Ленинградская область — субъект Российской Федерации, статус которого определяется Конституцией Российской Федерации и Уставом Ленинградской области. Во взаимоотношениях с федеральными органами государственной власти регион обладает равными с другими субъектами РФ правами. Система государственного управления области выстроена в соответствии с общероссийскими принципами разделения властей и включает законодательную, исполнительную и судебную ветви.
Общие принципы построения системы власти
Система органов государственной власти Ленинградской области формируеться на основании Устава региона и включает:
- Законодательное собрание Ленинградской области — орган законодательной (представительной) власти;
- Губернатора Ленинградской области — высшее должностное лицо региона;
- Правительство Ленинградской области — высший исполнительный орган государственной власти;
- иные органы исполнительной власти (комитеты, управления, службы);
- судебную власть, представленную судами общей юрисдикции и арбитражными судами.
Законодательная власть
Законодательная власть в регионе осуществляется Законодательным собранием Ленинградской области, которое является постоянно действующим высшим и единственным органом законодательной власти субъекта. Депутаты принимают законы области, утверждают бюджет, контролируют его исполнение и осуществляют иные полномочия, предусмотренные Уставом.
Исполнительная власть
Губернатор Ленинградской области
Губернатор возглавляет высший исполнительный орган государственной власти области и формирует Правительство. С 2012 года пост губернатора занимает А.Ю. Дрозден*. Губернатор определяет основные направления социально-экономического развития региона, представляет область в отношениях с федеральными органами власти, другими субъектами РФ и иностранными партнёрами.
Правительство Ленинградской области
Правительство Ленинградской области — высший исполнительный орган государственной власти региона. К его ключевым полномочиям относятся:
- формирование отраслевых, территориальных и иных органов исполнительной власти области;
- управление и распоряжение собственностью Ленинградской области в соответствии с законами региона;
- управление федеральной собственностью, переданной области в соответствии с федеральными законами и иными нормативными правовыми актами РФ;
- разработка и исполнение областного бюджета;
- реализация государственных программ и проектов развития региона.
Администрация Губернатора и Правительства
Администрация Губернатора и Правительства Ленинградской области является органом исполнительной власти, обеспечивающим деятельность высших должностных лиц региона. В её структуру входит, в частности, Управление делами Правительства, которое осуществляет финансовое и материально-техническое обеспечение деятельности Губернатора и Правительства. Управлению подведомственны государственные учреждения, например Государственное бюджетное учреждение «Автобаза Правительства Ленинградской области» (директор — , контактные данные: +7 (812) —).
Отраслевые органы исполнительной власти
В систему органов исполнительной власти Ленинградской области входят:
- Аппарат Губернатора и Правительства Ленинградской области;
- Архивное управление Ленинградской области;
- Комитет государственного жилищного надзора и контроля;
- комитеты по экономике, финансам, здравоохранению, образованию, транспорту, строительству и другим направлениям;
- службы и инспекции, осуществляющие контрольно-надзорные функции.
Координацию контрольно-надзорной деятельности осуществляет вице-губернатор Ленинградской области по контрольно-надзорной деятельности.
Противодействие коррупции
Важным направлением работы системы государственного управления является противодействие коррупции. Администрация Губернатора и Правительства регулярно проводит:
- круглые столы по вопросам деятельности специалистов, ответственных за противодействие коррупции в органах исполнительной власти (например, мероприятие от );
- обучающие семинары по представлению руководителями государственных учреждений сведений о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера (семинар от по заполнению справок за отчётный 2024 год).
Взаимодействие с федеральным центром и муниципалитетами
Ленинградская область представлена в Совете Федерации Федерального Собрания РФ двумя сенаторами — от законодательного и исполнительного органов власти. Особенностью региона является тесное взаимодействие с Санкт-Петербургом: часть органов власти области расположена на территории северной столицы (адрес Правительства: г. Санкт-Петербург, Суворовский пр., ). Действует единый портал государственных и муниципальных услуг, обеспечивающий доступ граждан к услугам обоих субъектов.
Система государственного управления Ленинградской области представляет собой сбалансированную структуру, основанную на Уставе региона и принципах разделения властей. Законодательное собрание формирует правовую базу, Губернатор и Правительство обеспечивают исполнение законов и развитие региона, а специализированные органы — контроль, надзор и противодействие коррупции. Такая модель позволяет эффективно решать задачи социально-экономического развития одного из крупнейших регионов Северо-Запада России.