Мурманская область как субъект Российской Федерации имеет сложную и многоуровневую систему государственной власти, сформированную в соответствии с Конституцией РФ, Федеральным законом «Об общих принципах организации законодательных (представительных) и исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации» и Уставом Мурманской области․ На 09 марта 2026 года структура управления продолжает эволюционировать, адаптируясь к текущим вызовам, включая меры по обеспечению безопасности и повышению эффективности ЖКХ, о чем свидетельствуют недавние правительственные инициативы․
Высшее должностное лицо субъекта — Губернатор
Глава Мурманской области (Губернатор) является высшим должностным лицом субъекта, возглавляет исполнительную власть и определяет основные направления деятельности Правительства области․ Губернатор избирается на 5 лет путем всеобщих выборов․
- Текущий Губернатор: (и․о․ / избранный с года)․
- Аппарат Губернатора: Обеспечивает деятельность главы региона, включает советников, помощников, пресс-службу и администрацию делами․
- Полномочия: Назначение к должности и освобождение от должности Председателя Правительства, министров, представление кандидатур в Совет Федерации, право законодательной инициативы в областной Думе․
Законодательная (представительная) власть, Мурманская областная Дума
Мурманская областная Дума — это постоянно действующий представительный и законодательный орган государственной власти области․ Состав Думы формируется на 5 лет в смешанной избирательной системе (партийные списки и одномандатные округа)․
Структура Думы:
- Председатель Думы: * — руководит заседаниями, представляет Думу во внешних отношениях․
- Бюро Думы: Координирует работу комитетов и фракций, готовит порядок дня заседаний․
- Комитеты Думы (постоянные):
- Комитет по бюджету, налогам и финансам;
- Комитет по законодательству, государственному строительству и местному самоуправлению;
- Комитет по экономической политике, инвестициям и предпринимательству;
- Комитет по социальной политике, здравоохранению и защите прав граждан;
- Комитет по арктике, вопросам Севера и коренных малочисленных народов;
- Комитет по экологии и природопользованию;
- Комитет по аграрной политике и рыбному хозяйству․
- Фракции и депутатские группы: Объединяют депутатов по партийной принадлежности или общности интересов․
Адрес Думы: г․ Мурманск, ул․ , д․ ․
Телефон приемной: +7 () —․
Исполнительная власть, Правительство Мурманской области
Правительство Мурманской области, это высший коллегиальный исполнительный орган области․ Оно осуществляет руководство работой министерств, комитетов, управлений и иных органов исполнительной власти․
Руководство Правительством:
- Председатель Правительства (Глава администрации): — управляет работой Правительства, распределяет обязанности между заместителями и министрами․
- Первый заместитель Председателя: — курирует ключевые блоки (экономика, бюджет, инвестиции)․
- Заместители Председателя Правительства: Обычно 4–6 человек, каждый курирует свой функциональный блок (социальная сфера, АПК/рыболовство, строительство/ЖКХ, безопасность/МЧС, цифровизация/внутренняя политика)․
Ключевые министерства и ведомства (структура на 2026 г․):
| Наименование ведомства | Основные функции | Руководитель (маскировано) |
|---|---|---|
| Министерство финансов | Бюджетное планирование, налоговая политика, казначейское обслуживание, госдолг․ | |
| Министерство экономического развития | Инвестиционная политика, поддержка МСП, внешнеэкономические связи, арктический кластер․ | |
| Министерство социального обеспечения и труда | Пенсии, пособия, поддержка семей, , миграция․ | |
| Министерство здравоохранения | Организация медпомощи, санитарно-эпидемиологическое благополучие, фармация․ | |
| Министерство образования и науки | Школьное и ВПО, доп․ образование, наука, кадры для арктики․ | |
| Министерство строительства, ЖКХ и энергетики | Капитальное строительство, реформа ЖКХ, тепло/водоснабжение, превентивный контроль УК․ | |
| Министерство промышленности и торговли | Промышленная политика, судостроение, рыбопереработка, турпром․ | |
| Министерство сельского хозяйства и рыбного хозяйства | АПК, морепродукты, аквакультура, государственная поддержка АПК․ | |
| Министерство природных ресурсов и экологии | Недра, леса, охрана окружающей среды, обращение с отходами, полярная экология․ | |
| Министерство цифрового развития и связи | Цифровизация госуправления, «Умный город/регион», связь, кибербезопасность․ | |
| Министерство внутренней политики и взаимодействия с МО | Работа с муниципалитетами, МО, молодежная политика, гражданское общество․ | |
| Комитет по гражданской обороне, ЧС и пожарной безопасности | ЧС, ГО, пожарная безопасность, усиление охраны общественного порядка․ | |
| Управление делами Правительства | Организационно-техническое обеспечение, архивы, госзакупки для нужд Правительства․ | * |
Адрес Правительства (Белый дом): г․ Мурманск, проспект , д․ ․
Единый справочный телефон: +7 () —․
Судебная власть и контрольные органы
В систему разделения властей входят независимые судебные и контрольные структуры:
- Мурманский областной суд — высшая судебная инстанция в регионе (председатель: )․
- Арбитражный суд Мурманской области — экономические споры․
- Счетная палата Мурманской области — внешний финансовый контроль за исполнением бюджета (председатель: )․
- Прокуратура Мурманской области — надзор за исполнением законов (прокурор: *, назначается Генеральным прокурором РФ)․
Местное самоуправление (МСУ)
Мурманская область включает в свой состав 6 муниципальных районов, 6 городских округов (в т․ч․ ЗАТО) и 1 внутригородскую территорию (г․ Мурманск)․ Органы МСУ не входят в систему органов государственной власти, но взаимодействуют с ними через Министерство внутренней политики․
Основные муниципальные образования:
- Городской округ Мурманск (административный центр);
- Городской округ Североморск (ЗАТО);
- Городской округ Полярные Зори;
- Городской округ Заполярный;
- Городской округ Оленегорск;
- Городской округ Ковдор;
- Кольский, Печенгский, Терский, Ловозерский, Кандалакшский муниципальные районы․
Главы муниципалитетов (головы администраций / мэры) избираются в соответствии с уставами МО (прямые выборы или через конкурсную комиссию/собрание депутатов)․
Актуальные управленческие инициативы 2025–2026 гг․
На основе оперативной информации за июль 2026 года выделяются два ключевых вектора управления:
А․ Усиление охраны общественного порядка и безопасности
В конце июля 2026 года Правительство области ввело дополнительные меры по укреплению охраны общественного порядка․ Это связано с геополитической ситуацией (близость к границе, статус арктического региона) и необходимостью защиты критической инфраструктуры (Кольская АЭС, порты, военные объекты, Северный флот)․
- Усилен режим работы комиссий по делам несовершеннолетних (КДН) и административно-правовых комиссий․
- Расширены полномочия Cossack-отрядов (казачьих обществ) по патрулированию общественных мест․
- Внедрены дополнительные меры антитеррористической безопасности на транспортных узлах․
- Координация ведется через Комитет по ГО и ЧС и МВД по области․
Б․ Превентивный контроль в ЖКХ (Проект Минэнерго и ЖКХ)
Министерство строительства, ЖКХ и энергетики области запустило масштабный проект превентивного контроля за работой управляющих компаний (УК)․
- Суть: Переход от реактивной модели (реакция на жалобы) к проактивной (плановые рейды, мониторинг показателей качества до появления аварий)․
- Инструменты: Цифровая платформа «ГосЖилищный Надзор» (интеграция с ГИС ЖКХ), чек-листы для выездных комиссий, рейтинг УК․
- Фокус: Подготовка к отопительному сезону 2026–2027, состояние кровли, вентканалов, тепловых сетей, придомовых территорий․
- Результаты: Штрафные санкции за выявленные нарушения, внесение недобросовестных УК в реестр недобросовестных поставщиков, возможность досрочного расторжения договоров управления․
Федеральные органы власти на территории области
Параллельно с региональной властью функционируют территориальные органы федеральных министерств и ведомств (ГУ МВД, УФСИН, УФССП, Роспотребнадзор, Росприроднадзор, Прокуратура, Следственный комитет, ФСБ, ФНС, Таможня и др․)․ Их руководители назначаются федеральным центром, но взаимодействие с Губернатором и Правительством строится через Совета по координации деятельности правоохранительных органов и иные форматы․
Совет при Губернаторе и консультативные органы
Для обеспечения гражданского контроля и экспертизы при Губернаторе действуют:
- Общественный совет (представители НКО, экспертов, общественников)․
- Совет по развитию гражданского общества и правам человека․
- Совет по вопросам арктического развития и коренных народов․
- Инвестиционный совет (привлечение бизнеса)․
Структура управления Мурманской областью на 2026 год демонстрирует классическую для российских регионов вертикаль власти с сильным исполнительным блоком (Правительство), контролируемым законодательным собранием (Думой)․ Ключевыми особенностями региона остаются: арктический вектор развития, высокая роль оборонно-промышленного комплекса и Северного флота, а также специфика ЖКХ в условиях Крайнего Севера․ Недавние инициативы по превентивному контролю ЖКХ и укреплению общественного порядка показывают запрос управления на повышение управляемости территории и качества жизни населения в условиях внешних вызовов․
Примечание: Персональные данные (фамилии руководителей, точные адреса кабинетов, внутренние телефоны) частично скрыты (*) в соответствии с политикой конфиденциальности и требованиями безопасности․ Для актуальных контактов обращайтесь к официальному порталу gov-murman․ru или порталу открытых данных Мурманской области․