Общая характеристика статьи 152 ГПК РФ
Статья 152 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации посвящена предварительному судебному заседанию. Следует отметить, что данная норма является относительно новой для российского гражданского процесса: Гражданский процессуальный кодекс РСФСР не предусматривал такого процессуального действия, как проведение предварительного судебного заседания.
Предварительное судебное заседание проводится судьей единолично. Стороны извещаются о времени и месте его проведения и имеют право:
- представлять доказательства;
- приводить доводы;
- заявлять ходатайства.
Содержание части 3 статьи 152 ГПК РФ
Часть 3 статьи 152 ГПК РФ гласит: по сложным делам с учетом мнения сторон судья может назначить срок проведения предварительного судебного заседания, выходящий за пределы установленных ГПК РФ сроков рассмотрения и разрешения дел.
Таким образом, законодатель допускает возможность выхода за рамки общих процессуальных сроков, однако устанавливает для этого два обязательных условия:
- дело должно относиться к категории сложных;
- необходимо учесть мнение сторон, участвующих в деле.
Проблема оценочного понятия «сложные дела»
Как отмечается в юридической литературе и судебной практике, часть 3 статьи 152 ГПК РФ содержит оценочное понятие, «сложные категории дел» — и не разъясняет, какими критериями следует руководствоваться для отнесения того или иного дела к категории сложных.
На практике к сложным делам, как правило, относят:
- дела с множественностью участников процесса;
- дела, требующие назначения судебных экспертиз (особенно нескольких или комиссионных);
- споры со сложной фактической и правовой ситуацией;
- дела, требующие истребования значительного объема доказательств, в т.ч. из других регионов;
- дела с участием иностранных лиц или требующие исполнения международных поручений.
Разъяснения Верховного Суда РФ
Согласно разъяснениям, содержащимся в пункте 38 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 19 июня 2012 г., дело считается рассмотренным в срок в случае, если длительность его рассмотрения не превышает совокупность:
- срока рассмотрения, предусмотренного ГПК РФ для данной категории дел;
- срока, указанного в мотивированном определении о проведении предварительного судебного заседания.
Это разъяснение имеет принципиальное значение: судья обязан вынести мотивированное определение, в котором конкретно указывается срок проведения предварительного судебного заседания. Немотивированное продление сроков является нарушением процессуального закона.
Мировое соглашение и третейский суд в предварительном заседании
В предварительном судебном заседании судья также разъясняет сторонам возможность окончания дела мирным путем. В определении должны быть приведены соответствующие мотивы и изложены условия мирового соглашения, а также указаны последствия прекращения производства по делу (части 4 и 5 статьи 152, статья 221 ГПК РФ).
Кроме того, в тех случаях, когда спор может быть передан на рассмотрение третейского суда, судья обязан разъяснить сторонам:
- право заключения соглашения о передаче спора на разрешение третейского суда;
- сущность третейского способа разрешения спора;
- порядок исполнения решения третейского суда.
Судебная практика
Судебная практика Верховного Суда РФ по статье 152 ГПК РФ свидетельствует о следующих важных позициях:
- Недопустимость вынесения решения в предварительном заседании. Если обжалуемое решение суда было вынесено в предварительном судебном заседании без исследования и установления фактических обстоятельств дела, то с учетом требований статьи 327 ГПК РФ о повторном рассмотрении дела судом апелляционной инстанции оно подлежит направлению в суд первой инстанции для рассмотрения по существу заявленных требований (Бюллетень Верховного Суда РФ, 2012, № 9).
- Обжалование определений. Определение о назначении экспертизы может быть обжаловано лишь в части приостановления производства по делу (часть 5 статьи 152, статья 218 ГПК РФ).
- Прекращение производства. Производство не может быть прекращено в день, назначенный судьей для опроса заявителя по существу заявленных требований при отсутствии данных о его надлежащем извещении.
Практические рекомендации
Участникам процесса рекомендуется:
- внимательно знакомиться с определением о проведении предварительного судебного заседания и проверять наличие мотивировки продления сроков;
- выражать свое мнение по вопросу о сроках, поскольку часть 3 статьи 152 ГПК РФ прямо требует его учета;
- использовать предварительное заседание для заявления ходатайств об истребовании доказательств и назначении экспертиз;
- помнить о возможности заключения мирового соглашения или третейской оговорки.
Часть 3 статьи 152 ГПК РФ представляет собой важный механизм, позволяющий судье гибко подходить к организации рассмотрения сложных дел. Вместе с тем применение данной нормы требует обязательной мотивировки и учета мнения сторон, что подтверждается разъяснениями Пленума Верховного Суда РФ. Знание этих разъяснений позволяет участникам процесса эффективно защищать свои права и контролировать соблюдение разумных сроков судопроизводства.
За получением консультации по конкретному делу рекомендуется обращаться к квалифицированным юристам. Контактные данные специалистов: тел. +7 () -*-, адрес: г. *, ул. , д. .