Общая характеристика
Окружная избирательная комиссия — это звено избирательной системы Российской Федерации‚ которое создаётся для организации и проведения выборов на территории конкретного избирательного округа. Её правовое положение определяется Конституцией РФ‚ Федеральным законом «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации»‚ а также законами субъектов Российской Федерации.
Место в системе избирательных комиссий
Система избирательных комиссий в России выстроена иерархически:
- Центральная избирательная комиссия РФ, федеральный государственный орган;
- Избирательные комиссии субъектов РФ — органы субъектов Российской Федерации;
- Окружные избирательные комиссии — формируются для проведения выборов в соответствующем избирательном округе;
- Территориальные комиссии — их положение в системе органов субъекта определяется законами субъекта РФ;
- Участковые комиссии, непосредственно организуют голосование на избирательных участках.
Важная особенность: окружные‚ территориальные и участковые избирательные комиссии работают на общественных началах. Это отличает их от ЦИК России и комиссий субъектов‚ которые имеют статус государственных органов.
Порядок формирования
Окружные избирательные комиссии формируются в порядке‚ установленном законодательством о выборах. Как правило‚ их состав формируется на основе предложений политических партий‚ общественных объединений‚ органов местного самоуправления и собраний избирателей. Члены комиссии с правом решающего голоса назначаются вышестоящей комиссией.
Особый случай предусмотрен для выборов депутатов Государственной Думы: если в субъекте РФ образован только один одномандатный избирательный округ‚ полномочия окружной избирательной комиссии осуществляет избирательная комиссия этого субъекта.
Основные полномочия
К компетенции окружной избирательной комиссии относятся:
- организация подготовки и проведения выборов на территории округа;
- контроль за деятельностью участковых комиссий;
- контроль обеспечения участковых комиссий помещениями‚ транспортом‚ связью и решение иных вопросов материально-технического обеспечения выборов;
- подведение итогов голосования по избирательному округу;
- рассмотрение жалоб и заявлений‚ связанных с нарушением избирательного законодательства;
- осуществление иных полномочий в соответствии с законодательством.
Срок полномочий
Срок полномочий окружной избирательной комиссии имеет чёткие временные рамки:
- полномочия истекают через два месяца со дня официального опубликования результатов выборов, при условии‚ что в вышестоящую комиссию не поступили жалобы (заявления) на действия (бездействие) комиссии‚ в результате которых был нарушен порядок подсчёта голосов‚ и по данным фактам не ведётся судебное разбирательство;
- в случае обжалования итогов голосования или результатов выборов полномочия комиссии прекращаются со дня‚ следующего за днём исполнения решения вышестоящей комиссии либо вступившего в законную силу судебного решения.
Взаимодействие с другими комиссиями
Окружная комиссия подчиняется вышестоящим комиссиям — избирательной комиссии субъекта РФ и Центральной избирательной комиссии. В свою очередь‚ вышестоящие комиссии оказывают окружным и иным нижестоящим комиссиям правовую‚ методическую‚ организационно-техническую помощь‚ утверждают перечни территориальных комиссий и устанавливают единую нумерацию избирательных участков.
Контактная информация
Актуальные адреса и телефоны окружных избирательных комиссий публикуются на официальных сайтах ЦИК России и избирательных комиссий субъектов. Пример формата публикации:
- Адрес: г. ‚ ул. ‚ д.
- Телефон: +7 () —
- Председатель комиссии: Иванов И. И. (данные частично скрыты: И* И. И.)
Таким образом‚ окружная избирательная комиссия занимает промежуточное положение в системе избирательных комиссий‚ действует на общественных началах и имеет ограниченный срок полномочий‚ привязанный к конкретной избирательной кампании. Её статус обеспечивает организационную связь между вышестоящими комиссиями и участковыми комиссиями‚ что является важным условием законности и прозрачности выборов.