Совет Министров Республики Беларусь (Правительство Республики Беларусь) является коллегиальным центральным органом государственного управления‚ осуществляющим исполнительную власть в стране. Данный орган руководствует системой подчиненных ему республиканских органов государственного управления и иных государственных организаций‚ а также координирует работу местных исполнительных и распорядительных органов.

Правовая база и нормативное регулирование

Деятельность Правительства строится на основе Конституции Республики Беларусь и специального законодательного акта, Закона Республики Беларусь от 23 июля 2008 г. № 424-З «О Совете Министров Республики Беларусь».

Важным этапом модернизации законодательства стало принятие Закона Республики Беларусь от 30 декабря 2022 г. № 236-З‚ вступившего в силу 5 июля 2023 г. (через шесть месяцев после официального опубликования). Данный закон внес существенные изменения в порядок формирования и деятельности исполнительной власти.

С 24 апреля 2024 г. (со дня формирования Всебелорусского народного собрания) вступили в силу дополнительные нормативные правовые акты‚ регламентирующие полномочия Совета Министров в части‚ обусловленной деятельностью Всебелорусского народного собрания.

Глава Правительства: Премьер-министр

Главой Совета Министров является Премьер-министр. Согласно Конституции‚ Премьер-министр назначается Президентом Республики Беларусь с согласия Палаты представителей (нижней палаты Парламента — Национального собрания).

На текущий момент (по данным на 2024–2026 гг.) должностью Премьер-министра управляет Роман Александрович Головченко. Формирование 10-го состава Правительства под его руководством состоялось 5 июня 2020 г. (с последующими ротациями);

Количественный состав Совета Министров: Ключевые параметры

Вопрос численности членов Правительства регулируется жестко закрепленным в законе принципом:

«Количество членов Правительства‚ в т.ч. и заместителей Премьер-министра‚ определяется Президентом Республики Беларусь».

Это означает‚ что в законодательстве не установлен жесткий фиксированный лимит (максимальное или минимальное число министров). Численность состава является динамической и зависит от:

• Текущих приоритетов государственной политики;
• Структуры министерств и ведомств (объединение‚ разделение‚ ликвидация или создание новых);
• Решений Главы государства по оптимизации управленческого аппарата.

Из чего формируется численность (категории членов):

1. Премьер-министр (1 лицо).
2. Заместители Премьер-министра (их число устанавливается Президентом‚ обычно 4–6 человек‚ курирующие блоки: экономика‚ социальная сфера‚ агропромышленный комплекс‚ оборонно-промышленный комплекс и т.д.).
3. Министры — руководители министерств (их количество равно количеству действующих министерств).
4. Глава Администрации Президента (участвует в заседаниях с совещательным голосом).
5. Председатель Комитета государственного контроля (участвует в заседаниях).
6. Руководители иных государственных организаций‚ входящих в состав Правительства по решениям Президента (например‚ Нацбанк‚ Госкомитеты по имуществу‚ науке‚ спорту и др.).

Динамика численности (обобщенные данные):

На практике общий состав Совета Министров (с учетом заместителей Премьера‚ министров и руководителей ведомств‚ входящих в Правительство) в разные годы составлял от 25 до 35 человек.

• Количество министерств на 2024–2026 гг. стабилизировалось на уровне 24–26 (включая Министерство иностранных дел‚ Министерство обороны‚ Министерство внутренних дел‚ Министерство финансов‚ Министерство экономики и др.).
• Количество заместителей Премьер-министра традиционно составляет 5–6 человек.
• Плюс руководители государственных комитетов и иных организаций‚ имеющих статус членов Правительства (около 5–8 единиц).

Примечание: Точный актуальный перечень и ФИО всех членов Правительства на текущую дату лучше сверять на официальном интернет-портале government.by или портале Президента president.gov.by‚ так как кадровые перестановки (ротации) происходят регулярно по указу Президента.

Постоянно действующий орган и рабочий аппарат

Постоянно действующим органом Совета Министров является его Президиум‚ который включает в себя Премьер-министра и его заместителей. Президиум рассматривает наиболее срочные вопросы управления хозяйством и исполнительной властью в перерывах заседаний Полного состава Совета Министров.

Организационно-техническое‚ правовое‚ информационное и материальное обеспечение деятельности Совета Министров осуществляется Аппаратом Совета Министров (управляется Начальником Аппарата — *).

Компетенция и ключевые функции

Совет Министров осуществляет руководство системой подчиненных органов по вопросам‚ входящим в его компетенцию. Основные функции включают:

• Разработку и представление Президенту проекта республиканского бюджета и отчета об его исполнении;
• Обеспечение исполнения бюджета‚ проведение единой финансовой‚ налоговой‚ таможенной‚ валютной политики;
• Управление государственной собственностью;
• Обеспечение обороны страны‚ национальной безопасности‚ правопорядка;
• Реализацию социальной и экономической политики;
• Издание постановлений и распоряжений‚ обязательных для исполнения на всей территории Республики Беларусь.

Официальные информационные ресурсы

Для получения достоверной оперативной информации о составе‚ структуре‚ заседаниях и принятых актах Совета Министров рекомендуется использовать следующие официальные источники:

• Официальный сайт Совета Министров (Правительства) РБ: government.by (разделы «Структура»‚ «Состав»‚ «Заседания»‚ «Нормативные акты»).
• Официальный интернет-портал Президента Республики Беларусь: president.gov.by (раздел «Власть» → «Совет Министров»).
• Национальный правовой интернет-портал Республики Беларусь (Право.бы): pravo.by (база данных правовых актов‚ включая Постановления Совета Министров).

Таким образом‚ количество членов Совета Министров Республики Беларусь не является константой. Оно определяется Указом Президента Республики Беларусь и меняется в зависимости от структурных реформ в системе центрального государственного управления. На данный момент состав формируется Премьер-министром Р.А. Головченко и утверждается Главой государства‚ отражая актуальные приоритеты социально-экономического развития страны и требования законодательства‚ обновленного в 2022–2024 гг. в связи с расширением полномочий Всебелорусского народного собрания.

Статья подготовлена на основе открытых данных официальных интернет-порталов Президента и Правительства Республики Беларусь‚ текста Закона «О Совете Министров Республики Беларусь» (ред. от № 236-З) и информационных материалов за 2020–2026 гг. Персональные данные чиновников (кроме публичных фигур, Главы государства и Премьер-министра) частично замаскированы в соответствии с правилами конфиденциальности.