Многие пенсионеры Санкт-Петербурга получают пенсию, размер которой ниже прожиточного минимума. Для таких граждан законодательством предусмотрена социальная доплата к пенсии — мера поддержки, гарантирующая, что доход неработающего пенсионера не опустится ниже установленного в регионе прожиточного минимума пенсионера (ПМП). Разберём подробно, кому положена доплата, как она рассчитывается и как её оформить.
Что такое социальная доплата к пенсии
Социальная доплата к пенсии была введена с 1 января 2010 года (Закон № 213-ФЗ). Согласно статье 12.1 Федерального закона «О государственной социальной помощи», она устанавливается в таком размере, чтобы общая сумма материального обеспечения пенсионера с учётом доплаты достигла величины прожиточного минимума пенсионера, установленной в субъекте Российской Федерации.
Главное условие, доплата назначается только неработающим пенсионерам. Если пенсионер официально трудоустроен, право на доплату приостанавливается.
Виды социальных доплат
Существует два вида доплат:
- Федеральная социальная доплата (ФСД), назначается, если прожиточный минимум пенсионера в регионе ниже общероссийского. Выплачивается через Пенсионный фонд (ныне — Социальный фонд России, СФР).
- Региональная социальная доплата (РСД), назначается, если ПМП в регионе выше федерального. В Санкт-Петербурге прожиточный минимум пенсионера традиционно выше среднероссийского, поэтому петербуржцам, как правило, устанавливается именно региональная доплата, финансируемая из бюджета города.
Прожиточный минимум пенсионера в Санкт-Петербурге
Величина ПМП ежегодно утверждается законом Санкт-Петербурга. Для сравнения: в 2020 году прожиточный минимум пенсионера в России составлял 9 311 руб., а в Санкт-Петербурге — 9 514 руб. В последующие годы показатель регулярно индексировался и продолжает расти. Актуальную величину ПМП на текущий год можно уточнить:
- на официальном сайте Администрации Санкт-Петербурга;
- на портале Социального фонда России (sfr.gov.ru);
- в клиентской службе СФР по месту жительства.
Что входит в материальное обеспечение пенсионера
При расчёте доплаты учитывается совокупный доход пенсионера, в который включаются:
- страховая, социальная или государственная пенсия;
- срочная пенсионная выплата и накопительная пенсия;
- ежемесячная денежная выплата (ЕДВ), включая набор социальных услуг;
- дополнительное материальное обеспечение (ДЕМО);
- иные меры социальной поддержки в денежной форме (оплата телефона, проезда, жилищно-коммунальные субсидии и т.п.).
Размер доплаты — это разница между прожиточным минимумом пенсионера в регионе и общей суммой материального обеспечения пенсионера.
Новый порядок индексации (с 2019 года)
С 1 апреля 2019 года действует важное правило: индексация пенсии и ЕДВ производится сверх прожиточного минимума. Порядок следующий:
- Сначала к прежнему размеру пенсии прибавляют доплату до прожиточного минимума в регионе.
- Затем к полученной сумме добавляют размер индексации, посчитанный от начисленной пенсии, — он выплачивается сверх прожиточного минимума.
Благодаря этому доход пенсионера после индексации всегда превышает ПМП, а не «съедается» доплатой, как было ранее.
Доплата до 1,15 прожиточного минимума в Санкт-Петербурге
Особенность Петербурга — статья 66 Социального кодекса Санкт-Петербурга, которая устанавливает ежемесячную социальную выплату — доплату к пенсии до 1,15 величины прожиточного минимума пенсионера. Она положена отдельным категориям пожилых горожан (как правило, при достижении определённого возраста и при соблюдении условий по доходу). Подробности можно уточнить в центрах социальной защиты населения по месту жительства.
Как оформить доплату
В большинстве случаев ничего делать не нужно — доплата назначается в беззаявительном порядке. СФР самостоятельно рассчитывает размер доплаты и перечисляет её вместе с пенсией ежемесячно. Если доплата не была назначена автоматически, следует обратиться:
- в клиентскую службу Социального фонда России по месту жительства (адреса отделений можно найти на сайте sfr.gov.ru, например: г. Санкт-Петербург, ул. , д. );
- через МФЦ «Мои документы»;
- через портал «Госуслуги» (gosuslugi.ru);
- по единому телефону горячей линии СФР: 8-800—** (звонок бесплатный).
Необходимые документы
- паспорт гражданина РФ;
- СНИЛС;
- справка о размере пенсии и иных выплат (при необходимости);
- трудовая книжка или сведения о трудовой деятельности (для подтверждения статуса неработающего).
Важно помнить
- При трудоустройстве пенсионер обязан уведомить СФР — выплата доплаты приостанавливается, а излишне полученные суммы могут быть взысканы.
- При переезде в другой регион размер доплаты пересчитывается по прожиточному минимуму нового субъекта РФ.
- Доплата назначается с 1-го числа месяца, следующего за месяцем обращения (либо автоматически при возникновении права).
Социальная доплата к пенсии до прожиточного минимума — важная гарантия государства для неработающих пенсионеров Санкт-Петербурга. Благодаря беззаявительному порядку назначения и индексации сверх прожиточного минимума доходы малообеспеченных пожилых горожан надёжно защищены. За консультацией по индивидуальным вопросам обращайтесь в клиентские службы СФР, МФЦ или на портал «Госуслуги».