Вопрос доходов и расходов на содержание высшего должностного лица региона традиционно вызывает большой интерес у жителей. По данным открытых бюджетных документов и отчетам регионального минфина, на 2025 год на обеспечение деятельности главы Ростовской области запланированы существенные средства. В статье подробно разберем, из чего складывается эта сумма, как она соотносится с предыдущими периодами и куда именно направляются бюджетные деньги.

Ключевая цифра: 30 миллионов рублей на «обеспечение функционирования»

Согласно информации, опубликованной на портале Министерства финансов Ростовской области (данные на конец 2024 года), в проект бюджета на 2025 год заложено 30 млн рублей на статью расходов «Обеспечение функционирования губернатора Ростовской области».

Эта сумма предназначена для покрытия всех потребностей аппарата главы региона в текущем финансовом году. Важно отметить, что речь идет не о личной зарплате чиновника, а на комплексе расходов на содержание его рабочего места, аппарата и проведение закупок.

Структура расходов: куда идут деньги

Бюджетные ассигнования в размере 30 млн рублей распределяются по трем основным направлениям:

• Зарплата губернатора и его аппарата — 10,8 млн рублей. В эту статью входит оплата труда самого главы региона, его советников, помощников, пресс-службы, административно-хозяйственного персонала и охраны. Налоговые вычеты и страховые взносы также оплачиваются из этой части.
• Государственные закупки (госзакупки) — 16,5 млн рублей. Самая крупная статья расходов. С этих средств финансируются аренда и обслуживание служебных помещений, коммунальные услуги, закупка канцелярии, топлива, ремонт автомобилей, обеспечение безопасностью, IT-обслуживание и прочие хозяйственные нужды аппарата.
• Расходы на обеспечение функций губернатора — 2,6 млн рублей. Сюда входят командировочные расходы, представительские расходы, организация приемов граждан, работа с обращениями, проведение совещаний и выездных заседаний.

Динамика расходов: сравнение с 2024 годом

Анализ бюджетных данных показывает рост расходов на содержание главы региона. В 2024 году на аналогичные цели (тогда губернатором был В.Ю. Голу*) было потрачено на 5,5 млн рублей меньше, то есть около 24,5 млн рублей.

Причины увеличения лимита на 2025 год могут быть связаны с:

1. Индексацией заработных плат бюджетников и ростом страховых взносов.
2. Повышением тарифов на коммунальные услуги и топливо (влияет на статью госзакупок).
3. Расширением штата аппарата или повышением интенсивности выездной работы нового врио губернатора.

Контекст: смена руководства региона

Смена фигуры в статье расходов произошла в ноябре 2024 года. После ухода в отставку В.Ю. Голу (перешедшего на должность сенатора), исполнением обязанностей губернатора Ростовской области был возложен Ю.С. Слю. Бюджет на 2025 год формировался уже с учетом работы новой команды врио.

Примечание: Валерий Юрьевич Голу* возглавлял регион с 2010 по 2024 год. Юрий Станиславович Слю* назначен врио в ноябре 2024 года. Официальные доходы (декларации) за 2024 год для обоих чиновников будут опубликованы в 2025 году согласно установленным срокам.

Расходы на всю систему власти региона в 2025 году

Для масштаба: статья «Губернатор» — лишь малая часть расходов на власть в целом. В проекте бюджета на 2025 год на содержание всей системы исполнительной, законодательной и судебной власти Донского региона запланировано 24,4 млрд рублей. Для сравнения, в 2024 году на эти цели было потрачено 25,2 млрд рублей (снижение на 800 млн рублей).

Распределение средств по ключевым фигурам власти (план на 2025 г.):

• Аппарат губернатора (вместе с 30 млн на главу): общие расходы на исполнительную власть составляют значительную часть из 24,4 млрд.
• Аппарат Замглавы региона: 71,1 млн рублей.
• Председатель Заксобрания Ростовской области (А.И. Ищ*): 10,4 млн рублей.
• Депутаты областного парламента: 79,1 млн рублей.

Отличие «содержания» от личного дохода

Часто в СМИ и соцсетях сумму в 30 млн рублей ошибочно называют «зарплатой губернатора». Это неверно.

• Бюджет на функционирование (30 млн руб.) — это деньги на работу целой организации (аппарата), оплату аренды, свет, газ, бензин, зарплаты десятков сотрудников.
• Личный доход губернатора, это официальная заработная плата по окладу (установленная региональным законом), премии, а также доходы от имущества, процентов по вкладам и т.д., которые чиновник указывает в ежегодной декларации.

По открытым данным за прошлые годы, официальный доход главы региона (до вычета налогов) составлял порядка 5–7 млн рублей в год (включая доходы супруги и имущественные доходы). Точная декларация врио губернатора Ю.С. Слю* за 2024 год станет публичной в апреле–мае 2025 года.

Прозрачность и контроль

Все указанные цифры взяты из открытых источников: портала Минфина Ростовской области и проектов бюджетов, рассматриваемых Заксобранием. Любой гражданин может отследить исполнение бюджета по статье «Обеспечение функционирования губернатора Ростовской области» через:

• Официальный сайт Минфина Ростовской области (раздел «Бюджет» -> «Исполнение бюджета»).
• Портал открытых данных региона.
• Сайт Федерального казначейства (функция «Расходование средств бюджета»).

Резюме

На 2025 год бюджетное обеспечение деятельности главы Ростовской области составляет 30 млн рублей. Это на 5,5 млн больше, чем в 2024 году. Основная масса средств (55%) уходит на госзакупки (хозяйственное обеспечение), 36% — на фонд оплаты труда аппарата, и около 9% — на непосредственное обеспечение полномочий (командировки, приемы). Личный доход врио губернатора Ю.С. Слю* составляет лишь малую долю от первой статьи и будет раскрыт в декларации за 2024 год в первой половине 2025 года.

Статья подготовлена на основе открытых данных Министерства финансов Ростовской области (публикация от ) и материалов городского интернет-издания «Городской репортёр». Данные актуальны на момент формирования проекта бюджета на 2025 год.