Статья подготовлена на основе актуальных нормативных правовых актов РФ‚ регулирующих перевозку и охрану воинских грузов‚ включая Приказ Министра обороны РФ от № 321‚ Правила перевозок грузов железнодорожным транспортом‚ а также положения Устава гарнизонной и караульной службы (УГ и КС ВС РФ). Данный материал носит справочный характер и предназначен для офицеров‚ прапорщиков‚ мичманов и военнослужащих‚ задействованных в обеспечении перевозок.

Понятие и правовое определение сопровождения

Согласно Приказу Министра обороны РФ от № 321 (ред. от )‚ сопровождение воинского груза определяется как:

«Непрерывная охрана и оборона воинского груза от момента его приема у грузоотправителя до момента сдачи его грузополучателю».

Это определение подразумевает не просто физическое присутствие рядом с грузом‚ а активные действия по охране‚ обороне и обеспечению сохранности имущества на всем пути следования.

Нормативная основа организации перевозок

Деятельность по сопровождению воинских грузов воинской частью * (далее — часть) регламентируется следующим комплексом документов:

• Устав гарнизонной и караульной службы ВС РФ (УГ и КС ВС РФ), основной документ‚ определяющий организацию караульной службы‚ обязанности начальников караулов‚ часового состава и порядок применения оружия.
• Правила перевозок грузов железнодорожным транспортом (утв. Приказом Минтранса РФ) — раздел‚ касающийся перевозок со сопровождением и охраной грузоотправителями/грузополучателями.
• Порядок рассмотрения вопроса о назначении сопровождения при передвижении воинских колонн (с применением автомобилей ГИБДД МВД России), для автоперевозок.
• Инструкции по перевозке опасных грузов (в т.ч. боеприпасов‚ РХБЗ веществ) — специальные требования к составу и квалификации сопровождения.

Организация караула для охраны и сопровождения (Железнодорожный транспорт)

Состав и назначение караула

Согласно п. 20 раздела III «Организация охраны и сопровождения воинских грузов» (КонсультантПлюс)‚ состав караула для охраны‚ обороны и сопровождения воинских грузов при перевозке их по железным дорогам определяется исходя из:

1. Типа и количества перевозимого имущества.
2. Категории секретности или опасности груза.
3. Длительности пути следования.
4. Обстановки на участках маршрута.

Подчиненность и взаимодействие

Начальник караула подчиняется:

• Военным комендантам железнодорожных участков и станций по пути следования;
• Офицеру‚ сопровождающему груз (старшему проводнику/начальнику эшелона).

Документы‚ получаемые начальником караула перед отправлением (ст. 283 УГ и КС ВС РФ)

Перед выдвижением из воинской части * начальник караула обязан лично получить у командира части (или уполномоченного лица):

• Удостоверение о назначении его начальником караула по охране и сопровождению транспорта с воинским грузом (образец согласно Приложению к УГ и КС).
• Постовую ведомость караула (с указанием воинских званий‚ фамилий — *‚ номеров воинских билетов).
• Воинские перевозочные документы (на каждого военнослужащего караула отдельно) или деньги на приобретение проездных документов для возвращения в воинскую часть.
• Служебное оружие и боеприпасы по установленным нормам.
• Средства связи‚ сигнализации‚ освещения (фонари‚ ракеты сигнальные и т.д.).
• Иные документы и имущество‚ необходимые для выполнения задачи (ключи от вагонов/контейнеров‚ пломбы‚ журнал учета пломбирования).

Особенности оформления перевозочных документов

Железнодорожные и смешанные перевозки

Перевозки воинских эшелонов в прямом‚ прямом смешанном (железнодорожно-водном) или прямом водном сообщении оформляются транспортными перевозочными документами на весь путь.

Требования-накладные формы № 2 предъявляются:

• В порту (на станции) отправления — за водный (железнодорожный) участок пути;
• В порту (на станции) назначения — за водный (железнодорожный) участок пути.

Сопровождение грузоотправителями/грузополучателями

Согласно Правилам перевозок грузов ЖД транспортом‚ грузоотправители‚ грузополучатели и уполномоченные ими лица (в т.ч. военнослужащие части *) могут осуществлять постоянное сопровождение грузов‚ перечисленных в перечне грузов‚ требующих обязательного сопровождения и охраны.

В пути следования проводники (сопровождающие) обязаны:

• Соблюдать требования пожарной и личной безопасности.
• Обеспечивать сохранность груза‚ не допускать посторонних в вагоны/контейнеры.
• Иметь при себе съемные приспособления для бытовых нужд (не наносящие повреждений подвижному составу и соответствующие требованиям ПБ и ПТБ)‚ предоставляемые грузоотправителем (п. 21 Правил).

Сопровождение опасных грузов

При перевозке опасных грузов (боеприпасы‚ ГОРУ‚ ОТ‚ РХБЗ и др.)‚ требующих сопровождения специалистами из числа офицеров (прапорщиков‚ мичманов)‚ их воинские звания и фамилии включаются в постовую ведомость караула (п. 314 УГ и КС ВС РФ / соответствующие инструкции).

Это требование обязательно для:

• Класса 1 (Взрывчатые вещества/Боеприпасы).
• Класса 7 (Радиоактивные материалы).
• Отдельных грузов классов 2‚ 3‚ 4‚ 5‚ 6‚ 8‚ 9 по решению органа управления перевозкой.

Автомобильные перевозки: взаимодействие с ГИБДД

При передвижении воинских колонн по автомобильным дорогам общего пользования с применением автомобилей Государственной инспекции безопасности дорожного движения (ГИБДД) МВД России действует специальный Порядок рассмотрения вопроса о назначении сопровождения.

Ключевые моменты:

• Заявка на назначение сопровождения ГИБДД подается командиром колонны (начальником перевозки) заранее через командование части *.
• Сопровождение ГИБДД обеспечивает преимущественное прохождение колонны‚ регулирование трафика на сложных участках.
• Внутриколонное сопровождение (караулы на машинах‚ мотоциклах) организуется силами самой части.

Ответственность и порядок действий в чрезвычайных ситуациях

Общие обязанности караула (ст. 283 УГ и КС ВС РФ)

• Непрерывное наблюдение за грузом.
• Проверка целостности пломб‚ замков‚ дверей вагонов/контейнеров на стоянках и в движении (по возможности).
• Принятие мер к тушению пожара‚ спасению имущества при ЧС.
• Применение оружия в случаях‚ предусмотренных Уставом (оборона груза от захвата‚ вооруженного сопротивления и т.д.).

Действия при аварии‚ сходе с рельсов‚ ДТП

1. Сообщить начальнику эшелона/перевозки‚ диспетчеру станции/пути‚ военному коменданту.
2. Организовать усиленную охрану груза (выставить посты по периметру).
3. Не допускать посторонних к грузу без санкции начальника перевозки.
4. Составить акт осмотра груза с участием представителей ЖД/автотранспорта и военной комендатуры.

Справочная информация по воинской части 74022 (маскированные данные)

Примечание: Конкретные фамилии должностных лиц‚ номера телефонов‚ точный адрес дислокации и банковские реквизиты части 74022 сокрыты (маскированы) в соответствии с требованиями безопасности и инструкцией по защите гостайны/ДСП. Для получения актуальных контактов обращайтесь в штаб части по внутренним каналам связи или через вышестоящее командование.

Чек-лист для начальника перевозки (перед выдвижением)

1. [ ] Подтвержден маршрут и график движения (маршрутный лист/план перевозки).
2. [ ] Оформлены требования-накладные ф. №2 (на весь путь или по участкам).
3. [ ] Назначен начальник перевозки (офицер/прапорщик) и состав караула (постовой ведомость подписана командиром части).
4. [ ] Выданы удостоверения начальнику караула и начальнику перевозки.
5. [ ] Караул вооружен‚ снабжен боеприпасами‚ средствами связи и сигнализации.
6. [ ] Проводникам (сопровождающим) выданы воинские перевозочные документы / билеты.
7. [ ] Груз пломбирован‚ пломбы учтены в журнале‚ ключи переданы начальнику караула/перевозки.
8. [ ] Проведен инструктаж по ПБ‚ охране труда‚ действиям при ЧС/ДТП (под роспись в журнале).
9. [ ] Согласовано взаимодействие с военными комендатурами станций отправления‚ назначения и промежуточных.
10. [ ] При автоперевозке: подано заявление на сопровождение ГИБДД (при необходимости)‚ колонна сформирована‚ знаки различия установлены.

Сопровождение воинских грузов воинской частью * — это комплексная мера‚ требующая строгого соблюдения Устава гарнизонной и караульной службы‚ Правил перевозок транспорта и приказов Министра обороны. Ключевыми факторами успеха являются: грамотная подготовка документации (постовая ведомость‚ удостоверения‚ накладные)‚ качественный инструктаж личного состава караула и проводников‚ а также своевременное взаимодействие с военными комендатурами и органами транспорта (РЖД‚ порты‚ ГИБДД).

Настоящая статья является методическим пособием. Во всех конкретных случаях необходимо руководствоваться действующими редакциями нормативных документов и указаниями командования ВВО/ОКР/Вооруженных Сил РФ.

Дата актуализации информации: . Источники: КонсультантПлюс‚ Контур.Норматив‚ Приказ Минобороны РФ № 321‚ УГ и КС ВС РФ‚ Правила перевозок ЖД транспортом.