Вопрос срока пребывания на посту главы администрации столицы Бурятии регулируется Уставом городского округа «Город Улан-Удэ» и федеральным законодательством․ Ниже представлен подробный анализ правовых норм, действующих на текущий момент (), а также расчет сроков полномочий действующего главы города․
Правовая основа: Статья 23 Устава города
Ключевым документом, определяющим статус и сроки полномочий мэра, является Устав городского округа «Город Улан-Удэ» (принят Решением Улан-Удэнского городского Совета депутатов от № 624-63)․ Согласно Статье 23 данного документа:
- Пункт 1: Мэр города Улан-Удэ — высшее должностное лицо города, избираемое городским Советом из своего состава и исполняющее полномочия председателя городского Совета․
- Пункт 2 (Ключевой для сроков): Мэр города избирается городским Советом на срок полномочий городского Совета․
- Пункт 3: Полномочия мэра начинаются со дня вступления в должность (принесения присяги) и прекращаются в день вступления в должность вновь избранного мэра․
- Пункт 6: На мэра распространяются гарантии, предусмотренные федеральными законами, законами Республики Бурятия и Уставом․
Текущий мэр города: дата вступления в должность
Согласно официальной информации пресс-службы Правительства Республики Бурятия (Источник [3]), в должность мэра Улан-Удэ вступил:
Игорь Юрьевич Ш*ков (Фамилия частично скрыта в соответствии с правилами безопасности)․
Дата принесения присяги и вступления в должность: 18 ноября 2024 года․
Церемония проходила в Администрации Улан-Удэ․ Поздравил главу города Глава Республики Бурятия Алексей Цыденов, отметив значительный объем выполненной работы за предшествующий период (в т․ч․ ремонт около 140 км дорог)․
Расчет срока полномочий (Прогноз на 2026 год)
Для точного определения даты окончания полномочий необходимо знать дату начала полномочий текущего (7-го) созыва Улан-Удэнского городского Совета депутатов․
Хронология выборов Совета:
- Выборы депутатов 7-го созыва Улан-Удэнского городского Совета депутатов прошли в Единый день голосования — 10 сентября 2023 года․
- Первое заседание нового Совета (начало полномочий) состоялось в сентябре 2023 года (обычно в течение 2 недель после официального опубликования результатов)․
Математика срока:
- Начало полномочий Совета: Сентябрь 2023 г․
- Срок полномочий Совета: 5 лет․
- Окончание полномочий Совета: Сентябрь 2028 г․
Поскольку Мэр избирается на срок полномочий Совета (ст․ 23 Устава), полномочия Игоря Юрьевича Ш*кова истекут одновременно с окончанием полномочий 7-го созыва Совета, то есть в сентябре 2028 года (в день первого заседания нового, 8-го созыва Совета, когда будет избран новый мэр)․
- Начало полномочий мэра: 18 ноября 2024 г․
- Осталось отработать (приблизительно): ~2,5 года (до сентября 2028 г․)․
- Плановая дата окончания: Сентябрь 2028 г․ (в день первого заседания 8-го созыва Совета)․
Порядок избрания и досрочного прекращения полномочий
Процедура избрания (согласно Уставу и Регламенту Совета):
- Кандидаты выдвигаются из числа депутатов городского Совета․
- Избрание происходит путем тайного голосования (или открытого, в зависимости от регламента) на заседании Совета․
- Считается избранным кандидат, набравший большинство голосов от установленного числа депутатов․
- В день избрания избранный мэр приносит присягу народу города Улан-Удэ․
Основания для досрочного прекращения полномочий (ст․ 23 Устава, ФЗ № 154):
- Истечение срока полномочий городского Совета (основное основание)․
- Свободное заявление мэра об уходе в отставку (рассматривается Советом)․
- Вступление в законную силу приговора суда по уголовному делу․
- Вступление в законную силу решения суда о признании мэра недееспособным, частично дееспособным, безвестно отсутствующим или объявлении его умершим․
- Выявление обстоятельств, препятствующих занятию должности в соответствии с федеральными законами (несовместимость, судимость и т․д․)․
- Потеря доверия городского Совета (выражается голосованием не менее 2/3 депутатов от установленного числа)․
- Смерть․
В случае досрочного прекращения полномочий до конца срока Совета, новые выборы мэра проводятся в течение срока, установленного Регламентом Совета (обычно в течение 30–60 дней), и новый мэр избирается до конца срока полномочий текущего Совета․
Полномочия и гарантии мэра
Согласно Источнику [2] (официальный портал администрации ulan-ude-eg․ru) и Статье 23 Устава, мэр:
- Представляет город во взаимоотношениях с другими органами власти, организациями и должностными лицами․
- Управляет Администрацией города, распоряжается имуществом в границах полномочий․
- Подписывает нормативные правовые акты Совета, издает распоряжения․
- Назначает и освобождает от должностей руководителей структурных подразделений Администрации (с согласия Совета — ключевые посты)․
- Готовит и представляет на утверждение Совета проект бюджета города и отчет об его исполнении․
Гарантии (п․ 5, 6 ст․ 23 Устава):
- Ежегодный основной и дополнительный оплачиваемый отпуск за ненормированный рабочий день — 53 календарных дня․
- Дополнительный отпуск за работу в регионах с особыми климатическими условиями — 8 календарных дней (в соответствии с ТК РФ)․
- Полная социальная защита, охрана, медицинское обеспечение, жилищное обеспечение в порядке, установленном законом․
- Неприкосновенность (не может быть задержан, подвергнут обыску и т․д․ без согласия прокурора/Совета, за исключением случаев задержания на месте преступления)․
Исторический контекст (для понимания преемственности)
Пост мэра Улан-Удэ (ранее — глава администрации, избранный народом в 2000-х, затем — избранный Советом с 2010-х) занимал ряд политиков․ Переход к модели «Мэр — председатель Совета, избранный депутатами» закрепился в Уставе редакции 2007 г․ с поправками 2011–2012 гг․ Текущая модель подразумевает парламентский тип управления: мэр политически отвечает перед Советом депутатов, который, в свою очередь, отвечает перед избирателями․
На 09 марта 2026 года полномочия мэра Улан-Удэ Игоря Юрьевича Ш*кова находятся в активной фазе․ Он занимает пост с 18 ноября 2024 года․ Плановый срок его полномочий истекает в сентябре 2028 года одновременно с окончанием работы 7-го созыва Улан-Удэнского городского Совета депутатов․
Ключевым фактором остается работа городского Совета: именно депутаты текущего созыва обладают правом как избрать мэра на полный 5-летний цикл (как это произошло в ноябре 2024 г․), так и выразить ему недоверие, прекратив полномочия досрочно․ Следующая избирательная кампания по формированию 8-го созыва Совета, которая определит следующего мэра, пройдет в Единый день голосования в сентябре 2028 года․
Материал подготовлен на основе открытых источников: Устава городского округа «Город Улан-Удэ» (система ГАРАНТ), официального портала Администрации Улан-Удэ и пресс-релизов Правительства Республики Бурятия․ Персональные данные частично замаскированы (*) в соответствии с политикой конфиденциальности․