Поступление на федеральную государственную гражданскую службу (ФГГС) неразрывно связано с процедурой декларирования доходов, имущества и обязательств. Ключевым документом в этом процессе является Справка о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера. Ниже представлена подробная статья, основанная на актуальных нормативных актах и методических рекомендациях (актуально на ), которая поможет избежать ошибок при заполнении.

Нормативная база и актуальные формы

Основным документом, регулирующим порядок представления сведений, является Указ Президента РФ от № 559 «О представлении сведений о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера…» (с изменениями на текущую дату).

Важно: Ранее утвержденная Указом № 559 форма справки утратила силу в связи с принятием новых федеральных законов и приказами ведомств. На данный момент используются формы, утвержденные:

• Приказами конкретных федеральных органов исполнительной власти (например, Приказ ФССП России, Приказ Минфина России, Приказ Следственного комитета РФ, Приказ Роспотребнадзора и др.).
• Методическими рекомендациями по порядку заполнения справок (например, Методические рекомендации ФССП России, Памятки Минфина России на 2025 год).

Перед началом заполнения обязательно уточните актуальную форму и методические рекомендации на официальном сайте ведомства, в которое вы поступаете на службу (разделы «Госслужба», «Антикоррупция», «Образцы заполнения»).

Кто обязан представлять справку?

Согласно ст. 11 ФЗ № 79-ФЗ «О государственной гражданской службе РФ» и Указу № 559, справку представляют:

1. Граждане РФ, претендующие на замещение должностей ФГГС (кандидаты на вакантные должности).
2. Граждане, претендующие на замещение должностей в государственных корпорациях, органах власти субъектов РФ (если установлено региональным законодательством).

Справка подается до назначения на должность (на этапе конкурса или рассмотрения кандидатуры) в кадровый орган (службу кадра) соответствующего ведомства.

Структура справки: основные разделы

Типовая справка состоит из следующих блоков (разделов), которые заполняются в отношении самого претендента, а также его супруга(и) и несовершеннолетних детей:

Раздел 1. Сведения о претенденте и членах его семьи

• ФИО полностью (без сокращений).
• Дата и место рождения.
• Сведения о документе, удостоверяющем личность (паспорт РФ: серия, номер, кем выдан, код подразделения, дата выдачи). Номер паспорта маскируется: * * *.
• СНИЛС (номер маскируется: — ).
• ИНН (маскируется: ).
• Адрес места жительства / пребывания: г. , ул. , д. , кв. .
• Контактный телефон: +7 () —.
• Аналогичные сведения о супруге(е) и несовершеннолетних детях.

Раздел 2. Сведения о доходах за отчетный период

Отчетный период — как правило, последний календарный год, предшествующий году представления справки (например, за 2024 год при подаче в 2025 году). Уточняйте в памятке ведомства.

Указываются все виды доходов (налогооблагаемые и не налогооблагаемые):

• Доходы от трудовой деятельности (заработная плата, вознаграждения по гражданско-правовым договорам, авторские вознаграждения).
• Доходы от предпринимательской деятельности (доля в уставном капитале, дивиденды).
• Пенсии, пособия, стипендии, алименты.
• Доходы от имущества (аренда, проценты по вкладам, доходы от ценных бумаг).
• Иные доходы (выигрыши, подарки имущественных прав, наследство).

Важно: Суммы указываются в рублях (копейки не указываются, округляются до целого). Валюта пересчитывается по курсу ЦБ РФ на день получения дохода.

Раздел 3. Сведения об расходах (приобретении имущества)

Указываються расходы, связанные с приобретением имущества (недвижимости, транспортных средств, ценных бумаг, долевых прав и др.), стоимость которого превышает установленный порог (обычно 300 000 руб. или иную сумму, зафиксированную в ведомственном акте).

• Наименование объекта имущества.
• Дата приобретения (договора).
• Стоимость (цена договора).
• Источник средств (собственные накопления, кредит, заем, продажа иного имущества, дарение и т.д.).

Раздел 4. Сведения об имуществе (в собственности, пользовании, доверительном управлении)

Перечисляется все имущество, находящееся в собственности (совместной, долевой), а также имущество, которым претендент/члены семьи пользуются на основании договора аренды, безвозмездного пользования и т.д.

Основные категории:

• Земельные участки (вид разрешенного использования, площадь, кадастровый номер :::*, адрес: г. , ул. , д. *).
• Жилые дома, квартиры, комнаты, гаражи, иные недвижимые конструкции (площадь, адрес: г. , ул. , д. , кв. ).
• Транспортные средства (марка, модель, год выпуска, VIN , гос. номер ).
• Ценные бумаги (акции, облигации, пайи ПИФ — наименование эмитента, количество, номинал).
• Денежные средства на счетах в банках (наименование банка , номер счета , валюта, остаток на конец года).
• Имущество за рубежом (указывается отдельно со ссылкой на страну расположения).

Раздел 5. Сведения об обязательствах имущественного характера

• Кредитные договоры (наименование банка , номер договора , сумма основного долга, процентная ставка, срок погашения, остаток задолженности на конец года).
• Договоры займа (ФИО заимодавца *, сумма, срок).
• Обязательства по алиментам, поручительствам, иным денежным обязательствам.

Образцы заполнения: ключевые моменты (на примере ведомственных рекомендаций)

На сайтах ведомств (ФССП, Минфин, СК РФ, Роспотребнадзор, Минтруд и др.) публикуются образцы заполнения и памятки (например, «Краткая памятка гражданам..; по представлению сведений… в 2025 году»). Изучение именно этих образцов — залог правильного заполнения.

Типичные ошибки, которых учат избегать образцы:

1. Неполные сведения о супруге/детях. Даже если супруг(а) не работает или ребенок несовершеннолетний, строка заполняется (ставится прочерк или «не имеет» в соответствующих графах доходов/имущества, но анкетные данные обязательны).
2. Игнорирование имущества за рубежом. Наличие счетов, недвижимости, ценных бумаг за границей подлежит обязательному декларированию.
3. Неверное указание источника приобретения. В образцах четко показано: если квартира куплена за счет ипотеки — источник «средства банка (кредит) + собственные средства», если получена в дар — «договор дарения от [родство] [ФИО дарителя *]».
4. Отсутствие сведений о расходах. Если в отчетном году была куплена машина или внесен крупный взнос по ипотеке — это обязательно отражается в Разделе 3.
5. Округление и валюта. Образцы требуют строгого указания в рублях. Курс ЦБ на дату операции фиксируется в приложении к справке или указывается в пояснениях.

Пример заполнения графы «Источник средств» (по образцу Минфина/ФССП):

Порядок представления и сроки

Согласно «Порядку представления сведений…» (утв. Указом № 559 и ведомственными актами):

• Форма представления: В письменном виде (на бумажном носителе с личной подписью) И/ИЛИ в электронном виде (через АИС ведомства, портал Госслужбы, ЭДО). Уточняйте у кадрового специалиста.
• Срок: Не позднее установленного ведомством срока (часто — в течение 10-30 дней с момента допуска к конкурсу или получения предложения о назначении).
• Подпись: Справка подписывается лично претендентом. Подпись заверяется руководителем кадрового органа (или уполномоченным лицом) при приеме документов.
• Приложения: Копии документов, подтверждающих сведения (договоры, выписки ЕГРН, справки 2-НДФЛ, выписки по счетам, кредитные договоры) — при необходимости, по требованию ведомства.

Ответственность за недостоверные сведения

Ст. 11 ФЗ № 79-ФЗ и ст. 5.27 КоАП РФ устанавливают ответственность за:

• Представление заведомо ложных сведений.
• Непредставление сведений в установленные сроки.
• Уклонение от представления сведений.

Последствия для претендента: Отказ в назначении на должность, исключение из списка кандидатов, привлечение к административной ответственности (штраф до 20 000 руб. для должностных лиц, для претендентов — основание для отказа в приеме на службу).

Чек-лист перед сдачей справки (самостоятельная проверка)

Используйте этот список, опираясь на ведомственные памятки (Минфин, ФССП, СК РФ и др.):

• [ ] Используется актуальная форма (скачана с сайта ведомства на текущую дату).
• [ ] Заполнены все разделы (нет пустых строк, везде стоят прочерки или «не имеет»).
• [ ] Данные претендента, супруга(и), несовершеннолетних детей полные и верные.
• [ ] Доходы указаны за правильный отчетный период (обычно пред. календарный год).
• [ ] Все суммы в рублях, округлены до целого.
• [ ] Указаны все объекты недвижимости (в т.ч. долевые права, гаражи, за рубежом).
• [ ] Указаны все транспортные средства (в т.ч. мотоциклы, прицепы, водные судна).
• [ ] Отражены все счета в банках (в т.ч. с нулевым балансом, зарубежные счета).
• [ ] Заполнен раздел «Расходы» (приобретение имущества в отчетном году).
• [ ] Указаны все кредиты/займы (действующие на конец отчетного года).
• [ ] Источники приобретения имущества описаны детально (кто, когда, за чей счет, какой договор).
• [ ] Справка подписана личной подписью претендента.
• [ ] Подготовлены копии подтверждающих документов (по требованию ведомства).

Где найти официальные образцы и памятки (актуальные ссылки)

Поскольку формы и рекомендации ведомственны, единого «федерального» образца на 2026 год не существует. Ищите на официальных сайтах:

• Сайт ведомства (раздел «Государственная служба» → «Антикоррупционная деятельность» / «Образцы заполнения справок»).
• КонсультантПлюс / Гарант (раздел «Формы», «Акты, образцы, формы, договоры» → запрос «Справка о доходах претендента»).
• Примеры запросов для поиска на сайте ведомства:
  • «Образцы заполнения справок о доходах… [Название ведомства]»
  • «Памятка по представлению сведений о доходах… [Название ведомства] 2025/2026 год»
  • «Методические рекомендации по заполнению справки о доходах… [Название ведомства]»

Примеры ведомств, публикующих подробные памятки: Министерство финансов России (Минфин), Федеральная служба судебных приставов (ФССП), Следственный комитет РФ (СК РФ), Федеральная служба по надзору в сфере защиты прав потребителей (Роспотребнадзор), Министерство труда России (Минтруд), Росстат (территориальные органы).

Часто задаваемые вопросы (FAQ)

Вопрос: Нужно ли декларировать имущество, которое оформлено только на супруга(у)?

Ответ: Да. В справке указывается имущество, находящееся в совместной собственности (приобретенное в браке), и имущество, принадлежащее супругу(е) в личную собственность (если претендент знает об этом). В графе «Право собственности» ставится отметка «Совместная» или «Личная собственность супруга(и)».

Вопрос: Как заполнить справку, если претендент не работал весь год?

Ответ: В разделе «Доходы» указываются все полученные доходы (пособие по безработице, материнский капитал — если направлен на оплату обучения/ипотеку, доходы от продажи имущества, проценты по вкладам). Если доходов не было вовсе — ставится прочерк или «0» (в зависимости от формы), но строка не оставляется пустой.

Вопрос: Нужно ли указывать банковские карты зарплатные/пенсионные?

Ответ: Да, все счета (включая карточные) в банках РФ и за рубежом подлежат отражению в разделе «Денежные средства». Указывается наименование банка, номер счета (маскируется в открытых источниках, в справке пишется полностью), валюта, остаток на 31 декабря отчетного года.

Вопрос: Что делать, если после сдачи справки обнаружилась ошибка?

Ответ: Необходимо незамедлительно обратится в кадровый орган с заявлением о внесении исправлений и представить исправленную справку (второй экземпляр) с пометкой «Исправленная» до истечения срока представления или сразу после обнаружения ошибки. Сокрытие ошибки трактуется как представление недостоверных сведений.

Заполнение справки о доходах претендента на замещение должности госслужбы — процедура формализованная, но требующая максимальной внимательности и честности. Главное правило: используйте только актуальные ведомственные формы и образцы заполнения текущего года, скачанные с официального сайта того органа, куда вы поступаете на службу. Не полагайтесь на старые бланки или образцы из интернета 3-летней давности — требования к детализации (особенно по криптовалюте, иноимуществу, цифровым активам) ужесточаются ежегодно.

При сомнениях по конкретным графам, консультируйтесь с кадровым специалистом (инспектором по кадрам) принимающего ведомства до подписания документа. Это сэкономит время и исключит риск отказа в приеме на службу.

Данная статья носит информационный характер и основана на открытых нормативных актах и ведомственных рекомендациях (статус на ). Для получения юридически значимой консультации обратитесь к специалисту кадровой службы соответствующего федерального органа исполнительной власти.