Тема доходов депутатов традиционно вызывает повышенный интерес у граждан. Уровень заработка народных избранников существенно отличается от среднестатистического дохода россиян, поэтому публикация деклараций всегда становится предметом общественного обсуждения. В этой статье мы разберём, сколько зарабатывают депутаты городских дум, как изменился порядок декларирования доходов и какие цифры фигурируют в открытых источниках.
Как формируется доход депутата городской думы
Важно понимать, что депутаты городских дум делятся на две категории:
- Депутаты, работающие на профессиональной (постоянной) основе — получают официальную заработную плату из бюджета;
- Депутаты, работающие на непрофессиональной основе — совмещают мандат с основной деятельностью (бизнес, работа в коммерческих или государственных структурах) и зарплату в думе не получают.
Именно поэтому доходы депутатов одного и того же созыва могут различаться в десятки раз: у одних это только зарплата, у других, доходы от предпринимательства, дивиденды, сделки с недвижимостью и ценными бумагами.
Изменения в порядке декларирования доходов
С 2023 года правила публикации сведений о доходах существенно изменились. Как сообщал «Коммерсантъ», глава профильной комиссии Александр Семенников (фракция «Единая Россия») пояснил, что депутатов, получающих в думе зарплату, изменения не коснутся. А те, кто работает на непрофессиональной основе, представляют сведения о доходах только в двух случаях:
- В течение четырёх месяцев после избрания;
- Если в течение года депутат или члены его семьи совершали сделки, сумма которых превышает трёхлетний доход семьи.
Кроме того, с 2023 года декларации депутатов Госдумы и сенаторов перестали публиковаться в открытом доступе, сведения стали представляться в обобщённом виде. Для региональных и муниципальных депутатов порядок декларирования был упрощён, однако многие городские думы продолжают размещать сведения о доходах на своих официальных сайтах (например, Дума городского округа города Калуги, Дума Ставропольского края).
Цифры: сколько зарабатывают депутаты на практике
Пример Санкт-Петербурга
Один из самых показательных примеров — Законодательное собрание Санкт-Петербурга. По данным «Ведомостей», общая сумма доходов 49 депутатов петербургского парламента за 2023 год превысила 500 млн рублей.
Интересна и динамика медианного дохода:
- 2021 год, 2,99 млн рублей;
- 2022 год — 3,47 млн рублей;
- 2023 год — 5,06 млн рублей.
Таким образом, за два года медианный доход депутатов вырос примерно в 1,7 раза. Некоторые эксперты связывают этот рост с так называемым «эффектом анонимных деклараций» — после отмены публичности отчётности задекларированные доходы заметно увеличились.
Федеральный уровень для сравнения
Для понимания масштабов приведём данные по федеральным парламентариям. Например, доход депутата Госдумы Владимира Гутенева (выдвигался от Ростовской области) составил 25,1 млн рублей против 6,1 млн рублей четырьмя годами ранее. Официальная же зарплата депутата Госдумы формируется из оклада и надбавок и исчисляется сотнями тысяч рублей в месяц.
Где найти сведения о доходах депутатов вашего города
Несмотря на изменения в законодательстве, многие муниципальные представительные органы продолжают публиковать декларации. Обычно раздел называется «Сведения о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера» и размещается на официальном сайте городской думы. Там можно найти информацию о:
- доходах депутата и членов его семьи;
- недвижимом имуществе (квартиры, дома, земельные участки);
- транспортных средствах;
- счетах в банках и ценных бумагах.
Доходы депутатов городских дум складываются из зарплаты (у работающих на постоянной основе) и доходов от основной деятельности. Средние показатели измеряются миллионами рублей в год, а в крупных городах, таких как Санкт-Петербург, совокупный доход депутатского корпуса превышает полмиллиарда рублей. При этом тренд последних лет — сокращение публичности деклараций, что вызывает дискуссии о прозрачности работы представительной власти. Гражданам, желающим узнать о доходах конкретных депутатов, рекомендуется обращаться к официальным сайтам своих городских дум, где сведения по-прежнему публикуются в установленном порядке.