Данная статья представляет собой подробный обзор Реестра межмуниципальных маршрутов регулярных перевозок автомобильным транспортом в Пермском крае. Материал подготовлен на основе официальной информации Министерства транспорта и дорожного хозяйства Пермского края (Минтранс Пермского края) по состоянию на .
Что такое Реестр и зачем он нужен?
Реестр межмуниципальных маршрутов — это официальный документ (информационный ресурс), ведение которого возложено на уполномоченный орган государственной власти Пермского края в сфере транспорта (Минтранс Пермского края). Реестр содержит сведения о всех маршрутах регулярных автобусных перевозок пассажиров, проходящих через границы двух и более муниципальных образований Пермского края.
Основные функции Реестра:
- Прозрачность: Обеспечение доступности информации о маршрутной сети для пассажиров, перевозчиков и органов контроля.
- Планирование: Основа для принятия решений о развитии транспортной доступности территорий.
- Контроль: Инструмент для проверки законности осуществления перевозок (наличие лицензии, допуска к маршруту).
- Тарифование: База для установления тарифов на перевозку пассажиров и багажа.
Правовая основа ведения реестра: Федеральный закон от № 196-ФЗ «Об автомобильном транспорте», Закон Пермского края «Об организации перевозок пассажиров и багажа автомобильным транспортом на территории Пермского края», а также Постановление Правительства Пермского края об утверждении Порядка ведения реестра.
Структура и состав данных Реестра
Согласно требованиям законодательства, каждая запись в Реестре содержит стандартизированный набор сведений. Ниже приведен типичный профиль маршрута:
- Порядковый номер в реестре.
- Наименование маршрута (например: «г. Пермь — с. Уинское», «г. Березники — г. Соликамск»).
- Тип маршрута: Межмуниципальный (соединяет населенные пункты разных МО).
- Категория регулярности: Круглогодичный / Сезонный.
- Маршрутный лист / Схема маршрута: Перечень населенных пунктов (остановочных пунктов) в порядке следования.
- Конечные пункты: Пункт отправления и пункт назначения.
- Пробег маршрута (км), длина пути в одну сторону.
- Время в пути (часы/минуты) — нормативное по расписанию.
- Интервалы движения / Расписание: Частота рейсов (например, «2 рейса в сутки», «интервал 60 мин»).
- Сведения о перевозчике:
- Полное наименование организации / ФИО ИП (частично скрыто: ООО «Автотранс», ИП Иван И.И.).
- ИНН / ОГРН (маскированы: 59 / 10259).
- Контактный телефон диспетчера/кассы (маскирован: +7 (342) -).
- Адрес местонахождения/регистрации (маскирован: г. Пермь, ул. *, д. ).
- Номер и дата выдачи лицензии на осуществление деятельности по перевозке пассажиров.
- Номер и дата допуска к маршруту (приказа Минтранса Пермского края).
- Срок действия допуска (обычно до 5 лет или до отзыва).
- Тип используемого ТС: Класс автобуса (М2, М3), экологический класс (Евро-5, Евро-6), вместимость (число посадочных мест).
- Наличие оборудования: ТАХОГРАФ, ГЛОНАСС/ГПС, терминал бесконтактной оплаты, пандус/подъемник (для МГН).
Классификация маршрутов: Межмуниципальные vs Муниципальные
Важно четко различать два типа маршрутов, так как порядок их установления и ведения реестров разный:
| Характеристика | Межмуниципальный маршрут | Муниципальный маршрут |
|---|---|---|
| География | Проходит через границы двух и более муниципальных образований (городских/сельских поселений, городских округов). | Находится в границах одного муниципального образования (или внутри города федерального значения). |
| Уполномоченный орган | Министерство транспорта Пермского края (региональный уровень). | Орган местного самоуправления (администрация города/района/села). |
| Реестр | Единый региональный Реестр (ведущийся Минтрансом). | Локальные реестры муниципалитетов. |
| Примеры | Пермь — Кунгур; Березники — Красновишерск; Чайковский — Воткинск (межрегиональный). | Городские маршруты Перми, Березников; Пригородные внутри Пермского района (если не выходят за его пределы). |
Примечание: Если маршрут соединяет населенные пункты внутри одного муниципального района, но разные поселения — он межмуниципальный (ведется Минтрансом). Если внутри одного городского/сельского поселения, муниципальный.
Как получить доступ к Реестру (Официальные источники)
Актуальная версия Реестра публикуется в открытом доступе на официальном портале Министерства транспорта Пермского края.
Основной URL:
https://mintrans.permkrai.ru/avtomobilnyy-transport/reestr-mezhmunitsipalnykh-marshrutov-regulyarnykh-perevozok-avtomobilnym-transportom-v-permskom-krae
На странице предусмотрена постраничная навигация (параметр PAGEN_2), так как список маршрутов обширен (десятки страниц). Файлы доступны для скачивания в форматах:
- PDF — для просмотра и печати (убедительная копия).
- XLSX / CSV — для автоматизированной обработки, фильтрации и анализа данных (удобно для разработчиков приложений «Умный транспорт», агрегаторов билетов).
Альтернативные источники:
- Портал открытых данных Пермского края (
data.permkrai.ru), машинночитаемые форматы (JSON, XML) через API. - Информационные стенды на автовокзалах и автобусных станциях (обязательное размещение актуальных расписаний).
- Сайты муниципальных образований (разделы «Транспорт» / «Пассажирским перевозкам») — часто дублируют выписки по маршрутам, затрагивающим данный район.
Порядок включения маршрута в Реестр (Для перевозчиков)
Процедура введения нового межмуниципального маршрута или изменения существующего строго регламентирована:
- Подготовка пакета документов:
- Заявление установленного образца (подпись руководителя / ИП).
- Копия лицензии на перевозки пассажиров (с нотариальным заверением или предъявлением оригинала).
- Проект схемы маршрута с указанием всех остановочных пунктов и пробегов.
- Проект расписания движения.
- Расчет тарифа (обоснование экономической целесообразности).
- Сведения об автобусах (ПТС, СТС, диагностическая карта, страховка ОСАГО, полисы перевозчика/пассажиров).
- Договоры на обслуживание ТС (ТО, ремонт, ГЛОНАСС).
- Подача документов: Лично, по почте (заказное с вложением) или через ЕПГУ/РПГУ (Госуслуги) в Минтранс Пермского края. Адрес приемной: г. Пермь, ул. , д. , каб. (телефон справки: +7 (342*) -).
- Экспертиза: Срок рассмотрения — до 30 календарных дней. Проверяется соответствие ТС требованиям (возраст автобуса не старше 10-15 лет в зависимости от категории, экологический класс, наличие тахографа/ГЛОНАСС).
- Приказ о включении: По результатам экспертизы издается Приказ Министра транспорта Пермского края «О включении маршрута в Реестр…». С этого момента перевозчик получает право на начало работы.
- Регистрация в АС «Рейс» / ЕРПП: Внесение данных в автоматизированные системы продажи билетов и мониторинга.
Мониторинг и контроль исполнения обязательств
Включение в Реестр накладывает на перевозчика строгие обязательства. Нарушение влечет административную ответственность (КоАП РФ ст. 12.28, 12.29, 12.30) и может привести к исключению маршрута из Реестра (отзыву допуска).
Ключевые требования к исполнению:
- Соблюдение расписания: Отправление рейсов строго по утвержденному графику. Допускается опоздание не более 15 мин (в зависимости от регионального Порядка).
- Соответствие ТС: Выход на линию только автобусов, указанных в допуске (класс, вместимость, экология). Замена ТС требует уведомления Минтранса.
- Мониторинг ГЛОНАСС: Непрерывная передача данных о местоположении ТС на платформу регионального диспетчера (ЕРПП). «Тени» трека более 30 мин — основание для проверки.
- Продажа билетов: Обязательная работа через АС «Рейс» (билеты с QR-кодом, фискализация). Запрет на «карманные» перевозки.
- Перевозка льготных категорий: Бесплатная/льготная перевозка детей, пенсионеров, инвалидов, участников ВОВ и др. в соответствии с законодательством РФ и Закона Пермского края.
- Информирование пассажиров: Наличие на салоне таблички с номером маршрута, расписанием, контактами диспетчера/прокуратуры/Минтранса для жалоб.
Актуальность данных и порядок обновления
Реестр — динамический документ. Минтранс Пермского края вносит изменения:
- Ежемесячно / Ежеквартально: Плановые обновления (новые маршруты, отмененные, измененные расписания на сезон).
- Внепланово: При отзыве допуска, банкротстве перевозчика, изменении схемы маршрута, введении временных ограничений (ремонт мостов, ПЧР, стихийные бедствия).
Важно для пассажиров: Перед поездкой, особенно в межсезонье (апрель-май, октябрь-ноябрь) и летний сезон, обязательно сверяйтесь с датой последнего обновления файла на сайте Минтранса. Распечатанные старые версии реестра могут содержать неактуальные расписания.
Типовые проблемы и вопросы (FAQ)
Вопрос: Маршрут есть в Реестре, но автобус не ходит / не подъезжает к остановке. Куда жаловаться?
Зафиксируйте факт (фото/видео остановки, время, номер маршрута).
2. Позвоните в диспетчерскую перевозчика (телефон указан в Реестре / на табличке в салоне).
3. Напишите заявление в Минтранс Пермского края (приемная: +7 (342) -, электронная почта: @permkrai.ru) или через «Госуслуги» (раздел «Жалобы на перевозчика»).
4. Дублируйте в Прокуратуру Пермского края (надзор за соблюдением прав потребителей).
Вопрос: Как узнать, идет ли автобус прямо сейчас (трекинг)?
Используйте официальные приложения/виджеты: «Перевозчик Пермского края», «Пригородный билет», Яндекс.Карты / 2ГИС (слой «Транспорт»), сайт автовокзала отправления. Данные берутся с ГЛОНАСС-терминалов автобусов, включенных в Реестр.
Вопрос: Перевозчик требует плату за багаж сверх нормы / не пропускает с велосипедом / собакой.
Правила перевозки багажа и животных регламентированы Правилами перевозки пассажиров и багажа автомобильным транспортом (Пост. Правительства РФ № 112). Ручное багаж (до 30 кг, габариты до 120 см) — бесплатно. Велосипеды/собаки — по правилам перевозчика (часто в чехле/мазке, за доп. плату, на последних местах). Требования платить за «воздух» — незаконны; Жалоба в Роспотребнадзор и Минтранс.
Перспективы развития реестра и цифровизация
На 2026 год Минтранс Пермского края реализует меры по переходу к полностью цифровому реестру:
- Интеграция с Единым реестром пассажирских перевозок (ЕРПП) федерального уровня.
- Внедрение API для сторонних разработчиков (Open Data) — реальное время обновления данных в навигаторах.
- Автоматизированная проверка исполнения рейсов по данным ГЛОНАСС (штрафные санкции за «прогул» рейсов накладываются автоматически).
- Внедрение единого билета / транспортной карты «Электронный кошелек» на межмуниципальных маршрутах.
Ключевые контакты для справок
При обращении в ведомство рекомендуется иметь при себе номер маршрута или название пункта назначения.
- Министерство транспорта и дорожного хозяйства Пермского края (Минтранс Пермского края)
- Адрес: 614, г. Пермь, ул. , д.
- Телефон приемной / справочного бюро: +7 (342) —
- Официальный сайт: mintrans.permkrai.ru
- E-mail: *@permkrai.ru
- Государственная автоинспекция (ГАИ ГИБДД МВД по Пермскому краю) — контроль ТС и водителей
- Телефон доверия: +7 (342*) —
- Роспотребнадзор по Пермскому краю — защита прав потребителей (пассажиров)
- Горячая линия: 8-800—*