Административно-территориальное устройство любого субъекта Российской Федерации является фундаментом для организации местного самоуправления, распределения бюджетных полномочий и реализации государственных программ. В данной статье подробно рассматривается Реестр муниципальных образований Смоленской области, его нормативное обеспечение, состав и источники официальной информации на .

Правовая основа ведения реестра

Формирование и ведение реестра муниципальных образований регулируется комплексом нормативных правовых актов федерального и регионального уровней. Ключевыми документами являются:

• Федеральный закон № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» (ст. 22 — учет муниципальных образований).
• Закон Смоленской области «Об административно-территориальном устройстве Смоленской области».
• Постановления Губернатора и Правительства Смоленской области, утверждающие перечни и границы муниципальных образований.
• Локальные нормативные акты администраций муниципальных районов/округов (например, Положение о порядке формирования и ведения реестра муниципальных услуг, утвержденное постановлением Администрации муниципального образования «Смоленский район» от № 2775 — аналогичные документы действуют и в других МО).

Официальным источником сведений об административно-территориальном устройстве является Реестр административно-территориального устройства Смоленской области, размещенный на официальном портале органов власти региона.

Структура муниципального деления (актуально на 2026 год)

На территории Смоленской области выделены муниципальные образования нескольких типов. В соответствии с последними изменениями в законодательстве (переход на терминологию «муниципальные округа» и «городские/сельские округа»), на текущую дату структура выглядит следующим образом:

Городские округа

К числу городских округов относится административно-территориальная единица с особым статусом:

• Город-герой Смоленск — центр области. Официальный сайт администрации: smolensk.ru. Здесь публикуются сведения о кадровом резерве, вакантных должностях, муниципальных программах и стратегическом планировании.

Муниципальные районы (Муниципальные округа)

Смоленская область традиционно делится на 25 муниципальных районов (в новой терминологии — муниципальные округа), в состав которых входят городские и сельские поселения (или городские/сельские округа в рамках проведения реформы). Ниже приведен перечень администраций муниципальных образований районного уровня (на основе данных портала администрации области):

1. Адмиралтейский муниципальный округ
2. Велижский муниципальный округ
3. Вяземский муниципальный округ
4. Гагаринский муниципальный округ
5. Глинковский муниципальный округ
6. Городокский муниципальный округ
7. Демидовский муниципальный округ
8. Десногорский муниципальный округ
9. Дорогобужский муниципальный округ
10. Духовщинский муниципальный округ
11. Ельнинский муниципальный округ
12. Ершичский муниципальный округ
13. Издешковский муниципальный округ
14. Кардымский муниципальный округ
15. Краснинский муниципальный округ
16. Монастырщинский муниципальный округ
17. Новодугинский муниципальный округ
18. Починковский муниципальный округ
19. Рославльский муниципальный округ
20. Руднянский муниципальный округ
21. Сафоновский муниципальный округ
22. Смоленский муниципальный округ
23. Сычевский муниципальный округ
24. Темкинский муниципальный округ
25. Угранский муниципальный округ
26. Хиславский муниципальный округ
27. Холм-Жирковский муниципальный округ
28. Шумячский муниципальный округ
29. Ярцевский муниципальный округ

Примечание: Точные наименования (район/округ) и состав входящих в них поселений следует сверять с последними редакциями Закона Смоленской области «Об административно-территориальном устройстве…».

Официальные информационные ресурсы

Для получения достоверных данных из реестра рекомендуется использовать исключительно официальные источники:

Содержание реестра: какие данные включаются

Согласно законодательству, в реестр муниципальных образований (как часть реестра административно-территориального устройства) вносятся следующие сведения:

• Полное и сокращенное наименование муниципального образования.
• Вид муниципального образования (городской округ, муниципальный район, городское/сельское поселение/округ).
• Границы территории (ссылка на картографические материалы/описание границ).
• Административный центр (населенный пункт, где находится орган местного самоуправления).
• Сведения об органе местного самоуправления (наименование, адрес местонахождения, контактные телефоны, официальный сайт, email).
• Дата присвоения статуса или дата внесения изменений в реестр.
• Номер записи в реестре.

Важно: В открытых источниках контактные данные руководителей администраций (ФИО, рабочие телефоны, личные кабинеты) часто частично маскируются в целях защиты персональных данных (например, Иванов И.И., тел.: +7 (4812) *—). Полные сведения запрашиваются через официальные обращения или на сайтах конкретных администраций в разделах «Контакты» / «Руководство».

Муниципальные программы и реестр услуг

Отдельного внимания заслуживает Реестр муниципальных программ, ведение которого обязательно для каждого МО. На примере администрации города Смоленска и Смоленского района видно, что:

• Утверждены Положения о порядке формирования и ведения реестра муниципальных услуг.
• Проводится стратегическое планирование (муниципальные программы на плановый период).
• Обеспечивается публичность: реестры программ и услуг размещаются на официальных сайтах МО.

Интеграция с Федеральным реестром государственных и муниципальных услуг (ФРГМУ) позволяет отслеживать полноту перечня оказываемых услуг и сроки их предоставления в электронном виде через ЕПГУ/РПГУ.

Процедура внесения изменений в реестр

Изменения в реестр (создание, объединение, разделение, преобразование, упразднение МО, изменение границ) вносятся на основании:

1. Принятия соответствующего Закона Смоленской области (инициатива может принадлежать Губернатору, депутатам Думы, органам МС).
2. Проведения референдума (в случаях, предусмотренных законом).
3. Государственной регистрации закона.
4. Направления сведений в Федеральную службу государственной регистрации, кадастра и картографии (Росреестр) для учета границ.

Официальный портал Правительства Смоленской области регулярно публикует информацию о начале приема предложений о кандидатурах на должность Главы муниципального образования, что также отражает кадровую сторону работы реестра органов власти.

Практическое значение реестра для граждан и бизнеса

Знание структуры реестра и умение им пользоваться необходимо для:

• Обращения за муниципальными услугами (земельные участки, строительство, благоустройство, соцподдержка), нужно знать, к какой администрации МО обращаться.
• Участия в местном самоуправлении (собрания граждан, публичные слушания, выборы депутатов).
• Бизнеса — определение юрисдикции для лицензирования, контроля, налоговой отчетности по местным налогам (налог на имущество, земельный налог).
• Юридических лиц — определение компетенции органа власти для обжалования НПА (порядок обжалования указан на сайтах администраций, напр., Администрации г. Смоленска).

Реестр муниципальных образований Смоленской области — это динамическая, правово значимая база данных, обеспечивающая прозрачность административно-территориального деления. На апрель 2026 года он включает 1 городской округ (Смоленск) и 25 муниципальных районов/округов.

Для работы с актуальными данными (контакты администраций, границы, реестры услуг и программ) необходимо обращаться к Официальному порталу органов власти Смоленской области и сайту Смоленской областной Думы (smoloblduma.ru). Контактные телефоны и ФИО конкретных должностных лиц в открытых реестрах представлены в обобщенном виде (с маскировкой *), детальная информация доступна на сайтах соответствующих администраций муниципальных образований.

Статья подготовлена на основе открытых данных официальных интернет-порталов органов власти Смоленской области по состоянию на . Для получения юридически значимых сведений рекомендуется запрашивать официальные выписки из реестра в администрациях МО или через МФЦ.