ с просьбой выдать заверенную копию для обжалования в ВС РФ.
- Укажите в заявлении: «Копия определения мне не вручалась / не поступала почтой‚ срок обжалования упущен по невиновной причине‚ прошу выдать копию для восстановления срока / своевременного обжалования».
- По ГПК РФ и КАС РФ госпошлина за выдачу копии судебного акта участнику дела не взимается (п. 22 ч. 1 ст. 333.36 НК РФ — плата взимается за выдачу копий лицам‚ не участвовавшим в деле). В АПК РФ аналогично (п. 13 ст. 333.21 НК РФ).
- Копию выдают в течение 3 дней (по общему правилу ст. 15 ГПК РФ / ст. 10 АПК РФ) или в день обращения при личном визите.
Восстановление пропущенного срока обжалования
Если копия не получена‚ а 2-месячный (ГПК‚ КАС) или 3-месячный (АПК) срок обжалования в ВС РФ истек‚ ключевым документом является заявление о восстановлении срока.
Основания (уважительные причины):
- Ненаправление суда копии определения (подтверждается отсутствием отметки в ЕАИС или ответом суда на запрос);
- Направление копии на старый/неверный адрес‚ не сведомленный стороной;
- Утеря почтового отправления (подтверждается справкой Почты России или ответом суда с трек-номером‚ где статус «Утеряно»);
- Тяжелое заболевание‚ неграмотность и др. (общие основания).
Позиция ВС РФ (Определение от № 305-ЭС21-25478 и др.): «Неполучение копии определения кассационной инстанции в силу ненадлежащего исполнения судом обязанности по ее направлению является уважительной причиной пропуска срока обжалования».
Практические советы и «подводные камни»
💡 Советы практиков:
- Не ждите почту пассивно. Еженедельно мониторьте карточку дела в ЕАИС. Кассационные определения часто выносятся «в зале» без заседания‚ и сторонам не уведомляют о дате вынесения.
- Фиксируйте адрес процесса. Своевременно сообщайте суду об изменении адреса (заявлением по ст. 55 ГПК РФ / ст. 53 АПК РФ / ст. 54 КАС РФ). Если адрес в деле старый — суд формально выполнит обязанность‚ направив письмо туда.
- Используйте электронное взаимодействие. Подключитесь к ГАС «Правосудие» / «Мой Арбитр». Электронная копия с ЭЦП суда имеет полную юридическую силу и приходит мгновенно.
- Сохраняйте конверты. Если письмо пришло с опозданием (просроченный штамп почты), не выбрасывайте конверт! Он — главное доказательство для восстановления срока.
- Административные дела (КАС РФ). Будьте готовы к тому‚ что КСОЮ (Кассационные суды общей юрисдикции) часто игнорируют направление копий третьим лицам и прокурорам. Пишите заявления сразу в администрацию КСОЮ (адрес: *) с требованием исполнения ст. 286 КАС РФ.
Резюме: чек-лист действий
- Проверить ЕАИС / сайт суда — есть ли отметка «Направлено».
- Если отметки нет, подать заявление в суд кассационной инстанции о выдаче/направлении копии (через ГАС/Почту/Лично).
- Если отметка есть‚ а копии нет, запросить у суда трек-номер почтового отправления.
- Отследить трек-номер на почте.ру / fts.ru.
- При утере/невостребовании — требовать повторную отправку (заказное/вручение под роспись/электронно).
- Если срок обжалования в ВС РФ упущен — параллельно готовить заявление о восстановлении срока с прикреплением доказательств ненаправления копии.
- При бездействии суда — жалоба в вышестоящую инстанцию / Судебный департамент при ВС РФ.
Данная статья носит информационный характер и не является правовой консультацией. Процессуальные сроки и требования могут меняться. Для решения конкретного вопроса рекомендуется обратиться к адвокату или юристу‚ специализирующемуся на кассационном порядке. Информация актуальна на .