Пенсионный фонд Российской Федерации (с 1 января 2023 года, в составе единого Социального фонда России, СФР) имеет многоуровневую систему управления. Важнейшим звеном этой системы являются территориальные органы — отделения в субъектах РФ и их подразделения в районах и городах. Именно с ними напрямую взаимодействуют граждане и работодатели. В этой статье подробно разберём, как устроен районный орган ПФР, какие отделы в него входят и какие функции они выполняют.
Общая иерархия Пенсионного фонда
Прежде чем говорить о районном уровне, важно понять общую структуру фонда:
- Правление ПФР — высший орган управления. Утверждает бюджет, сметы расходов (включая фонд оплаты труда), структуру и штаты фонда, назначает руководителей отделений;
- Исполнительная дирекция — обеспечивает оперативное руководство деятельностью фонда;
- Отделения ПФР в субъектах РФ (всего 84 отделения) — организуют пенсионное обеспечение жителей региона;
- Территориальные органы (управления, отделы) в районах и городах — непосредственно работают с гражданами и страхователями.
Структура территориальных органов утверждается на основании Постановления Правления ПФР от № 900п (с изменениями от 17 мая 2018 года). Согласно этому документу, управляющие отделениями ПФР вправе самостоятельно определять структуру подведомственных органов в пределах утверждённой численности работников и фонда оплаты труда.
Руководство районного органа ПФР
Во главе территориального органа стоит начальник управления (отдела). В его подчинении находятся:
- заместители начальника, курирующие отдельные направления деятельности;
- главный бухгалтер;
- специалисты аппарата управления (юрисконсульт, специалист по кадрам, инспектор).
Например, в одном из районных управлений руководство выглядит так: начальник управления — Иванов И. И. () , его заместитель — Петрова А. С. (). Приём граждан руководство ведёт по графику, который размещается на стенде в клиентской службе.
Основные структурные подразделения районного органа
Клиентская служба
Это «лицо» фонда, подразделение, которое непосредственно принимает граждан. Специалисты клиентской службы:
- принимают заявления о назначении и перерасчёте пенсий;
- выдают справки и выписки;
- консультируют по вопросам пенсионного обеспечения;
- принимают документы на материнский капитал, единое пособие и другие меры соцподдержки.
Отдел назначения и перерасчёта пенсий
Занимается установлением страховых и государственных пенсий, проверкой стажа и пенсионных прав, перерасчётом размеров выплат.
Отдел выплаты пенсий и социальных выплат
Формирует выплатные дела, организует доставку пенсий через почтовые отделения и банки, начисляет ежемесячные денежные выплаты (ЕДВ), набор социальных услуг (НСУ) и иные пособия.
Отдел персонифицированного учёта и взаимодействия со страхователями
Ведёт индивидуальные лицевые счета застрахованных лиц, осуществляет учёт и контроль за работодателями, принимает отчётность, проводит проверки страхователей.
Отдел социальной поддержки
Оформляет меры социальной поддержки: компенсации, субсидии, региональные доплаты к пенсии, социальные доплаты до прожиточного минимума.
Группа (отдел) по работе с обращениями граждан
Рассматривает жалобы, письменные и электронные обращения, готовит ответы заявителям.
Бухгалтерия и отдел кадров
Обеспечивают финансово-хозяйственную деятельность и кадровое сопровождение самого учреждения.
Пример: окружные управления в Москве
В крупных городах действует укрупнённая структура. Например, в Москве работают Главные управления ПФР № 1–№ 12 по городу Москве и Московской области. Так, ГУ ПФР № 1 обслуживает сразу несколько районов, а его клиентские службы расположены по адресам вида: г. Москва, ул. , д. (телефон справочной службы: 8 (495) —**). Следует учитывать, что один и тот же орган может осуществлять полномочия на территории нескольких районов.
Функции районного органа ПФР в целом
- Назначение, перерасчёт и выплата пенсий;
- Назначение и выплата пособий и мер социальной поддержки;
- Ведение персонифицированного учёта граждан;
- Приём страховых взносов и контроль за работодателями;
- Выдача сертификатов на материнский капитал и распоряжение его средствами;
- Информирование и консультирование населения.
Структура районного органа ПФР (ныне — отделения СФР) выстроена так, чтобы охватить весь цикл пенсионного обслуживания: от приёма документов в клиентской службе до назначения, перерасчёта и доставки выплат. Типовые структуры утверждаются центральным аппаратом, однако конкретный состав подразделений может варьироваться в зависимости от численности обслуживаемого населения и штатного расписания. Уточнить актуальную структуру, адреса и график приёма можно на официальном сайте Социального фонда России или по единому номеру горячей линии 8-800—*.