Социальный контракт — это соглашение между органом социальной защиты населения и малоимущим гражданином (семьей)‚ направленное на преодоление трудной жизненной ситуации. В Новгородской области данный механизм регулируется региональным нормативным правовым актом и федеральным законодательством. Ниже представлена актуальная информация о порядке заключения‚ суммах выплат и необходимых действиях на .

Нормативная правовая база

Основным документом‚ регулирующим отношения в регионе‚ является:

• Постановление Правительства Новгородской области от № 12 «Об утверждении Порядка назначения и выплаты государственной социальной помощи на основании социального контракта‚ размера и условий ее назначения».
• В редакции изменений: Постановления Правительства Новгородской области от № 179 и от № 471.
• Федеральный закон от № 178-ФЗ «О государственной социальной помощи».

Данные акты определяют размер помощи‚ условия назначения‚ порядок выплаты‚ а также основания для продления срока или прекращения оказания помощи.

Направления использования средств (виды деятельности)

В 2026 году социальный контракт может быть заключен на реализацию одного из следующих направлений (статья 7.1 178-ФЗ):

1. Поиск работы (включая прохождение профессионального обучения/переобучения).
2. Ведение личного подсобного хозяйства (ЛПХ).
3. Предпринимательская деятельность (открытие ИП или участие в крестьянском (фермерском) хозяйстве).
4. Преодоление трудной жизненной ситуации (покупка лекарств‚ оплата лечения‚ обустройство жилья‚ покупка школьной формы и т.д.).

Важно: Согласно актуальным изменениям‚ на направление «Предпринимательская деятельность» контракт предоставляется однократно‚ а с 2026 года — без проверки дохода (среднедушевого дохода семьи)‚ что значительно упрощает доступ к мере поддержки для старта бизнеса.

Размеры государственной социальной помощи (2026 год)

Суммы финансирования устанавливаются федеральным законодательством и ежегодно индексируются. Ориентировочные максимальные лимиты на 2026 год:

• На открытие/развитие бизнеса: до 350 000 – 400 000 руб. (точная сумма уточняется по итогам индексации Минтруда РФ).
• На ведение ЛПХ: до 200 000 – 250 000 руб.
• На профессиональное обучение/поиск работы: оплата обучения (до установленного лимита) + ежемесячные выплаты в размере пособия по безработице в течение 3–9 месяцев.
• На преодоление ТЖС: разовый выплатной лимит (обычно до 50 000 – 100 000 руб. в зависимости от ситуации и региональных коэффициентов).

Примечание: Точные цифры на текущий финансовый год подтверждайте в органе соцзащиты или на портале Госуслуг при подаче заявления.

Порядок заключения социального контракта: пошаговая инструкция

Этап 1. Проверка права на получение

Основное условие (кроме направления «Бизнес» с 2026 г.) — признание семьей/гражданином малоимущим. Среднедушевой доход за расчетный период (3 месяца до обращения) должен быть ниже прожиточного минимума‚ установленного в Новгородской области.

Также учитывается имущественный критерий (наличие недвижимости‚ транспорта‚ сбережений сверх установленных норм).

Этап 2. Подготовка пакета документов

Базовый пакет (список может варьироваться в зависимости от направления):

• Заявление установленного образца.
• Паспорт РФ (оригинал и копия).
• СНИЛС.
• Документы‚ подтверждающие состав семьи (свидетельства о рождении детей‚ браке/разводе).
• Справки о доходах всех членов семьи за расчетный период (2-НДФЛ‚ справки из Пенсионного фонда‚ о пособиях и т.д.). Не требуется для направления «Бизнес» с 2026 г.
• Бизнес-план (для ИП/КФХ) или План ведения ЛПХ / План мероприятий по преодолению ТЖС / Индивидуальная программа поиска работы. Документы разрабатываются самостоятельно или с помощью специалистов ЦЗН/МФЦ.

Этап 3. Подача заявления

Заявление можно подать тремя способами:

1. Через портал «Госуслуги» (ЕПГУ): Самый быстрый способ. Сервис «Назначение государственной социальной помощи на основании социального контракта». Требуется подтвержденная учетная запись.
2. Через МФЦ «Мои Документы»: Личный визит в любое отделение на территории области.
3. Напрямую в орган социальной защиты: По месту жительства (регистрации) или месту пребывания.

Для жителей Великого Новгорода также доступен электронный прием через сайт администрации: https://mb53.ru/start/soccontract/ (загрузка сканов заявки на e-mail info*@mb53.ru).

Этап 4. Рассмотрение и заключение договора

• Срок рассмотрения: до 30 календарных дней (10 дней на проверку доходов/имущества + 20 дней на принятие решения).
• При положительном решении — подписание Социального контракта (в 2-х экземплярах).
• При отказе — направляется уведомление с указанием причин (можно обжаловать в суде или вышестоящем органе).

Этап 5. Получение средств и отчетность

• Деньги перечисляются на банковскую карту «Мир» получателя.
• Выделенные средства целевые. Отчет о расходовании средств с чеками/актами приема-передачи сдается в орган соцзащиты в сроки‚ указанные в контракте (обычно в течение 3–12 месяцев после получения).
• Нецелевое использование влечет возврат средств с процентами и штрафами.

Куда обращаться в Новгородской области (Контакты)

Главный координирующий орган: Министерство труда и социальной защиты населения Новгородской области.

• Адрес: г. Великий Новгород‚ ул. *‚ д. (точный адрес уточняйте на сайте mintrud.novreg.ru).
• Телефон горячей линии / приемной: +7 (8162) * .
• Официальный сайт: mintrud.novreg.ru (раздел «Социальная поддержка» → «Социальный контракт»).
• Реестр поставщиков соцуслуг: доступен на сайте министерства.

Территориальные управления (Отделения) социальной защиты населения работают в каждом районе области и в Великом Новгороде. Адрес конкретного отделения по месту жительства можно найти на сайте министерства или через поиск на Госуслугах.

Пример контакта для г. Великий Новгород (Центр соцзащиты/МФЦ):

• Адрес: пр. *‚ д. .
• Тел.: +7 (8162) * .

Важные нюансы и частые ошибки

• Не путайте с контрактом на СВО. В поисковой выдаче много информации о «контрактной службе» и выплатах участникам СВО (федеральные 400 тыс. + региональные 400 тыс. руб.). Это совершенно другая правовая конструкция (военная служба по контракту)‚ не имеющая отношения к социальному контракту на бизнес/ЛПХ/ТЖС. Оформление военных контрактов проходит в военкоматах и уполномоченных центрах.
• Однократность. На бизнес и ЛПХ контракт дается один раз в жизни (за исключением случаев банкротства не по вине предпринимателя и т.д.). На ТЖС и обучение — повторно‚ но не чаще 1 раза в 3–5 лет (зависит от основания).
• Налоги. Выплаты по соцконтракту не облагаются НДФЛ (п. 34 ст. 217 НК РФ).
• Проверка дохода. С 2026 года для направления «Предпринимательство» проверка среднедушевого дохода и имущественного критерия отменена на федеральном уровне. Для остальных направлений проверка остается обязательной.
• Самозанятые. Можно получить контракт на развитие деятельности самозанятого (переход на ИП или расширение вида деятельности)‚ но не на простой старт самозанятости (для этого есть налоговые каникулы/вычеты).

Полезные ссылки и ресурсы

• Портал Госуслуг (ЕПГУ): gosuslugi.ru — подача заявления онлайн.
• Сайт Минтруда Новгородской области: mintrud;novreg.ru — нормативные акты‚ реестр поставщиков‚ образцы бизнес-планов.
• Сайт администрации Великого Новгорода (Соцконтракт): mb53.ru/start/soccontract/, локальная инструкция и форма заявки.
• КонсультантПлюс / Гарант: доступ к полному тексту Постановления № 12 с последними изменениями.

Резюме: Оформить социальный контракт в Новгородской области в 2026 году стало проще‚ особенно для тех‚ кто хочет открыть бизнес (убрана проверка дохода). Ключ к успеху — грамотно составленный бизнес-план (план мероприятий) и своевременная сдача отчетности. Начинайте с проверки своего права на портале Госуслуг или консультации в местном отделении социальной защиты (МФЦ).