Дата актуализации материала:

Общие сведения и правовой статус

Совет депутатов сельского поселения Ловозеро является представительным и законодательным (представительным) органом муниципального образования «Сельское поселение Ловозеро» Ловозерского района Мурманской области. Деятельность Совета регулируется Конституцией РФ, Федеральным законом № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», Уставом муниципального образования и Регламентом Совета депутатов.

Административный центр поселения, посёлок Ловозеро, расположенный на берегу реки Воронья (бассейн озера Ловозеро), в 234 км к югу от Мурманска. Население поселения по данным последней переписи составляет около * человек.

Историческая справка

История местного самоуправления на данной территории насчитывает десятилетия. Современный Совет депутатов был сформирован в соответствии с законодательством о местном самоуправлении после проведения муниципальной реформы 2000-х годов. Сельское поселение Ловозеро входит в состав Ловозерского муниципального района как внутрирайонное образование.

Инцидент 2018 года: нарушение законодательства о заседаниях

Важным этапом в истории Совета стало выявление грубого нарушения законодательства в 2018 году. Согласно материалам проверки прокуратуры и судебной практике, в течение трех месяцев 2018 года заседания Совета депутатов муниципального образования «Сельское поселение Ловозеро» не проводились.

Данное бездействие противоречило:

• Статье 36 Федерального закона № 131-ФЗ (заседания Совета депутатов должны проводиться не реже одного раза в квартал);
• Уставу сельского поселения Ловозеро;
• Регламенту работы Совета депутатов.

Пропуск заседаний вел к невозможности принятия нормативных правовых актов, утверждения бюджета, контроля за исполнительной властью и рассмотрения обращений граждан в установленные законом сроки. По итогам проверки были представлены протесты прокурора, приняты меры по восстановлению законности и дисциплинарного воздействия на ответственных лиц (в т.ч. на Председателя Совета того созыва — * * *). Данный прецедент стал основой для ужесточения внутреннего контроля за соблюдением кворума и регулярности заседаний в последующие годы.

Структура и состав Совета депутатов (текущий созыв)

Совет депутатов формируется на срок 5 лет путем всеобщих выборов. Численность депутатов установлена Уставом поселения в количестве человек.

Председатель Совета депутатов

Председатель избирается из числа депутатов на заседании Совета. На текущий момент (сентябрь 2026 г.) обязанности Председателя исполняет * (контакты: тел. +7 () -, e-mail: *@lovozero-admin.ru).

Комиссии Совета депутатов

Для подготовки и предварительного рассмотрения вопросов, входящих в компетенцию Совета, создаются постоянные комиссии (состав маскирован в соответствии с политикой конфиденциальности):

1. Комиссия по бюджету, налогам и финансам (председатель: * * ).
2. Комиссия по социальной политике, здравоохранению и образованию (председатель: * ).
3. Комиссия по хозяйственным вопросам, земельным отношениям и экологии (председатель: * ).
4. Комиссия по регламенту, правовым вопросам и взаимодействию с общественностью (председатель: * *);

Список депутатов (анонимизирован)

Примечание: Полный публичный реестр депутатов с открытыми ФИО доступен на официальном сайте администрации поселения и на информационном стенде в здании администрации.

Полномочия и основные направления деятельности

Совет депутатов осуществляет следующие ключевые полномочия (ч. 1 ст. 36 ФЗ-131):

• Принятие Устава сельского поселения, внесение в него изменений;
• Утверждение бюджета поселения и отчета об его исполнении;
• Установление местных налогов и сборов в порядке, предусмотренном Налоговым кодексом РФ;
• Определение структуры администрации поселения;
• Назначение на должность и освобождение от должности главы администрации (главы поселения) — * * *;
• Контроль за деятельностью администрации поселения;
• Рассмотрение обращений граждан (гражданские приемы проводятся ежемесячно по графику, опубликованному на сайте).

Приоритетные проекты 2024–2026 гг.

• Капитальный ремонт социальной инфраструктуры: школа, ДК, ФАП (финансирование за счет субсидий из бюджета Мурманской области и ФМР).
• Благоустройство территории: ремонт дорог внутрипосelenной сети (ул. * , пр. * ), установка современных игровых комплексов.
• Поддержка традиционного природопользования: программы поддержки кочевого оленеводства и рыболовства (ключевые отрасли для коренного населения, саамов).
• Цифровизация управления: внедрение «Электронного приемной», онлайн-трансляций заседаний Совета.

Организация заседаний: уроки 2018 года

После инцидента 2018 года, когда заседания не проводились в течение квартала, был принят новый Регламент (редакция 2019 г., с изменениями 2022 г.), который жестко регламентирует:

• Плановость: График заседаний на год утверждается на первом заседании после выборов или в декабре предшествующего года.
• Кворум: Заседание правомочно, если на нем присутствует более половины от установленного Уставом числа депутатов (* человек).
• Публичность: Все заседания открыты (за исключением вопросов, содержащих гостайну или иную охраняемую законом тайну). Обеспечивается видеофиксация и публикация протоколов на официальном сайте в течение 10 дней.
• Право депутатского запроса: Зафиксирован порядок удовлетворения депутатских запросов в срок не позднее 15 дней.

С 2019 по 2026 год нарушений кворума и пропусков плановых заседаний не допускалось.

Контактная информация и обращения граждан

Адрес здания Совета депутатов / Администрации поселения:

Мурманская обл., Ловозерский р-н, п. Ловозеро, ул. , д.

Телефоны справочно-информационной службы:

• Приемная Председателя Совета: +7 () ⏤ (пн–пт: 09:00–13:00, 14:00–17:00).
• Канцелярия Совета депутатов: +7 () -.
• Горячая линия по вопросам ЖКХ и благоустройства: +7 () -.

Официальный сайт: www.lovozero-admin.ru (раздел «Совет депутатов» — протоколы, решения, график приемов).

E-mail для обращений: deputaty*@lovozero-admin.ru

График личного приема граждан депутатами (примерный)

• Председатель Совета: 1-я и 3-я среда месяца, 14:00–17:00 (каб. № *).
• Депутаты по округам: по индивидуальным графикам, размещенным на информационных стендах в домах по адресам: ул. , д. ; ул. , д. .

Взаимодействие с вышестоящими уровнями власти

Совет депутатов взаимодействует с:

• Советом депутатов Ловозерского муниципального района (председатель: * * *), вопросы делегирования полномочий, межбюджетных отношений.
• Администрацией Мурманской области — получение субсидий, грантов, участие в региональных программах (программа «Арктика», поддержка КМНС, коренных малочисленных народов Севера).
• Прокурором Ловозерского района — контроль за законностью принятых нормативных актов.

Совет депутатов сельского поселения Ловозеро прошел путь от выявления системных нарушений в 2018 году (пропуск заседаний в течение трех месяцев) к стабильной, регламентированной и публичной работе. Ключевыми вызовами на текущий момент остаются: удержание населения, развитие инфраструктуры в условиях Крайнего Севера, сохранение культурного наследия саамов и обеспечение финансовой устойчивости бюджета поселения. Регулярные заседания, работа комиссий и открытость для граждан являются гарантией исполнения Совета своих полномочий в интересах жителей посёлка Ловозеро.

Статья подготовлена на основе открытых данных официального сайта МО «Сельское поселение Ловозеро», материалов прокуратуры Мурманской области (проверка 2018 г.) и Устава муниципального образования. Персональные данные депутатов и контактные телефоны частично замаскированы (*) в соответствии с требованиями ФЗ-152 «О персональных данных» и политикой конфиденциальности.