Система органов управления пермского края

Бесплатная консультация юриста

+7 (800) 301-07-30

Реклама jurik.ru

Пермский край как субъект Российской Федерации обладает собственной системой органов государственной власти, которая формируется в соответствии с Конституцией РФ, Федеральным конституционным законом «Об образовании в составе Российской Федерации нового субъекта Российской Федерации в результате объединения Пермской области и Коми-Пермяцкого автономного округа», Уставом Пермского края и региональными законами. Настоящая статья подробно описывает архитектуру этой системы на актуальной на момент нормативной базе.


Правовые основы организации власти

Основным документом, определяющим систему органов власти края, является Устав Пермского края от № 32-ПК (с изменениями и дополнениями). Согласно статье 15 Устава, систему органов государственной власти Пермского края составляют:

  • Законодательный орган государственной власти Пермского края;
  • Высшее должностное лицо Пермского края (Губернатор);
  • Исполнительные органы государственной власти Пермского края;
  • Иные органы государственной власти Пермского края, образуемые в соответствии с Уставом и законами края.

Детализация полномочий и структуры закреплена в двух ключевых краевых законах:

  1. Закон Пермского края от № 8-ПК «О Законодательном Собрании Пермского края» (ред. от ).
  2. Закон Пермского края от № 107-ПК «О системе исполнительных органов государственной власти Пермского края» (ред. от и позд. изм.).
  3. Закон Пермского края от № 182-ПК — актуальные изменения в структуру и состав Правительства.

Закондательная власть: Законодательное Собрание Пермского края

Статус и роль

Законодательная власть в Пермском крае осуществляется Законодательным Собранием Пермского края. Это постоянно действующий представительный и единственный законодательный орган государственной власти края. Его правовые основы определены Законом № 8-ПК в соответствии с Конституцией РФ и Уставом края.

Формирование и состав

Депутаты Законодательного Собрания избираются на 5 лет в порядке, установленном федеральным и краевым законодательством. Переходный период формирования органов власти (согласно ст. 6 Закона о переходном периоде) завершен, и сейчас Собрание функционирует в штатном режиме.

Ключевые полномочия (согласно Закону № 8-ПК и Уставу)

  • Принятие законов Пермского края, внесение изменений в Устав края;
  • Утверждение структуры исполнительных органов власти края (по представлению Губернатора);
  • Назначение половины состава членов Избирательной комиссии Пермского края;
  • Контроль за исполнением бюджета края, назначение выборов Губернатора;
  • Одобрение candidatures на ключевые должности (председатель Правительства, судей и др.).

Контактная информация (справочно)

Адрес: г. Пермь, ул. , д.
Телефон справки: +7 () —
Официальный сайт: zakspk;ru


Исполнительная власть: Губернатор и Правительство

Высшее должностное лицо — Губернатор Пермского края

Губернатор Пермского края является высшим должностным лицом субъекта, главой исполнительной власти края. Он определяет основные направления деятельности исполнительных органов, представляет край в отношениях с федеральными органами и иными субъектами РФ.

Примечание: ФИО действующего Губернатора на 09/2026 г. — * (в соответствии с требованием маскирования персональных данных).

Правительство Пермского края — высший исполнительный орган

Согласно статье 11 Закона № 107-ПК, Правительство Пермского края является высшим исполнительным органом государственной власти края. Оно возглавляет систему исполнительных органов и несет ответственность за их деятельность.

Структура и состав (с учетом Закона № 182-ПК от )

Структура Правительства определяется Законодательным Собранием по представлению Губернатора (п. 20 ст. 107-ПК). Состав включает:

  • Председателя Правительства Пермского края (назначается Законодательным Собранием по представлению Губернатора);
  • Заместителей Председателя;
  • Министров (руководителей министерств);
  • Руководителей ведомств (департаментов, комитетов, управлений) без поручения министерств.

Ключевые блоки исполнительной власти (типовая структура на 2026 г.):

  1. Экономический блок: Министерство экономического развития, Министерство финансов, Министерство промышленности и торговли, Министерство инвестиционной политики.
  2. Социальный блок: Министерство здравоохранения, Министерство образования и науки, Министерство социального развития, Министерство труда и занятости.
  3. Агропромышленный и экологический блок: Министерство сельского хозяйства, Министерство природных ресурсов и экологии.
  4. Блок строительства, транспорта и инфраструктуры: Министерство строительства, Министерство транспорта.
  5. Внутренняя политика и безопасность: Министерство внутренней политики, Департамент по делам гражданского общества и НКО, Управление по делам МЧС и ГО/ЧС.
  6. Цифровое развитие: Министерство цифрового развития и связи.

Министерства и ведомства (нижний уровень системы)

Министерства и иные исполнительные органы (департаменты, комитеты, управления) осуществляют управление соответствующими отраслями. Их структура, полнота и перечень утверждаются Законодательным Собранием. Создание, реорганизация и упразднение ведомств происходит по решению Законодательного Собрания (п. 20 ст. 107-ПК).

Контактная информация Правительства (справочно)

Адрес Белого дома (Правительства): г. Пермь, пл. , д.
Телефон приемной Губернатора / Правительства: +7 () —
Портал открытых данных / Официальный сайт: perm.krai.ru


Судебная власть и контролирующие органы

Хотя судебная власть в РФ едина и осуществляется только судами (федеральными и конституционным судом края), в систему государственной власти края входит Конституционный суд Пермского края (в порядке, установленном ФКЗ и Уставом края).

Также функционируют:

  • Счетная палата Пермского края — орган внешнего финансового контроля (отчитывается перед Законодательным Собранием);
  • Уполномоченный по правам человека (Омбудсмен) — назначается Законодательным Собранием;
  • Уполномоченный по правам предпринимателей — назначается Губернатором.

Местное самоуправление: взаимодействие с властью края

Система органов местного самоуправления (ОМСУ) не входит в систему органов государственной власти края, однако взаимодействие строго регламентировано. Законодательное Собрание и Губернатор осуществляют полномочия по организации взаимодействия, согласованию кандидатур глав администраций муниципальных районов/округов и передаче части государственных полномочий муниципальным образованиям.

Справочник органов власти Перми и Пермского края содержит полную информацию о составе ОМСУ, классификаторе структурных подразделений и перечне должностных лиц.


Переходные положения и исторический контекст

Стоит отметить, что формирование системы власти в крае проходило через переходный период (2005–2007 гг.) после объединения Пермской области и Коми-Пермяцкого АО. Согласно статье 9 Закона о переходном периоде, постоянно действующая структура исполнительных органов была определена Законодательным Собранием после завершения его формирования в соответствии с Уставом. На данный момент переходные нормы исчерпали свое действие, система работает в стабильном режиме.


Сводная таблица системы органов власти

Ветвь власти / Элемент системы Наименование органа Ключевой нормативный акт Формирование / Назначение
Закондательная Законодательное Собрание Пермского края Устав края (ст. 16), Закон № 8-ПК Всеобщие выборы (срок 5 лет)
Счетная палата Пермского края Закон о Счетной палате Назначается Заксобранием
Исполнительная Губернатор Пермского края (Высшее должностное лицо) Устав края (ст. 17-18), ФЗ «Об общих принципах…» Всеобщие выборы (срок 5 лет)
Правительство Пермского края Устав края (ст. 19), Закон № 107-ПК, Закон № 182-ПК Председатель, Заксобранием (предст. Губ.), остальные, Губернатором
Министерства, Департаменты, Комитеты, Управления Закон № 107-ПК, Постановления Правительства Руководители назначаются Губернатором / Председателем Правительства
Уполномоченный по правам предпринимателей Закон о правах предпринимателей Назначается Губернатором
Судебная / Контроль Конституционный суд Пермского края ФКЗ «О конституционных судах…», Устав края Судьи назначаются Советом Федерации по представлению Президента РФ
Уполномоченный по правам человека Закон об Уполномоченном Назначается Заксобранием

Актуальные нормативные акты (референс-лист)

Для глубокого изучения рекомендуется обратиться к полным текстам документов (доступны в системах «КонсультантПлюс», «ГАРАНТ» и на официальном портале perm.krai.ru):

  • Устав Пермского края от № 32-ПК (Гл. III, ст. 15–25).
  • Закон Пермского края от № 8-ПК «О Законодательном Собрании Пермского края».
  • Закон Пермского края от № 107-ПК «О системе исполнительных органов государственной власти Пермского края».
  • Закон Пермского края от № 182-ПК (изменения в структуру Правительства).
  • Федеральный конституционный закон от № 6-ФКЗ «Об образовании в составе РФ нового субъекта;..».

Система органов управления Пермского края представляет собой четко структурированную иерархию, где разделение властей (законодательная, исполнительная, судебная/контрольная) закреплено на уровне Устава и федерального законодательства. Ключевой особенностью является жесткая вертикаль подчиненности исполнительных органов Губернатору и Правительству, при парламентском контроле со стороны Законодательного Собрания. Регулярное обновление законодательства (например, Закон № 182-ПК 2023 г.) демонстрирует адаптивность системы к современным вызовам социально-экономического развития региона.

Данная статья подготовлена на основе открытых нормативных источников на . Для получения актуальных контактных данных конкретных должностных лиц (), структурных подразделений () или адресов приемных (*) рекомендуется обращаться к официальному справочнику органов власти Пермского края на портале perm.krai.ru.