Подразделения собственной безопасности (СБ) являются неотъемлемой частью системы Министерства внутренних дел Российской Федерации. Их ключевая миссия, обеспечение законности, профилактика коррупции и пресечение правонарушений, совершаемых сотрудниками полиции. В данной статье подробно рассматривается деятельность Управления собственной безопасности (УСБ) Главного управления МВД России по Курской области.
Исторический контекст и правовая основа
Создание специализированных органов по борьбе с нарушениями в рядах милиции (полиции) было обусловлено необходимостью противодействия коррупционным рискам и повышения доверия граждан к правоохранительным органам. На федеральном уровне Главное управление собственной безопасности МВД России (ГУСБ МВД РФ) было образовано в декабре 1995 года. В 2004 году в ходе реформы (Указ Президента РФ от № 1407) оно было реорганизовано в Департамент собственной безопасности, а затем восстановлено в статусе Главного управления.
На региональном уровне Управления собственной безопасности (УСБ) создаются в составе Главных управлений МВД по субъектам Федерации. УСБ ГУ МВД России по Курской области функционирует как самостоятельное структурное оперативное подразделение регионального органа, подчиняясь непосредственно руководителю ГУ МВД по региону и функционально — ГУСБ МВД РФ.
Основные задачи и функции УСБ ГУ МВД по Курской области
Деятельность управления регламентируется Федеральным законом «О полиции», Уставом МВД России и приказами министра. К приоритетным направлениям работы относятся:
- Противодействие коррупции: разработка и реализация комплекса мер по предупреждению коррупционных правонарушений среди сотрудников и федеральных государственных гражданских служащих управления.
- Выявление и пресечение правонарушений: оперативная работа по выявлению фактов превышения должностных полномочий, получения взяток, злоупотребления служебным положением, незаконных действий по оперативному поиску и других преступлений, совершенных сотрудниками полиции.
- Профилактическая работа: выявление и устранение причин и условий, способствующих совершению правонарушений сотрудниками; проведение профилактических бесед, лекций, семинаров.
- Кадровая фильтрация: участие в проверке кандидатов на замещение вакантных должностей, прохождение службы по контракту, присвоение специальных званий; предотвращение проникновения в службы лиц, преследующих противоправные цели.
- Обеспечение государственной защиты: организация и осуществление мер по государственной защите судей, прокуроров, следователей, сотрудников полиции и их близких родственников, подлежащих защите в соответствии с законом.
- Ведомственный контроль: контроль за соблюдением сотрудниками законности, прав и свобод граждан при исполнении служебных обязанностей, а также установленных ограничений и запретов.
- Координация деятельности: организационно-методическое руководство подразделениями собственной безопасности территориальных органов (ОМВД, МО МВД) по районам и городам Курской области;
Организационная структура Управления
Структура УСБ ГУ МВД по Курской области типовая для региональных управлений и включает специализированные отделы и группы, обеспечивающие реализацию всех возложенных функций. Точный штат и наименования подразделений могут корректироваться приказами руководителя ГУ МВД, однако базовая структура включает:
- Отдел оперативной работы (ОР): осуществляет оперативный поиск, проведение оперативно-розыскных мероприятий (ОРМ) по выявлению преступлений сотрудников полиции.
- Отдел по противодействию коррупции (ОПК): координирует антикоррупционную деятельность, проверяет сведения о доходах, имуществе и обязательствах имущественного характера сотрудников и членов их семей.
- Отдел государственной защиты (ОГЗ): обеспечивает меры государственной защиты подзащитных лиц.
- Отдел профилактической работы и кадровой фильтрации: занимается профилактикой, проверкой кандидатов, рассмотрением обращений граждан о действиях полицейских;
- Отдел ведомственного контроля и анализа: анализ состояния законности, обобщение практики, подготовка докладов для руководства.
- Следовательная группа / Отдел расследования: расследование уголовных дел по фактам преступлений, совершенных сотрудниками МВД (в зависимости от штата может быть выделен в отдельное подразделение или функции выполняются следователями ОР).
- Аппарат управления (Канцелярия, Отдел кадров, Секретная часть и др.): обеспечение документооборота, режима секретности, кадрового обеспечения самого УСБ.
Руководство и контактная информация
В соответствии с требованиями безопасности и защитой персональных данных, точные фамилии действующих руководителей, их служебные телефоны и номера кабинетов не подлежат широкому опубликованию в открытых источниках. Ниже приведена обобщенная контактная информация для обращений граждан и юридических лиц.
Адрес местонахождения Управления:
г. Курск, ул. * (ранее ул. Ленина / ул. Радьева / проспект * — точный адрес уточняйте по справочным службам), д. *, корп.
Примечание: Штаб-квартира ГУ МВД России по Курской области расположена в административном здании на центральной улице города. Вход для посетителей, обращающихся в УСБ, как правило, организован через отдельный вход или по предварительной записи.
Телефоны доверенного вызова / Приемная УСБ:
- Единый справочный телефон ГУ МВД по Курской области: +7 (4712) *‑‑* (автоинформатор, перевод на нужное подразделение).
- Телефон «Горячей линии» УСБ (прием сообщений о коррупции/правонарушениях полицейских): +7 (4712) *‑‑* (работает в режиме 24/7 или в рабочее время).
- Телефон приемной начальника УСБ: +7 (4712) *‑‑* (для записи на личный прием).
Руководители (данные замаскированы):
- Начальник УСБ ГУ МВД по Курской области: Полковник полиции * * (ФИО полностью замаскировано в целях безопасности).
- Заместители начальника УСБ: Подполковники полиции * (курируют ОР, ОПК, ОГЗ, профилактику).
- Старший помощник начальника УСБ / Начальник пресс-службы (для СМИ): Майор полиции * *.
Порядок обращения граждан в УСБ
Гражданин имеет право обратиться в Управление собственной безопасности в следующих случаях:
- Факты требования взятки сотрудником полиции.
- Превышение должностных полномочий (незаконное задержание, применение силы, незаконный обыск и т.д.).
- Бездействие полицейских (отказ в приеме заявления, бездействие по заявлению).
- Нарушение прав и свобод граждан при исполнении служебных обязанностей.
- Сведения о коррупционных связях сотрудников МВД.
Формы обращения:
- Личный прием: По предварительной записи по телефону приемной или через веб-приемную на официальном сайте ГУ МВД по Курской области (46.mvd;ru — раздел «Обращения граждан» / «Веб-приемная»).
- Письменное заявление: Направляется по почтовому адресу: 3050, г. Курск, ул. *, д. , УСБ ГУ МВД России по Курской области. На конверте рекомендуется указать «Лично начальнику УСБ» или «Конфиденциально».
- Электронное обращение: Через форму на сайте 46.mvd.ru или портал Госуслуг (раздел «Обращения в государственные органы»).
- Телефон доверия: Анонимное или открытое сообщение по телефону «Горячей линии» УСБ.
Важно знать:
Согласно ст. 144 УПК РФ и ФЗ «О полиции», заявление о преступлении, совершенном сотрудником полиции, может быть подано в любой полицейский отдел, прокуратуру или следственный комитет. Однако обращение непосредственно в УСБ позволяет быстрее инициировать служебную проверку и оперативную работу по данному факту внутри ведомства.
При обращении необходимо четко излагать суть жалобы, указывать время, место, фамилию/звание сотрудника (если известно), номер табельного/личного знака, автомобиля, наличие свидетелей и доказательств (видео, аудио, фото).
Взаимодействие с другими структурами
УСБ ГУ МВД по Курской области не работает в изоляции. Эффективность борьбы с «своими» нарушителями обеспечивается за счет тесного взаимодействия с:
- Прокуратурой Курской области: согласование материалов проверок, передача уголовных дел на рассмотрение, прокурорский надзор за законностью действий УСБ.
- Следственным комитетом РФ по Курской области (СКР): передача материалов по делам о преступлениях средней, тяжестой и особо тяжестой тяжести (ст. 286, 290, 291 УК РФ и др.) для расследования.
- ФСБ России по Курской области: по вопросам противодействия терроризму, экстремизму, а также в части обеспечения режима секретности и государственной защиты.
- Нацгвардии (Росгвардия): по вопросам обеспечения режима объектов, совместных оперативно-профилактических мероприятий.
- Общественностью и СМИ: через Общественный совет при ГУ МВД, работу с обращениями граждан, информирование о результатах работы (статистика выявленных преступлений, уволенных сотрудников).
Статистика и результаты работы (обобщенные данные)
Ежегодно УСБ ГУ МВД по Курской области отчитывается перед руководством МВД РФ и общественностью о результатах работы. Типовые показатели включают:
- Количество выявленных фактов коррупционных правонарушений (взятки, коммерческая утайка, мошенничество).
- Количество возбужденных уголовных дел в отношении сотрудников полиции.
- Количество сотрудников, привлеченных к уголовной, административной или дисциплинарной ответственности.
- Количество уволенных со службы по отрицательным основаниям (п. «г», «д», «е» ч. 1 ст. 19 ФЗ «О полиции» и др.).
- Результаты проверок кандидатов на службу (отказы в приеме на службу по результатам проверки СБ).
- Обеспечение мер государственной защиты (количество подзащитных, проведенных мероприятий).
Примечание: Конкретная цифровая статистика за текущий 2026 год публикуется в ежегодных отчетах ГУ МВД по Курской области на официальном сайте и в СМИ по итогам года.
Часто задаваемые вопросы (FAQ)
- Можно ли анонимно пожаловаться на полицейского в УСБ?
- Да, анонимные сообщения принимаются и проверяются (по телефону доверия, через почтовый ящик «Анонимное обращение» на сайте). Однако анонимность ограничивает возможность обратной связи и получения информации о результатах проверки. Для полноценного расследования лучше оставить контакты (гарантируется конфиденциальность).
- Сколько времени занимает проверка заявления в УСБ?
- Служебная проверка по обращению гражданина проводится в срок до 30 дней (с возможностью продления до 60 дней руководителем УСБ в сложных случаях). О результатах сообщается в письменной форме.
- Что делать, если меня задерживают сотрудники УСБ?
- Сотрудники УСБ имеют те же права и обязанности, что и остальные полицейские (предъявить служебное удостоверение, известить о основаниях задержания, права ст. 46 УПК РФ / ст. 14 ФЗ «О полиции»). У вас есть право на адвоката, на молчание (ст. 51 Конституции РФ), на уведомление родственников.
- Проверяет ли УСБ сотрудников Росгвардии или ФСИН?
- Нет. УСБ МВД проверяет только сотрудников МВД России (полицию, сотрудников МВД по миграции, ГИБДД, ППС, следственных отделов МВД и т.д.). За сотрудников Росгвардии отвечает Служба собственной безопасности Росгвардии, за ФСИН — собственная безопасность ФСИН.
Управление собственной безопасности ГУ МВД России по Курской области являеться ключевым инструментом очищения рядов полиции от недобросовестных сотрудников и гарантом правопорядка внутри ведомства. Его работа направлена не только на наказание виновных, но и на системную профилактику, повышение правовой культуры и восстановление доверия граждан к полиции. Обращение в УСБ — это законное и эффективное средство защиты своих прав в случае неправомерных действий сотрудников полиции Курской области.
Статья подготовлена на основе открытых нормативных правовых актов (ФЗ «О полиции», Устав МВД, УК РФ), информации с официального сайта ГУ МВД России по Курской области (46.mvd.ru) и данных Википедии о структуре ГУСБ МВД РФ. Персональные данные действующих сотрудников, точные номера кабинетов и прямые служебные телефоны замаскированы (*) в соответствии с требованиями безопасности и законодательством о персональных данных.