Бесплатная консультация юриста

+7 (800) 301-07-30

Реклама jurik.ru

Взаимодействие образовательных организаций — это важный механизм развития системы образования, позволяющий обмениваться лучшими практиками, объединять ресурсы для реализации крупных проектов и обеспечивать преемственность образовательных программ. Юридическим основанием такого взаимодействия является Соглашение о сотрудничестве (договор сетевого взаимодействия).

В данной статье мы подробно разберем правовую базу, обязательную структуру документа, нюансы оформления и предоставим универсальный образец соглашения, который можно адаптировать под нужды конкретных учреждений.

Правовая основа и виды взаимодействия

ФЗ № 273 «Об образовании в Российской Федерации» (ст. 15, 23, 78.1), базовый закон, определяющий формы сетевого взаимодействия и права ОУ на заключение договоров.
Постановление Правительства РФ № 1082 — порядок реализации образовательных программ с использованием сетевого взаимодействия.
Гражданский кодекс РФ (гл. 28, 39) — общие правила заключения договоров, права и обязанности сторон.
Приказы Минпросвещения РФ (например, № 816, № 636) — методические рекомендации по оформлению сетевых форм взаимодействия.

Важно отличать два основных формата:

Сетевое взаимодействие (ст. 15, 23 ФЗ «Об образовании») — реализация основных общеобразовательных программ с привлечением ресурсов партнера (например, профильные классы, доп. образование). Требует строгого соблюдения Постановления № 1082, включения сведений в ЕИС «Сетевое взаимодействие».
Договор о сотрудничестве / Соглашение о сотрудничестве (ГК РФ) — более широкий формат: обмен опытом, совместные мероприятия, методическая работа, стажировки, использование спортивных залов/лабораторий без реализации основных программ (или в рамках внеурочной деятельности). Оформляется проще, не требует внесения в ЕИС (если не затрагивает ООП).

Дальнейшая статья фокусируется на универсальном Соглашении о сотрудничестве (втором варианте), как на самом частовстречаемом документе для межшкольных проектов.

Обязательная структура соглашения

Согласно ГК РФ и деловой переписке, документ должен содержать следующие разделы:

Преамбула (Шапка)

Наименование документа: «Соглашение о сотрудничестве между [Название ОУ 1] и [Название ОУ 2]».
Место и дата заключения (город, дата).
Полные наименования сторон с указанием организационно-правовой формы (МБОУ, ГБОУ, ЧОУ и т.д.).
Основания для действия представителей (Устав, Приказ о назначении директора № * от ..).
Адреса сторон: г. , ул. , д. * (маскировка персональных данных/адресов);
ИНН/КПП, ОГРН (для бухгалтерии и ЭДО).

Предмет соглашения

Четкое описание целей: «Стороны согласовали о сотрудничестве в целях повышения качества образования, внедрения инновационных технологий, организации совместных мероприятий…».

Основные направления деятельности (План работы)

Рекомендуется оформить в виде приложения (План совместной работы на 2024–2025 уч. год), но в теле договора перечислить ключевые векторы:

Методическое сотрудничество (семинары, открытые уроки, мастер-классы).
Проектная и исследовательская деятельность учащихся (конференции, хакатоны).
Профориентация и преемственность (базовые кафедры, профильные классы).
Обмен образовательными ресурсами (библиотечные фонды, цифровые платформы, лабораторное оборудование).
Совместное использование материально-технической базы (спортзалы, стадионы, мастерские, Кванториумы).
Повышение квалификации педагогов (стажировки, интерактивы).

Права и обязанности сторон

Обычно симметричны, но могут иметь специфику (например, одна школа — базовая, вторая, ведомственная).

Права	Обязанности
Привлекать своих педагогов/учащихся к мероприятиям партнера.	Своевременно информировать партнера о планах и изменениях.
Использовать ресурсы партнера по согласованию.	Обеспечивать сохранность имущества партнера при совместном использовании.
Распространять информацию о совместных проектах (с согласия).	Назначать ответственных кураторов (координаторов) от своей стороны.
Предоставлять отчетность о выполненной работе (ежегодно/по итогам этапов).

Финансовые и материальные условия

Критически важный пункт. Обычно указывается: «Соглашение не влечет за собой финансовых обязательств сторон. Расходы по реализации отдельных мероприятий покрываются за счет собственных средств сторон, внебюджетных источников или грантов по отдельным соглашениям (дополнительным соглашениям/сметам)».

Интеллектуальная собственность и конфиденциальность

Права на разработанные совместно материалы (программы, пособия, сценарии) — совместная собственность или переход к одной стороне по согласованию.
Защита персональных данных учащихся и педагогов (ссылка на 152-ФЗ). Передача списков учащихся только по дополнительным соглашениям/согласиям родителей.

Срок действия, порядок изменений и расторжения

Срок: обычно 1–3 года или «на неопределенный срок» с правом одностороннего отказа (уведомление за 30 календарных дней).
Порядок внесения изменений: только письменной формой, доп. соглашением.
Расторжение: по согласованию, по истечении срока, в случае грубого нарушения (судебный порядок).

Форс-мажор и разрешение споров

Стандартные условия ГК РФ. Претензионный порядок (обязателен для гос. учреждений) — 30 дней. Судебная инстанция — по месту нахождения ответчика (Арбитраж/Суд общей юрисдикции в зависимости от ОПФ).

Реквизиты и подписи

Полные банковские реквизиты (для возможных расчетов), почтовые адреса (г. , ул. , д. ), email, телефоны (+7 () —), ФИО директоров и печати (если имеются).

Образец Соглашения о сотрудничестве (Шаблон)

Ниже приведен универсальный шаблон. Текст в квадратных скобках […] и данные, помеченные , подлежат замене на реальные данные ваших организаций.

СОГЛАШЕНИЕ О СОТРУДНИЧЕСТВЕ

г. [Город] «[День]» [Месяц] 20[Год] г.

[Полное наименование ОУ 1, например: Муниципальное бюджетное общеобразовательное учреждение «Средняя общеобразовательная школа № 1 г. »], именуемое в дальнейшем «Сторона 1», в лице [Должность руководителя, напр. Директора] [ФИО полностью ], действующего на основании [Устава / Приказа об назначении № * от ..], с одной стороны, и

[Полное наименование ОУ 2, например: Муниципальное бюджетное общеобразовательное учреждение «Лицей № 2 г. »], именуемое в дальнейшем «Сторона 2», в лице [Должность руководителя] [ФИО полностью ], действующего на основании [Устава / Приказа об назначении № * от ..], с другой стороны,

вместе именуемые «Стороны», руководствуясь Федеральным законом от № 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации», Гражданским кодексом РФ, Уставами сторон, в целях развития образовательной среды, повышения качества образовательных услуг и реализации совместных проектов, заключили настоящее Соглашение о нижеследующем:

ПРЕДМЕТ СОГЛАШЕНИЯ

Стороны согласовали о сотрудничестве в сфере реализации образовательной деятельности, воспитательной работы, методического обеспечения и совместного использования материально-технической базы.

Основными формами сотрудничества являются:

организация и проведение совместных педагогических советов, семинаров, конференций, мастер-классов;
реализация совместных сетевых проектов, исследовательских работ учащихся;
организация стажировок и стажировочных площадок для педагогических работников;
совместное использование учебных кабинетов, лабораторий, спортивных объектов, библиотечных фондов;
обмен нормативной, методической и информационной документацией;
иные формы, не противоречащие законодательству РФ.

ПЛАН МЕРОПРИЯТИЙ

Конкретные мероприятия, сроки, ответственные исполнители и ресурсное обеспечение определяются Планом совместной работы, утверждаемым ежегодно до [даты, напр. 01 сентября] текущего учебного года и являющимся неотъемлемым приложением к настоящему Соглашению.

Изменения в План вносятся по согласованию координаторов сторон в письменной форме (по электронной почте с ЭП или на бумажном носителе).

ПРАВА И ОБЯЗАННОСТИ СТОРОН

Стороны имеют право:

назначать уполномоченных представителей (координаторов) по реализации Соглашения;
запрашивать у партнера информацию, необходимую для реализации совместных проектов;
использовать логотипы и наименования партнера в информационных материалах о совместных мероприятиях (после предварительного согласования макета).

Стороны обязаны:

обеспечивать выполнение обязательств по Плану совместной работы;
своевременно информировать другую Сторону об изменении контактных данных, структуры или руководства;
обеспечивать безопасность жизни и здоровья учащихся и работников при проведении совместных мероприятий на своей территории;
соблюдать требования законодательства о защите персональных данных (152-ФЗ) при обмене сведениями об учащихся и работниках.

МАТЕРИАЛЬНО-ТЕХНИЧЕСКОЕ И ФИНАНСОВОЕ ОБЕСПЕЧЕНИЕ

Настоящее Соглашение не влечет за собой перечисления денежных средств от одной Стороны другой.

Расходы, связанные с реализацией конкретных мероприятий (покупка расходников, оплата проезда, награждение победителей), финансируются каждая Сторона за свой счет или за счет привлеченных грантов/спонсорской помощи по отдельным решениям.

При совместном использовании имущества (оборудования, помещений) Стороны подписывают Акт приема-передачи имущества во временное пользование (Акт передачи ключей), в котором фиксируется состав, состояние и сроки возврата имущества.

ИНТЕЛЛЕКТУАЛЬНАЯ СОБСТВЕННОСТЬ И КОНФИДЕНЦИАЛЬНОСТЬ

Исключительные права на результаты интеллектуальной деятельности (методические пособия, программы, сценарии, видеоматериалы), созданные в ходе совместной работы, принадлежат Сторонам совместно, если иное не установлено дополнительным соглашением.

Стороны обязуются не разглашать конфиденциальную информацию, полученную в ходе сотрудничества, включая персональные данные несовершеннолетних учащихся, без письменного согласия субъектов персональных данных (родителей/законных представителей).

СРОК ДЕЙСТВИЯ, ИЗМЕНЕНИЕ И РАСТОРЖЕНИЕ

Соглашение вступает в силу с момента подписания и действует до «[День]» [Месяц] 20[Год] г. / на неопределенный срок.

Любая Сторона вправе расторгнуть Соглашение в одностороннем порядке, уведомив другую Сторону письменно не позднее чем за 30 (тридцать) календарных дней.

Изменения и дополнения в настоящее Соглашение вносятся только в письменной форме путем подписания Дополнительного соглашения, которое является его неотъемлемой частью.

ОТВЕТСТВЕННОСТЬ СТОРОН И РАЗРЕШЕНИЕ СПОРОВ

Стороны несут ответственность за неисполнение или ненадлежащее исполнение обязательств по настоящему Соглашению в соответствии с законодательством РФ.

Споры решаются путем переговоров. Претензионный порядок обязателен. Срок рассмотрения претензии — 30 календарных дней.

При недостижении согласия спор передается в [Арбитражный суд / Суд общей юрисдикции] по месту нахождения Ответчика.

АДРЕСА И РЕКВИЗИТЫ СТОРОН

Реквизит	Сторона 1	Сторона 2
Полное наименование	[Название ОУ 1]	[Название ОУ 2]
Сокращенное наименование	[Сокр. название 1]	[Сокр. название 2]
Юридический адрес	г. , ул. , д. , пом.	г. , ул. , д. , пом.
Почтовый адрес	г. , ул. , д. *	г. , ул. , д.
ИНН / КПП	/	/
ОГРН	*
Телефон / Email	+7 () — / @.ru	+7 () — / @.ru
Банковские реквизиты	БИК , к/с , р/с [Название банка ]	БИК , к/с , р/с [Название банка ]
Руководитель	[ФИО Директора 1 ]	[ФИО Директора 2 ]

ПОДПИСИ СТОРОН

СТОРОНА 1
Директор
_________________ / [ФИО *] /
М.П.

СТОРОНА 2
Директор
_________________ / [ФИО *] /
М.П.

Приложения: неотъемлемая часть документа

Само соглашение, это рамовый документ. «Жизнь» в него вдыхают приложения. Обязательно подготовьте:

Приложение № 1: План совместной работы на [Учебный год]. Таблица: № п/п, Название мероприятия, Цель, Ответственные (ФИО, тел. ), Сроки, Ресурсная база, Ожидаемый результат, Форма отчетности.
Приложение № 2: Перечень уполномоченных представителей (Координаторов); ФИО, должность, контакты (тел. , email *), область ответственности.
Приложение № 3 (по необходимости): Регламент совместного использования материально-технической базы. Порядок бронирования кабинетов, ответственность за сохранность оборудования, инструкции по технике безопасности.
Приложение № 4: Форма Акта приема-передачи имущества во временное пользование.

Пошаговый алгоритм оформления (Чек-лист)

Инициатива и согласование у учредителя. Многие муниципалитеты требуют предварительного согласования проектов соглашений с Департаментом/Управлением образования. Уточните локальный порядок.
Подготовка проекта. Юридический отдел/секретарь директора готовит проект на бланке школы (с логотипом).
Внутреннее согласование. Проект согласовывается замами по УВР, ИТР, ВР, главным бухгалтером (визы на лицевой стороне или отдельный лист согласования).
Передача партнеру. Направляется официальным входящим номером (Почта России / ЭДО / Диадок / СБИС) в 2-х экземплярах.
Работа с замечаниями. Партнер вносит правки (протокол разногласий) или подписывает как есть;
Подписание. Директор ставит подпись, печатает (если печать есть в Уставе), ставит дату. Важно: подписывает именно уполномоченное лицо (Директор), а не завуч.
Обмен оригиналами. Каждая сторона получает 1 оригинал с «живой» подписью и печатью партнера.
Учет и контроль. Зарегистрировать в журнале учетных договоров/соглашений. Назначить куратора (ответственного за мониторинг Плана). Внести в план работы школы контрольные точки по исполнению.

Типичные ошибки и риски (Как их избежать)

Ошибка: Подписание завучем или методистом без доверенности. Решение: Подписывает только Директор (или лицо, действующее на основании Устава/Доверенности, копия которой приложена).
Ошибка: Отсутствие Плана работы (Приложения №1). Соглашение становится «мертвым» бумажным документом. Решение: Не подписывайте рамовое соглашение без утвержденного Плана на текущий год.
Ошибка: Формулировка «Стороны не несут финансовой ответственности» без оговорки про отдельные сметы. Решение: Четко пропишите: «Финансовые отношения регулируются отдельными Дополнительными соглашениями/Сметами».
Ошибка: Передача списков детей (ФИО, даты рождения, СНИЛС) без согласия родителей. Решение: В Соглашении прописать: «Передача ПДн осуществляется только на основании письменного согласия родителей и Дополнительного соглашения о передаче ПДн»;
Ошибка: Игнорирование требований Постановления № 1082 при реализации ООП (основных программ). Решение: Если вы читаете чужой урок в расписании (зачет часов), оформляйте Договор сетевого взаимодействия по форме Прил. к Пост; № 1082, а не простое Соглашение.

Электронный документооборот (ЭДО) и хранение

С 2024 года большинство госучреждений переведены на обязательный ЭДО (СБИС, Диадок, Контур, Госуслуги.Организациям).

Соглашение можно подписать усиленной квалифицированной электронной подписью (УКЭП) директоров. Это равносильно бумажному оригиналу (ст. 6, 9 ФЗ № 63-ФЗ «Об электронной подписи»).
При ЭДО обмен оригиналами по почте не требуется, но рекомендуется иметь распечатанную копию с отметкой «Подписано УКЭП» в папке договора.
Срок хранения: не менее 5 лет после окончания срока действия (внутренний нормативный акт школы о делопроизводстве может устанавливать больший срок — до 10 или 75 лет для исторически значимых).

Грамотно составленное Соглашение о сотрудничестве — это не просто формальность для отчетов, а рабочий инструмент управления межшкольными проектами. Оно защищает интересы сторон, фиксирует ответственность за безопасность детей и сохранность имущества, и служит основанием для привлечения грантов и подсобных средств (фонды часто требуют копию соглашения при подаче заявки на партнерский проект).

Используйте приведенный выше образец как конструктор: берите нужные блоки, исключайте лишние, обязательно прикрепляйте конкретный План работы и список координаторов с рабочими контактами (телефоны , почты ). Регулярный мониторинг исполнения Плана (раз в квартал заседание координаторов) превратит бумагу в реальный образовательный эффект.

Данная статья носит информационно-методический характер и не является юридической консультацией. Перед подписанием документа рекомендуется согласовать его с юристом вашей организации и учредителем.