На сегодняшний день () запрос ценовой информации является ключевым инструментом для заказчиков, планирующих закупки в соответствии с 44-ФЗ и 223-ФЗ. Грамотно составленный запрос позволяет обосновать начальную максимальную цену контракта (НМЦК), проанализировать рыночную конъюнктуру и избежать рисков антимонопольного регулирования. В данной статье мы подробно разберем структуру шаблона, обязательные реквизиты, отличия для разных правовых оснований и типичные ошибки.
Правовое основание и цели проведения процедуры
Согласно предоставленным сведениям, запрос ценовой информации (коммерческого предложения) регламентируется:
- 44-ФЗ: Проводится в ЕИС (Единая информальная система) для получения сведений о рыночных ценах товаров, работ, услуг. Необходим при обосновании НМЦК методом анализа рынка (п. 3.10 Методических рекомендаций Приказа Минэкономразвития от № 567).
- 223-ФЗ: Используются общие правила закупки. Заказчик самостоятельно определяет порядок, часто используя ЭТП (электронные торговые площадки) или реестр поставщиков ЕИС.
Важнейший принцип: проведение данной процедуры сбора информации не влечет за собой возникновение каких-либо обязательств заказчика по заключению договора. Об этом должно быть прямо указано в тексте запроса.
Обязательная структура шаблона (согласно Приложению № 1 к Регламенту/Методическим рекомендациям)
Форма запроса изготавливается на бланке организации (с указанием должности руководителя, например: «Заместитель руководителя» или «Статс-секретарь»). Ниже приведен перечень обязательных блоков.
Общая информация запроса
- Полное наименование заказчика.
- Номер и дата запроса.
- Способ направления: размещение в ЕИС / направление конкретному поставщику (почта, ЭДО, ЭТП).
- Сроки предоставления ценовой информации (конкретная дата и время дедлайна).
Сведения об объекте закупки
Запрос должен содержать детализацию, позволяющую поставщику рассчитать цену точно:
- Наименование товара, работы, услуги (с указанием КТРУ / ОКПД2 / КСУ).
- Технические характеристики, спецификация, ТЗ (техническое задание).
- Количество / объем.
- Место поставки / выполнения / оказания (адрес: г. , ул. , д. *).
- Сроки поставки / выполнения / оказания.
- Условия оплаты (предоплата, постоплата, этапы).
Требования к составу ответа поставщика (Критически важно)
Из ответа на запрос должны однозначно определяться следующие параметры:
- Цена единицы товара, работы, услуги.
- Общая цена контракта на условиях, указанных в запросе.
- Срок действия предлагаемой цены (например: «Предложение действительно в течение ___ месяцев», заполняется поставщиком).
- Расчет цены договора (смета, калькуляция) с целью предупреждения намеренного завышения или занижения цен.
Обязательные пояснения и дисклеймеры (Текст для включения в шаблон)
В шаблоне обязательно должны присутствовать следующие формулировки (цитируя источник):
«Предоставленная ценовая информация указывает конкретную реальную стоимость запрашиваемых заказчиком товаров, работ или услуг и не является основанием для последующего заключения договорных отношений».
«Данное ценовое предложение включает в себя все необходимые расходы на оказание услуг, налоги, сборы и прочие расходы».
«Данный запрос как предоставленное ценовое предложение не влечет за собой возникновения обязательств по заключению договора».
Контактная информация ответственного лица
Для связи с заказчиком по вопросам уточнения запроса:
- ФИО ответственного специалиста: Иванов И.И. (Фамилия скрыта: * И.И.)
- Должность.
- Телефон: +7 () —
- Электронная почта: *@zakazchik.ru
Виды запросов: различия в оформлении
| Вид запроса | Куда направляется | Особенности оформления |
|---|---|---|
| Запрос в ЕИС (44-ФЗ) | Размещается в разделе «Запросы ценовой информации» ЕИС | Публичный характер. Доступен неопределенному кругу поставщиков. Строгая привязка к формату ЕИС (XML/JSON). Обязателен для обоснования НМЦК методом анализа рынка. |
| Запрос конкретному поставщику (44-ФЗ / 223-ФЗ) | Направляется по почте/ЭДО/на ЭТП выбранным участникам | Персонализированный. Компания адаптирует шаблон под конкретного поставщика. Используется для уточнения цен по узким позициям или при отсутствии данных в ЕИС. |
| Запрос коммерческого предложения (223-ФЗ) | По реестру поставщиков заказчика или на ЭТП | Регламентируется Положением о закупках конкретной организации. Больше свободы в выборе формы, но рекомендуется использовать единый стандарт для аудита. |
Пошаговый алгоритм заполнения шаблона
- Подготовка бланка: Установить бланк организации с реквизитами (ИНН/КПП: /, ОГРН: *).
- Заполнение шапки: Номер исходящего документа, дата.
- Описание предмета закупки: Перенести данные из Технического задания / Спецификации. Указать коды КТРУ.
- Установка срока ответа: Разумный срок (обычно 3–5 рабочих дней для 44-ФЗ, для 223-ФЗ устанавливает заказчик).
- Вставка дисклеймеров: Скопировать обязательные тексты о невлечении обязательств и включении всех налогов/сборов в цену.
- Подписание: Руководитель или уполномоченное лицо (ФИО: Петров П.П. (Фамилия скрыта: * П.П.)). Ставится печать (при наличии) или ЭП (электронная подпись) при отправке через ЭДО/ЕИС.
- Направление: Загрузка в ЕИС или рассылка поставщикам.
Типичные ошибки и риски (Форма с комментариями о рисках)
Использование шаблона без учета рисков может привести к невозможности использовать полученные цены для обоснования НМЦК:
- Неуказан срок действия цены: Поставщик может отказаться от цены через неделю, а закупка планируется через месяц.
- Игнорирование НДС/налогов: Цена должна быть полной (включающей все расходы). Уточните в шаблоне: «Цена с НДС (ставка %)» или «Цена без НДС с указанием ставки».
- Слишком узкое описание объекта: Риск получения цен на несоответствующие товары/работы.
- Направление не проверенным поставщикам (223-ФЗ): Риск получения недостоверных данных. Рекомендуется выбирать поставщиков из ЕИС или аккредитованных на ЭТП.
Пример заполнения ключевых полей (Фрагмент)
ПРИЛОЖЕНИЕ N 1
К Регламенту проведения запроса ценовой информации
ФОРМА ЗАПРОСА ЦЕНОВОЙ ИНФОРМАЦИИ
(Коммерческого предложения)
Заказчик: ООО «Ромашка» (ИНН 77, КПП 77)
Адрес: г. Москва, ул. Примерная, д. , пом. *
Тел.: +7 (495) *--
E-mail: zakupki*@romashka.ru
Номер запроса: 01-ЦИ/2026 от
Объект запроса:
3.1. Наименование: Услуги по текущему ремонту офисных помещений
3.2. Код КТРУ: 32111800-32111800-43211111-2026
3.3. Объем: 500 кв.м.
3.4. Срок выполнения: 30 календарных дней с момента подписания акта приема-передачи.
3.5. Место: г. Москва, ул. Строительная, д. *.
Требования к ответу:
4.1. Цена за 1 кв.м. (руб.): ___________________
4.2. Общая цена контракта (руб.): ___________________
4.3. Расчет цены (смета) приложен: Да / Нет
4.4. Срок действия предложения: ____ месяцев (не менее 90 дней).
4.5. Условия оплаты: Постоплата в течение 15 рабочих дней после подписания АКС.
ОСОБЫЕ УСЛОВИЯ:
5.1. Настоящий запрос не является офертой и не влечет за собой обязательств Заказчика по заключению договора.
5.2. Предоставленная информация должна отражать реальную рыночную стоимость.
5.3; Цена включает все налоги, сборы, страхование, накладные расходы и прибыль.
Ответ направить до: 18:00 (Мск) на e-mail: zakupki@romashka.ru
Контактное лицо: Менеджер закупок Сидоров С.С. (Фамилия скрыта: С.С.)
Тел.: +7 (495) *-- (доб. *)
Автоматизация и системы поддержки (Система Госзаказ, ЭТП)
Современные заказчики редко заполняют Word-файлы вручную. Рекомендуется использовать:
- Модули ЕИС: Для 44-ФЗ — встроенный конструктор запроса в личном кабинете заказчика ЕИС.
- Специализированный ПО (СИГЗ, «Госзаказ», 1C:Закупки): Шаблоны составлены с учетом последних изменений законодательства (Приказ № 567, Постановления Правительства). Позволяют автозаполнять реквизиты заказчика и объекта закупки из карточки закупки.
- ЭТП (Берг-Аукцион, Закзаки.РФ, РТС-Тендер и др.): Имеют свои формы «Запроса коммерческого предложения» для процедур 223-ФЗ и коммерческих закупок.
Чек-лист перед отправкой запроса
- [ ] Указан полный наименование заказчика и реквизиты?
- [ ] Есть ссылка на ТЗ/Спецификацию/КТРУ?
- [ ] Четко определены: единица измерения, количество, место, сроки?
- [ ] Требование предоставить расчет цены (смету) прописано явно?
- [ ] Указан срок действия ценового предложения (минимум до окончания срока действия закупки)?
- [ ] В тексте есть фраза: «Не влечет обязательств по заключению договора»?
- [ ] Указаны контакты ответственного лица (ФИО, телефон, email)?
- [ ] Подписано уполномоченным лицом / подписано ЭП?
- [ ] Срок ответа поставщику дан разумный (не менее 3 дней)?
Качественный шаблон запроса ценовой информации — это не просто формальность, а основа доказательной базы заказчика перед контроллирующими органами (ФАС, Счетная палата, аудиторы). Главное правило: чем детальнее описан объект закупки и чем строже требования к составу ответа (особенно расчет цены), тем выше вероятность получения достоверных рыночных данных, которые устоят при проверке обоснования НМЦК.
Используйте актуальные формы из Приказа Минэкономразвития № 567 (для 44-ФЗ) и типовые регламенты своей организации (для 223-ФЗ), не забывая маскировать персональные данные ответственных лиц в публичных реестрах (ФИО, телефоны — *).
Статья подготовлена на основе актуальной на информации из открытых источников и нормативных правовых актов РФ. Данная информация носит справочный характер. Для решения конкретных правовых вопросов рекомендуется обратиться к квалифицированному юристу по закупкам.