Деятельность Адвокатской палаты Пермского края (далее, АППК) строится на принципах самоуправления и корпоративной ответственности. Ключевым органом управления палатой между съездами является Совет адвокатов. Именно решения этого коллегиального органа определяют вектор развития адвокатского сообщества региона, решают вопросы вступления в ряды адвокатов, прекращения статуса, дисциплинарной ответственности и организационно-хозяйственной деятельности.

Дата актуализации материала:

Правовое основание и статус Совета адвокатов

Полномочия Совета адвокатов АППК закреплены в:

• Федеральном законе от № 63-ФЗ «Об адвокатуре и адвокатской деятельности в Российской Федерации» (ст. 32, 33);
• Уставе Адвокатской палаты Пермского края, утвержденном Съездом адвокатов региона;
• Регламенте работы Совета адвокатов (внутренний документ палаты).

Совет адвокатов формируется Съездом адвокатов Пермского края на срок 2 года. Его состав включает Председателя палаты, его заместителей и членов Совета. Заседания Совета считаются правомочными, если в них участвует более половины избранного состава.

Основные виды решений Совета адвокатов

Решения Совета адвокатов классифицируются по предметной юрисдикции. Наиболее значимые категории перечислены ниже.

Решения о присвоении статуса адвоката (вступление в палату)

Это наиболее частая категория решений. Совет рассматривает материалы квалификационной комиссии, заключения стажера и голосует за присвоение статуса.

• Положительное решение: о присвоении статуса адвоката и включении в реестр адвокатов Пермского края.
• Отрицательное решение: об отказе в присвоении статуса (с указанием оснований: несдача экзамена, непрохождение стажировки, наличие оснований, препятствующих адвокатской деятельности).

Пример оформления (данные замаскированы):

РЕШЕНИЕ Совета адвокатов АППК от DD.MM.YYYY №

На основании ст. 9, 10 ФЗ № 63-ФЗ, п. Устава АППК, протокола заседания Квалификационной комиссии от DD.MM.YYYY № ,

ПОСТАНОВИЛ:

1. Присвоить статус адвоката гражданину * * (паспорт серия № *, выдан ).
2. Включить сведения в Реестр адвокатов Пермского края под регистрационным номером / *.
3. Выдать адвокатское свидетельство.

Решения о прекращении статуса адвоката

Принимаются на основании ст. 16, 17, 18 ФЗ № 63-ФЗ. Основания бывают добровольными (заявление адвоката, уход на пенсию, смерть) и принудительными (вступление в силу приговора, систематическое нарушение Устава/Кодекса этики, вхождение в штат госоргана).

Важно: решение о досрочном прекращении статуса по дисциплинарным основаниям требует предварительного заключения Квалификационной комиссии.

Решения по вопросам дисциплинарной ответственности

Совет адвокатов рассматривает жалобы на действия (бездействие) адвокатов, нарушающие Кодекс профессиональной этики адвоката или Устав палаты. В компетенцию Совета входит:

• Инициирование проверки (поручение ревизионной комиссии или специальной рабочей группе);
• Применение мер дисциплинарной ответственности: замечание, выговор, предупреждение о неполномерности поведения;
• Представление квалификационной комиссии ходатайства о прекращении статуса адвоката (высшая мера).

Организационно-хозяйственные и финансовые решения

• Утверждение сметы доходов и расходов палаты, отчета о исполнении сметы;
• Определение размера взносных платежей (членских и целевых);
• Вопросы имущественного обеспечения деятельности палаты (аренда, покупка недвижимости по адресу: г. Пермь, ул. , д. );
• Создание и ликвидация структурных подразделений (юридических консультаций в городахBerezniki, Solikamsk, Kungur и др.);
• Назначение на должность директора аппарата палаты, главный бухгалтер.

Решения о делегировании полномочий и выборах

• Избрание делегатов на Всероссийский съезд адвокатов;
• Назначение членов Квалификационной комиссии, Ревизионной комиссии, Дискплинарной комиссии;
• Утверждение регламентов выборов в органы палаты.

Процедура принятия и оформления решения

1. Повестка дня: формируется Председателем палаты не позднее чем за 7 дней до заседания (срочные вопросы — за 3 дня). Материалы направляются членам Совета заранее.
2. Заседание: проводится открыто (за исключением вопросов, касающихся тайны адвоката или персональных данных). Присутствие секретаря Совета обязательно.
3. Голосование: решения принимаются открытым или тайным голосованием (по требованию не менее 1/3 членов Совета) простым большинством голосов от присутствующих, если Уставом не установлен иной кворум (например, 2/3 для исключения из палаты).
4. Оформление: решение подписывается Председателем палаты (или ведущим заседание) и секретарем Совета. На решение ставится печать АППК.
5. Нумерация: сквозная по году (например, № 123 от ).

Вступление в силу и обжалование

Большинство решений Совета вступают в силу с момента принятия, если в самом решении не установлен иной срок.

Порядок обжалования:

• Решения о присвоении/прекращении статуса: обжалуются в Квалификационную комиссию при Министерстве юстиции РФ по Пермскому краю в течение 3 месяцев со дня получения копии решения (ст. 11, 18 ФЗ № 63-ФЗ). Дальше — в суд (Арбитражный суд Пермского края или суд общей юрисдикции по месту нахождения палаты).
• Дисциплинарные взыскания (замечание, выговор): обжалуются в Дискплиплинарную комиссию АППК в течение 10 дней, далее — в Квалификационную комиссию Минюста, затем — в суд.
• Хозяйственные/организационные решения: обжалуются в порядке, установленном Уставом палаты (через Съезд адвокатов или в суд — для заинтересованных лиц).

Публичность и доступ к информации

Согласно ст. 33 ФЗ № 63-ФЗ и Уставу АППК, информация о деятельности Совета адвокатов является общедоступной (за исключением сведений, составляющих адвокатскую тайну).

Где найти решения Совета адвокатов АППК:

• Официальный сайт АППК: раздел «Документы» / «Решения Совета» (обычно публикуются реестры решений или полные тексты нормативных актов).
• Информационный стенд в помещении палаты (г. Пермь, ул. , д. , оф. ).
• Реестр адвокатов Пермского края (отражает итоговые решения о вступлении/исключении).
• По письменному запросу в аппарат палаты (тел.: +7 () —, e-mail: @appk.ru).

Контекст федеральной практики: исключение адвокатов за коррупционные преступления

Важным ориентиром для работы квалификационных комиссий и Советов адвокатов субъектов РФ является практика Верховного Суда РФ и Президиума ФПА РФ. Резонансный прецедент 2026 года (освещенный в открытых источниках) касался лишения статуса адвокатов столичной палаты — * * , * и * *, по основаниям ст. 17 ФЗ № 63-ФЗ (вступление в силу приговора за коррупционные преступления).

Данный прецедент демонстрирует недопустимость коррупционных проявлений в адвокатской среде и служит методическим руководством для Совета адвокатов АППК при рассмотрении аналогичных вопросов: наличие вступившего в силу приговора является безусловным основанием для принятия решения о прекращении статуса без дополнительной оценки этичности поведения.

Типовые ошибки при оформлении решений (риски аннулирования)

На практике решения Совета адвокатов могут быть отменены вышестоящими инстанциями (КК Минюста, судом) по следующим основаниям:

• Нарушение кворума заседания (недостаточное число членов Совета);
• Отсутствие уведомления заинтересованного лица (адвоката, стажера) о времени и месте рассмотрения вопроса;
• Несоблюдение процедуры ознакомления с материалами дела (для дисциплинарных дел);
• Несоответствие мотивов решения фактическим обстоятельствам (например, отказ в статусе по основанию, не предусмотренному законом);
• Подписание решения неуполномоченным лицом или отсутствие печати палаты.

Решение Совета адвокатов Адвокатской палаты Пермского края — это основной правовой инструмент управления адвокатским сообществом региона. Оно обеспечивает баланс между корпоративной автономией и государственным контролем, гарантируя качество правовой помощи населению Пермского края. Строгое соблюдение процедуры принятия, мотивированность и публичность решений — залог их юридической силы и авторитета палаты.

Для получения актуальной информации о конкретном решении рекомендуется обращаться на официальный сайт АППК или в аппарат палаты по контактам, указанным в разделе 5 данной статьи.