Комитет по земельным ресурсам и землеустройству Санкт-Петербурга (КЗРиЗ) был ключевым органом исполнительной власти города в сфере земельных отношений на протяжении более двух десятилетий․ Однако на 2026 год данная структура не существует как самостоятельное юридическое лицо: в 2015 году она была реорганизована путем присоединения к Комитету по управлению городским имуществом (КУГИ), а функции по земельным отношениям перешли к Комитету по имущественным отношениям Санкт-Петербурга․ Ниже представлен подробный обзор истории, структуры, руководства и правовых основ деятельности ликвидированного комитета․

Хронология ключевых событий

1. 13 сентября 1991 г․ — Дата государственной регистрации комитета (согласно данным ЕГРЮЛ/СПАРК)․
2. 17 августа 2000 г․ — Приказ Росземкадастра № 10: комитет перешел в ведение Федеральной службы земельного кадастра, став территориальным органом Росземкадастра и структурным подразделением Администрации Санкт-Петербурга одновременно (двойное подчинение)․ Финансирование шло из бюджетов РФ и города․
3. 5 июня 2007 г․ — Постановление Правительства СПб № 640 «О Комитете по земельным ресурсам и землеустройству Санкт-Петербурга» (утратило силу в 2015 г․)․
4. 19 января 2015 г․ — Постановление Правительства СПб № 5 «О мерах по совершенствованию управления городским имуществом и земельными ресурсами Санкт-Петербурга»․ Решено реорганизовать КУГИ путем присоединения к нему КЗРиЗ․
5. 21 апреля 2015 г․ — Дата вступления в силу реорганизации (утрата силы Положения 2007 г․ и прекращение деятельности КЗРиЗ)․

Правовая основа и статус (до )

Комитет являлся государственным органом исполнительной власти Санкт-Петербурга․ Его деятельность регламентировалась:

• Законодательством Российской Федерации и Санкт-Петербурга․
• Постановлением Правительства СПб от № 640 (с изменениями на )․
• Типовым положением о территориальных органах Росземкадастра (в части полномочий федерального органа)․

Основные функции: проведение государственной политики и управление в сфере земельных отношений, ведение земельного кадастра, землеустройство, мониторинг земель, контроль за рациональным использованием и охраной земель․

Организационная структура комитета

Структура КЗРиЗ формировалась Председателем комитета и утверждалась Положением․ Типичная структура территориального органа земельного управления включала:

Руководящий состав

• Председатель комитета — Кононевская К․ * (Ксения Александровна) — руководила деятельностью комитета, несла персональную ответственность за выполнение задач․
• Заместители председателя — курировали отдельные блоки: земельный кадастр, землеустройство, земельный контроль, правовое обеспечение, экономика и администрирование․

Основные структурные подразделения (департаменты/управления/отделы)

На основе архивных данных (Фонд Р-10236 ЦГА СПб) и типовой структуры Росземкадастра можно выделить ключевые направления:

• Департамент земельного кадастра и мониторинга земель: ведение гос․ земельного кадастра, учет земель, кадастровая оценка․
• Департамент землеустройства и предоставления земельных участков: подготовка проектов землеустройства, изъятие земель, предоставление участков в собственность/аренду․
• Управление (Отдел) земельного контроля и надзора: выявление нарушений земельного законодательства, рассмотрение дел об административных правонарушениях․
• Юридический департамент (Управление правового обеспечения): правовое сопровождение, судебное представительство, нормативная работа․
• Департамент информатизации и геодезического обеспечения: ведение ЕГРН на уровне региона, геодезическая сеть, картографирование․
• Административно-хозяйственный отдел (Управление экономики и финансов): бюджет, кадры, документация, материально-техническое обеспечение․
• Территориальные управления (по районам города): обеспечение межведомственного взаимодействия на месте, прием граждан, контроль за использованием земель в районах․

Реквизиты и контактная информация (архивные данные)

На момент прекращения деятельности комитет имел следующие реквизиты:

Процедура реорганизации 2015 года: правовые детали

Реорганизация была продиктована целью повышения эффективности управления городским имуществом и земельными ресурсами путем устранения дублирования функций․

Этапы процедуры:

1. Принятие Постановления Правительства СПб от № 5․
2. Согласование с Законодательным Собранием СПб (депутатские запросы)․
3. Создание ликвидационной комиссии по КЗРиЗ․
4. Передача прав и обязанностей (универсального правопреемства) КУГИ на основании Акта передачи․
5. Внесение изменений в ЕГРЮЛ (запись о прекращении деятельности КЗРиЗ)․

Куда перешли функции:

• Управление городским имуществом, приватизация, аренда, мониторинг имущества — остались/расширились в КУГИ (позже, в Комитете по имущественным отношениям)․
• Земельный кадастр, землеустройство, предоставление земель, земельный контроль — перешли в структуру КУГИ, выделены в отдельные департаменты/управления․
• Инвентаризация земель и территорий зеленых насаждений, земельный контроль — согласно актуальной информации с сайта Администрации СПб, в ведении Комитета по имущественным отношениям (КИР СПб) находятся функции управления и распоряжения гос․ имуществом и земельными отношениями (за исключением инвентаризации земель и территорий зелёных насаждений, а также земельного контроля — данные функции могут быть делегированы иным органам)․

Наследие и архивные фонды

Документы ликвидированного Комитета по земельным ресурсам и землеустройству хранятся в Центральном государственном архиве Санкт-Петербурга (ЦГА СПб)․

• Фонд: Р-10236 «Комитет по земельным ресурсам и землеустройству Санкт-Петербурга»;
• Период: 2002–2011 гг․ (данные по описям фонда)․
• Обращение в архив возможно для получения справок о предоставленных ранее земельных участках, актах землеустройства, решениях по земельным делам за период до 2015 г․

Актуальный орган исполнительной власти по земельным вопросам (на 2026 г․)

На текущий момент функции по земельным отношениям в Санкт-Петербурге осуществляет:

Комитет по имущественным отношениям Санкт-Петербурга (КИР СПб)

Официальный сайт: kir․gov․spb․ru

Адрес: 191124, г․ Санкт-Петербург, Суворовский пр․, (историческое здание бывшего КЗРиЗ/КУГИ)․

На сайте КИР СПб доступны разделы: «Земельные отношения», «Кадастровая деятельность», «Предоставление земельных участков», «Электронный прием граждан», «Госзакупки», «Нормативная база»․

Комитет по земельным ресурсам и землеустройству Санкт-Петербурга прошел путь от территориального органа Росземкадастра (2000 г․) до самостоятельного комитета городского подчинения, и был интегрирован в единую структуру управления имущественным комплексом города в апреле 2015 года․ Понимание его бывшей структуры необходимо для работы с архивными документами, разбора правовых преемников прав на земельные участки, оформленных до 2015 г․, а также для взаимодействия с современным правопреемником — Комитетом по имущественным отношениями․

Примечание: Персональные данные (ФИО руководителей ниже уровня председателя, внутренние телефоны структурных подразделений, точные номера кабинетов) скрыты в соответствии с политикой конфиденциальности (маска *)․ ИНН, ОГРН, исторический юридический адрес приведены из открытых реестров (ЕГРЮЛ, СПАРК) для идентификации юридического лица․