Обработка персональных данных сотрудников образовательных организаций — одна из самых контролируемых сфер в деятельности школы. С вступлением в силу поправок к 152-ФЗ «О персональных данных» с 1 сентября 2025 года требования к форме и содержанию согласия существенно ужесточились. В данной статье подробно разберем‚ как правильно составить документ в 2026 году‚ какой образец использовать и какие ошибки могут привести к штрафам.
Нормативная база: что изменилось с
Согласно информации из открытых источников (актуально на )‚ ключевые изменения коснулись статьи 9 и 10 Закона № 152-ФЗ:
- Обязательная структура согласия: документ должен содержать конкретные цели обработки‚ перечень данных‚ срок действия и способы обработки. Общие формулировки («для целей кадрового учета») больше не принимаются Роскомнадзором (РКН).
- Повышенные штрафы: за нарушение режима обработки ПДн штрафы для юрлиц выросли до 15–30 млн руб. (ст. 13.11 КоАП РФ).
- Право на отзыв: напоминаем‚ согласно ч. 2 ст. 9 Закона № 152-ФЗ‚ работник в любое время вправе отозвать свое согласие. Школа обязана прекратить обработку или обеспечить ее прекращение третьими лицами в течение 3 рабочих дней (если иное не предусмотрено законом).
- Инициатива РКН: Глава ведомства заявлял о необходимости перехода от массовых согласий к отраслевым стандартам и легальным основаниям (ст. 6‚ 11 152-ФЗ)‚ однако для школьных сотрудников согласие остается базовым основанием для ряда HR-процессов.
- Госуслуги: разрабатывается ИТ-сервис для проверки выданных согласий‚ что упростит контроль со стороны регулятора.
Когда школе нужно согласие‚ а когда — законное основание
Не для всех операций с данными учителей и технического персонала требуется подписывать отдельное заявление. Разделите процессы:
| Требуется письменное согласие | Достаточно законного основания (ст. 6‚ 11 152-ФЗ) |
|---|---|
| Публикация фото/видео на сайте школы‚ в соцсетях‚ СМИ | |
| Передача данных страховщику (ДМС‚ НС)‚ фондам‚ банкам (кроме зарплатного проекта) | Исполнение законодательства (отчетность в ПФР/СФР‚ ФНС‚ Росстат‚ МЧС) |
| Использование биометрии (доступ по отпечатку‚ распознавание лица) | Обеспечение безопасности (видеонаблюдение в коридорах по ст. 10.1 152-ФЗ — с информированием‚ но без подписи согласия) |
| Рассылка информационных писем на личную почту/телефон | Рассмотрение обращений работника (заявления на отпуск‚ больничные) |
Обязательные реквизиты согласия по новым правилам (Чек-лист)
Образец 2026 года должен содержать все нижеперечисленные пункты. Пропуск хотя бы одного делает документ недействительным:
- ФИО субъекта ПДн (работника) полностью.
- Паспортные данные (серия‚ номер‚ кем выдан‚ дата выдачи‚ код подразделения) — в копии согласия для РКН маскируются как .
- Адрес регистрации/проживания, указывается частично (город‚ улица‚ дом ‚ кв. ).
- Контактный телефон — в формате +7 () —.
- Наименование оператора: МБОУ «СОШ № » / МАОУ «Гимназия № » (полное наименование по Уставу).
- Адрес оператора: г. ‚ ул. ‚ д. .
- Цели обработки (перечисляются конкретно: «для оформления пропуска в СКУД»‚ «для заключения ДМС с ООО «Страховщик»*).
- Перечень персональных данных (ФИО‚ дата рождения‚ СНИЛС‚ фото‚ контакты‚ мед. справки и т.д.).
- Способы обработки (сбор‚ запись‚ систематизация‚ накопление‚ хранение‚ уточнение‚ использование‚ передача третьим лицам — перечислить конкретных получателей‚ обезличивание‚ блокирование‚ удаление‚ уничтожение).
- Срок действия согласия (например: «до прекращения трудовых отношений» или «до отзыва»‚ либо конкретная дата). Бессрочные согласия недопустимы.
- Способ отзыва: письменное заявление директору школы лично или заказным почтовым отправлением на адрес школы.
- Подпись работника‚ расшифровка‚ дата.
Образец Заявления-согласия (Шаблон для школы)
НА ОБРАБОТКУ ПЕРСОНАЛЬНЫХ ДАННЫХ
Кому: Директору МБОУ «СОШ № »
г. ‚ ул. ‚ д.
От: _________________________________________________ (ФИО полностью)
Паспорт: серия № *‚ выдан * ..20
код подразделения —
Проживающий по адресу: г. *‚ ул. ‚ д. ‚ кв. *
Тел.: +7 () —
E-mail: @.*
Действуя свободно‚ своей волей и в своем интересе‚ а также в соответствии со ст. 9‚ 10 Федерального закона от № 152-ФЗ «О персональных данных»‚ даю свое согласие МБОУ «СОШ № *» (Оператору) на обработку моих персональных данных на следующих условиях:
Цели обработки:
1.1. Оформление и учет электронного пропуска в системе контроля и управления доступом (СКУД) школы.
1.3. Публикация моей фотографии и ФИО на официальном сайте школы (https://school.ru) и в официальной группе ВКонтакте в рубрике «Наш коллектив» / «Доска почета».
Состав персональных данных‚ подлежащих обработке:
Фамилия‚ имя‚ отчество; дата рождения; фотоизображение; контактный телефон; адрес электронной почты; номер полиса ОМС/СНИЛС (только для ДМС).
Способы и действия с персональными данными:
Сбор‚ запись‚ систематизация‚ накопление‚ хранение‚ уточнение (обновление‚ изменение)‚ использование‚ передача (предоставление‚ доступ) третьим лицам (ООО «Страховая компания »‚ ООО «СКУД-Системы »)‚ обезличивание‚ блокирование‚ удаление‚ уничтожение. Обработка осуществляется с использованием средств автоматизации и без таковых.
Перечень третьих лиц‚ которым Оператор вправе передать данные:
⎼ ООО «Страховая компания *» (ИНН ‚ ОГРН *) — для оформления ДМС;
⎼ ООО «СКУД-Системы *» (ИНН ‚ ОГРН ) — для выпуска пропусков;
⸺ Администрация официального сайта школы / группы ВК — для публикации;
Срок действия согласия:
Настоящее согласие действует с момента подписания до прекращения трудовых отношений с МБОУ «СОШ № » или до момента его отзыва.
Порядок отзыва согласия:
Настоящее согласие может быть отозвано мной путем направления письменного заявления Директору МБОУ «СОШ № *» лично под роспись или заказным почтовым отправлением с уведомлением о вручении на адрес: г. *‚ ул. ‚ д. . Обработка данных должна быть прекращена в течение 3 рабочих дней с момента получения заявления об отзыве‚ если иное не установлено законодательством РФ.
Уведомляю‚ что ознакомлен(а) с правами субъекта персональных данных (ст. 14 152-ФЗ)‚ в т.ч. правом на доступ к своим данным‚ правом на уточнение‚ блокирование или уничтожение неполных‚ неверных или неактуальных данных‚ а также правом на обжалование действий Оператора в Роскомнадзор или в суд.
Подпись: _________________ / __________________________ (ФИО)
ОТМЕТКА О ПОЛУЧЕНИИ (заполняет уполномоченный лицо школы / кадровый специалист):
Заявление получено: «___» _____________ 20 г.
Подпись: _________________ / __________________________ (ФИО‚ должность)
М.П; (при наличии)
Процедура работы с документом в школе: пошаговая инструкция
- Подготовка: Кадровый специалист (инспектор КД) готовит 2 экземпляра на сотрудника.
- Ознакомление: ПЕРЕД подписанием работнику выдается копия Локального акта «О политике конфиденциальности» и Приказа о назначении ответственных за обработку ПДн. Под роспись в журнале учета ознакомления.
- Подписание: Работник заполняет реквизиты от руки (рекомендуется) или печатает заполненный бланк‚ ставит подпись и дату. Дата согласия не может быть ранее даты приема на работу.
- Регистрация: Оба экземпляра регистрируются в Журнале учета согласий на обработку ПДн (колонки: № п/п‚ Дата‚ ФИО сотрудника‚ Цель‚ Срок‚ Подпись получателя).
- Хранение: Один экземпляр — в личном деле (раздел «Персональные данные»)‚ второй — у сотрудника. Доступ к личным делам только у уполномоченных лиц (Приказ директора).
- Учет в ИСПДн: Внести запись в Реестр систем обработки персональных данных и Карту учета категорий субъектов ПДн.
Типичные ошибки школ (на что смотрит РКН при проверках)
- Шаблон «для всех»: Использование одного бланка для учителя‚ охранника и бухгалтера без учета специфики передачи данных третьим лицам (у учителя — ДМС‚ у охранника — СКУД‚ у бухгалтера — банк/ФНС).
- Отсутствие перечня третьих лиц: Фраза «передача третьим лицам» без указания ИНН/ОГРН и наименований конкретных компаний (Страховщик‚ Аутсорсинг‚ 1С‚ ЭДО).
- Скрытая обработка биометрии: Внедрение СКУД по лицу/отпечатку без отдельного пункта в согласии и без оценки последствий (ОПО).
- Игнорирование отзыва: Сотрудник написал заявление на отзыв согласия на фото в соцсетях‚ а фото висит на сайте полгода. Это прямое нарушение ч. 2 ст. 9 152-ФЗ.
- Отсутствие локальных актов: Согласие подписано‚ но в школе нет Утвержденного Приказом директора «Политики конфиденциальности» и «Положения об обеспечении безопасности ПДн».
Электронное согласие и Госуслуги
С появлением на Госуслугах сервиса проверки согласий (планируется/внедряется)‚ школы-операторы должны быть готовы к тому‚ что субъект ПДн (работник) может проверить факт выдачи согласия через свой профиль. Рекомендуется:
- Вести единый реестр согласий в электронном виде (1С:ХроноГраф‚ Контур.Экстерн‚ спец. модули 1С:ЗУП).
- При отзыве согласия работником, оперативно вносить запись в реестр и уведомлять третьих лиц (п. 6 образца выше).
Особенности для педагогических работников
У учителей специфика данных шире:
- Аттестация/Повышение квалификации: Перевод данных в ФИС ФРДО‚ на портал «Русский текст» и др., требует отдельного пункта в согласии или доп. соглашения.
- Конкурсы/Олимпиады: Передача ФИО‚ класса‚ результатов в организаторы (Минпросвещения‚ РЦОИ‚ вузы).
- Медицинские осмотры: Передача данных в поликлинику (ЛПУ) для прохождения предварительных/периодических осмотров (приказ Минтруда/Минздрава). Здесь часто работает основание ст. 11 152-ФЗ (исполнение закона)‚ но передача результатов (заключений) в школу — уже обработка‚ требующая базы.
Нарушение прав субъектов ПДн (неполное согласие‚ отсутствие цели‚ игнорирование отзыва) квалифицируется по ст. 13.11 КоАП РФ:
- Для должностных лиц (директора‚ кадровых): 10 000 – 20 000 руб.
- Для юрлиц (школы): 30 000 – 75 000 руб. (за повторное — 100 000 – 300 000 руб.)
- За нарушение режима безопасности (утечка): до 15–30 млн руб.
Важно: Школы (бюджетные учреждения) платят штрафы с доходной части бюджета‚ что влечет проверки Счетной палаты и прокуртуры.
Резюме: чек-лист директора школы на 2026 год
- [ ] Обновлены все бланки согласий под требования 152-ФЗ ред. от .
- [ ] В каждом согласии: конкретные цели‚ конкретные третьи лица (с ИНН/ОГРН)‚ срок‚ способ отзыва.
- [ ] Проводится аудит: есть ли согласие у всех сотрудников (в т.ч. уборщики‚ охрана‚ штатные/внештатные).
- [ ] Журнал учета согласий ведется актуально.
- [ ] Локальные акты (Политика‚ Положение‚ Приказ об ответственных) утверждены и ознакомлены с росписью.
- [ ] Настроен процесс отзыва: 3 дня на реакцию‚ уведомление третьих лиц‚ фиксация в реестре.
- [ ] Проведена ОПО (Оценка последствий) для СКУД/биометрии/видеонаблюдения.
Дисклеймер: Данная статья носит информационный характер и не является правовой консультацией. Образец согласия требует адаптации под конкретную структуру школы‚ используемое ПО‚ перечень контрагентов и локальные акты. Рекомендуеться согласовать финальную версию документа с юристом образовательной организации или ДПО (Должностным лицом по защите персональных данных). Персональные данные в образце замаскированы (*) в целях безопасности.