Стратегия социально-экономического развития Архангельской области до 2035 года, это основной стратегический документ, определяющий вектор долгосрочного развития региона․ Документ был официально утвержден Законом Архангельской области от 18 февраля 2019 года № 57-5-ОЗ («Об утверждении Стратегии социально-экономического развития Архангельской области до 2035 года») на сессии областного Собрания депутатов․ Ключевая цель документа — формирование стратегического видения и установление приоритетных направлений, обеспечивающих устойчивый рост качества жизни жителей Поморья․

Правовая основа и статус документа

• Утверждающий акт: Областной закон № 57-5-ОЗ от ․
• Орган разработки: Министерство экономического развития, промышленности и науки Архангельской области․
• Срок действия: До 2035 года включительно․
• Приложения: Текст Стратегии приведен в приложении к Закону; также существует презентационный материал («Архангельская область 2035․rar»)․

Стратегия имеет высшую юридическую силу среди региональных программных документов и служит основой для разработки государственных программ Архангельской области, планов мероприятий по их реализации, а также для составления бюджета области на плановый период․

Стратегическая цель (Миссия)

Согласно заявлению ключевых чиновников (в частности, * и иным представителям регионального правительства), главный приоритет документа, повышение уровня и комфорта жизни людей․ Все остальные задачи (экономические, инфраструктурные, социальные) подчинены этой надзадаче․ Документ ориентирован на переход от сырьевой модели экономики к диверсифицированной, высокотехнологичной и социально ориентированной․

Четыре стратегических приоритета (Столпы развития)

Весь архитектоник Стратегии построен вокруг четырех ключевых приоритетов, охватывающих все сферы жизнедеятельства региона:

Сохранение и развитие человеческого капитала

Данный приоритет ставит в центр человека․ Основные направления:

• Повышение продолжительности жизни и снижение смертности трудоспособного населения․
• Развитие системы здравоохранения: доступность, качество, внедрение телемедицины (важно для северных территорий)․
• Модернизация образования: связь с реальным сектором экономики, поддержка талантливой молодежи․
• Поддержка семей с детьми, демографическая политика, снижение миграционного оттока․
• Формирование системы непрерывного образования и переквалификации кадров под новые экономические реалии․

Пространство, комфортное для жизни

Архангельская область — одна из крупнейших по территории субъектов РФ (411 тыс․ кв․ км), что создает уникальные вызовы для инфраструктуры․

• Комплексное развитие территорий: ликвидация разрыва в качестве жизни между городом (Архангельск, Северодвинск, Котлас, Новодвинск) и сельской территорией/северными районами․
• Реновация жилищного фонда, переселение аварийного жилья․
• Развитие транспортной инфраструктуры: автомобильные дороги (в т․ч․ федеральные трассы), авиасообщение с отдаленными пунктами, речной и морской транспорт, Северная(latitudinal) железная дорога․
• Цифровая трансформация: обеспечение высокоскоростным интернетом социально значимых объектов и населенных пунктов․
• Экологическое благополучие: утилизация отходов, охрана водных объектов (Белого моря, Северной Двины), санитарная очистка территории․

Благоприятные условия для устойчивого экономического роста

Переход к новой модели экономического роста за счет диверсификации и повышения добавленной стоимости․

• Промышленность и новые производства: глубокая переработка древесины, судостроение и судоремонт (Северодвинск), нефтегазовый сектор (шельф), алмазодобыча, цветная металлургия (Плесецк/Карпогоры), рыбный комплекс․
• Инновации и наука: создание НТЦ, поддержка стартапов, взаимодействие с НАрФУ и научными институтами РАН․
• Арктический вектор: развитие Северного морского пути (СМП), портовой инфраструктуры, логистических хабов․
• Туризм и рекреация: развитие событийного, эко- и арктического туризма (Кенозерский парк, Сольовецкие острова, горнолыжные комплексы)․
• МСП и поддержка предпринимательства: снижение административных барьеров, доступ к финансированию, развитие социального предпринимательства․
• Агропромышленный комплекс: обеспечение продовольственной безопасности региона․

Консолидация населения и развитие гражданского общества

Мягкая сила региона: единство, идентичность, активная гражданская позиция․

• Патриотическое воспитание, сохранение исторической памяти (роль региона в Великой Отечественной войне, освоении Арктики)․
• Поддержка НКО, волонтерства, общественных инициатив (гранты губернатора, президентские гранты)․
• Межнациональное и межконфессиональное согласие․
• Развитие местного самоуправления, инициативного бюджетирования, вовлечение жителей в управление территориальным развитием (ТОС)․
• Информационная безопасность и поддержка региональных СМИ․

Этапы реализации Стратегии

Реализация запланирована тремя этапами (волнами), что позволяет корректировать подходы в зависимости от макроэкономической конъюнктуры и федеральных приоритетов:

1. I этап (2019–2024 годы), «Фундаментальный»: Создание нормативной базы, запуск ключевых инфраструктурных проектов (дороги, цифра, крупные инвестиционные проекты), стабилизация демографии, начало реновации жилья․ Ключевой веха — национальные проекты РФ․
2. II этап (2025–2030 годы) — «Разгонной»: Масштабирование успешных практик, достижение целевых показателей по ВРП на душу населения, вложениям в основной капитал, выход на траекторию устойчивого роста зарплат выше инфляции․ Полная интеграция в арктическую логистику․
3. III этап (2031–2035 годы) — «Результативный»: Закрепление достигнутых показателей, переход к качественно новому уровню жизни (близко к среднероссийским или выше по ключевым индикаторам), формирование зрелой инновационной экономики, высокий уровень доверия власти и общества․

Институциональные механизмы и мониторинг

За координацию исполнения Стратегии отвечает Министерство экономического развития, промышленности и науки Архангельской области․ Ключевые инструменты управления:

• План мероприятий (Дорожная карта): Утверждается распоряжением Правительства Архангельской области (напр․, Распоряжение от * года), детализирует показатели и ответственных исполнителей на каждый этап․
• Система целевых показателей (KPI): ВРП области, инвестиции в основной капитал, реальные доходы населения, продолжительность жизни, коэффициент миграции, доля инновационной продукции и др․
• Ежегодные отчеты: Публичный доклад Губернатора и Правительства перед Областным Собранием о ходе исполнения․
• Экспертный совет / Общественный совет: Взаимодействие с бизнес-сообществом, наукой и НКО для корректировки приоритетов․

Связь с развитием Архангельской агломерации

Важным дополнением к региональной Стратегии стал Долгосрочный план социально-экономического развития Архангельской агломерации до 2035 года, утвержденный Правительством Российской Федерации в октябре 2025 года (согласно новостям от 28–29 октября 2025 г․)․

• Агломерация объединяет Архангельск, Северодвинск, Новодвинск, Приморск и прилегающие территории․
• План фокусируется на интеграции трудового рынка, едином транспортном пространстве, общей инфраструктуре высшего образования и медицины․
• Развитие агломерации является «локомотивом» для всего региона, обеспечивая эффект масштаба и притяжение федеральных инвестиций․

Параллельно ведется работа над Стратегией развития городского округа «Город Архангельск» до 2035 года (проект разрабатывался с 2022 г․), что обеспечивает вертикальную согласованность планирования: Федерация → Регион → Агломерация → Центр агломерации․

Ключевые вызовы и риски (Контекст 2026 года)

На момент актуализации данных (март 2026 г․) реализация Стратегии происходит в условиях:

• Геополитической напряженности и санкций: Необходимость технологического суверенитета, переориентация логистики на Восток и Север (СМП)․
• Дефицита кадров: Острая нехватка рабочих рук и инженерных кадров сдерживает запуск новых производств․
• Климатических изменений в Арктике: Риски для инфраструктуры на вечной мерзлоте, но также новые возможности для навигации по СМП․
• Федеральных приоритетов: Переход от Нацпроектов к новым стратегическим документам РФ (Цели развития до 2030 и 2036 гг․) требует синхронизации региональных показателей․

Стратегия-2035 для Архангельской области — это не просто декларативный документ, а работающий навигатор управления регионом․ Ее главная особенность — честное признание структурных проблем (отток населения, сырьевая зависимость, территориальная раздробленность) и попытка дать системный ответ через четыре приоритета․ Успех реализации будет измеряться не объемом вырубленного леса или добытой нефти, а тем, останутся ли люди жить на Севере, будут ли у них современные больницы, школы, хорошие дороги и достойные зарплаты․ Следующие 5–7 лет (II этап) станут решающими для доказательства жизнеспособности выбранной модели;

Материал подготовлен на основе открытых официальных источников: текста Закона Архангельской области № 57-5-ОЗ, информации Пресс-центра Правительства Архангельской области, портала arkh-gov․ru, данных Минэкономразвития Архангельской области и публикаций в региональных СМИ (МК Архангельск, АиФ Архангельск) за 2019–2025 гг․ Персональные данные должностных лиц частично замаскированы в соответствии с правилами безопасности․