Дата актуализации материала:
Реестр государственных информационных систем Краснодарского края (далее — Реестр ГИС края или РИСКК) является официальным информационным ресурсом, предназначенным для системного учета, контроля и управления жизненным циклом государственных информационных систем (ГИС), создаваемых, ведомых или используемых органами власти Краснодарского края.
Правовой основой ведения реестра является Постановление Губернатора Краснодарского края № 528 «О порядке ведения Государственного реестра информационных систем Краснодарского края» (далее, Постановление № 528). Данный документ регламентирует:
- Порядок формирования и ведения единой базы данных;
- Комплексный состав сведений, подлежащих включению в реестр;
- Полномочия ответственных лиц и операторов систем;
- Порядок взаимодействия с федеральными реестрами (в частности, с Реестром федеральных государственных информационных систем — Реестр ФГИС).
Суть системы: «Система предназначена для формирования, ведения и использования единой базы данных, содержащей комплексную информацию о государственных информационных и иных информационных системах Краснодарского края».
Цели и функции Реестра
Ведение Реестра ГИС края решает ряд стратегических задач в сфере информатизации региона:
- Единый реестровый учет: исключение дублирования информационных систем и функциональных модулей.
- Планирование бюджетных инвестиций: обоснование необходимости финансирования создания, модернизации и сопровождения ГИС за счет бюджета края.
- Обеспечение информационной безопасности: учет категорий защищаемой информации (персональные данные, гостаjna, коммерческая тайна) и классов защищенности систем.
- Интеграция и взаимодействие: контроль совместимости систем с ЕСИА (Единая система идентификации и аутентификации), СМЭВ (Система межведомственного электронного взаимодействия) и региональными платформами.
- Мониторинг эффективности: сбор показателей доступности, производительности и пользовательской нагрузки.
Структура данных Реестра (Карточка ГИС)
Каждая информационная система, включенная в Реестр, описывается стандартной карточкой, содержащей следующие блоки сведений (согласно Постановлению № 528):
| Блок сведений | Описание |
|---|---|
| Идентификационные данные | Полное/сокращенное наименование, уникальный реестровый номер (ID), статус (действует, на этапе создания, выведена из эксплуатации). |
| Владелец и оператор | Наименование органа власти края (владелец) и организации-оператора (разработчика/эксплуатанта). ФИО ответственных лиц маскируются: *. |
| Техническая характеристика | Архитектура (веб/десктоп/мобильная), стек технологий, СУБД, требования к аппаратному обеспечению, размещение (ЦОД края, облако, ФГУП «НТЦ Информрегистр» и др.). |
| Функциональное назначение | Сфера деятельности (образование, здравоохранение, закупки, ЖКХ, соцзащита и т.д.), перечень предоставляемых госуслуг/функций, интеграция с Реестром госуслуг края. |
| Информационная безопасность | Класс защищенности (К1–К4), категория значимости объекта КИИ (если применимо), набор СЗИ, наличие сертификатов ФСТЭК/ФСБ, данные о последнем аудите. |
| Жизненный цикл | Даты: регистрации в реестре, ввода в промышленную эксплуатацию, плановой модернизации, вывода из эксплуатации. |
| Финансовое обеспечение | Источники финансирования (бюджет края, гранты, внебюджетные), плановые/фактические затраты на сопровождение (годовые). |
Ключевые региональные системы, учтенные в Реестре
В Реестре ГИС края фиксируются как уникальные краевые системы, так и региональные сегменты федеральных систем. Ниже приведены примеры ключевых систем (список неисчерпывающий, актуален на 2026 год):
Портал региональной информационной системы в сфере закупок
В Краснодарском крае при поддержке НПО «Криста» введена в эксплуатацию обновленная версия портала региональной информационной системы, используемой в сфере закупок для обеспечения государственных и муниципальных нужд (согласно 44-ФЗ и 223-ФЗ). Система обеспечивает полный цикл закупки: от планирования до исполнения контрактов, интегрирована с ЕИС (Единой информационной системой в сфере закупок).
Реестр государственных и муниципальных услуг (функций) Краснодарского края
Информационная система, обеспечивающая ведение единого реестра госуслуг и муниуслуг, предоставляемых органами власти края и органами местного самоуправления. Тесно интегрирована с ЕСИА и Порталом госуслуг (Госуслуги.ру) для предоставления услуг в электронном виде.
ГИС ЖКХ (региональный модуль) и ГИС ГМП
- Государственная информационная система жилищно-коммунального хозяйства (ГИС ЖКХ): региональный контур для управления многоквартирным фондом, расчетов за коммунальные услуги, учета ПДН.
- Государственная информационная система о государственных и муниципальных платежах (ГИС ГМП): обеспечивает прием платежей в адрес бюджетов бюджетной системы Краснодарского края через ЕРИП и банковские шлюзы.
Отраслевые системы
В реестре учтены системы управления образованием (электронные журналы/дневники, прием в 1 класс), здравоохранением (ЕМИАС/региональные аналоги, телемедицина), социальной защитой (назначение выплат, электронный документооборот с ПФР/СФР), архитектурно-градостроительной деятельностью (РИС АГД);
Роль ФГУП «НТЦ Информрегистр»
Важным элементом экосистемы ведения реестров является взаимодействие с ФГУП «Научно-технический центр «Информрегистр».
На данное предприятие возложены функции:
- Консультирование операторов федеральных государственных информационных систем (ФГИС) по заполнению заявительной документации для включения в Реестр ФГИС.
- Ведение базы данных Реестра ФГИС (на федеральном уровне).
- Методологическая поддержка субъектов РФ (включая Краснодарский край) по вопросам приведения региональных реестров в соответствие с федеральными требованиями (Приказ Минцифры РФ, Постановление Правительства РФ).
Порядок доступа к сведениям Реестра
Сведения Реестра ГИС края имеют разный режим доступа:
- Открытая часть: Наименования систем, их назначение, владельцы (органы власти), перечень госуслуг, предоставляемых через систему. Опубликована на официальном портале органов власти Краснодарского края (раздел «Деятельность» → «Государственные услуги» → «Информационные системы»).
- Ограниченная часть (для служебного пользования): Детальные технические реквизиты, IP-адреса, схемы сетевого взаимодействия, сведения о средствах защиты информации, контактные данные администраторов безопасности (телефоны: , email: @*.ru), планы аудитов. Доступ предоставляется уполномоченным лицам органов власти, Минцифры края и уполномоченным по защите гостайны/персональных данных.
Примеры документов, публикуемых в открытом доступе (выписки):
- Выписка из РИСКК на (doc, 108 КБ).
- Выписка из РИСКК на (doc, 105 КБ).
- Актуальные выписки формируются ежеквартально или по запросу заинтересованных сторон.
Процедура включения системы в Реестр
Процесс регистрации новой ГИС или внесения изменений в карточку существующей включает этапы:
- Инициация: Орган власти (владелец) готовит пакет документов: обоснование создания, техническое задание/проект ТЗ, заключение по ИБ (от лицензированной организации), схему интеграции.
- Экспертиза: Министерство цифрового развития и связи Краснодарского края (Минцифры края) проводит экспертизу комплекта документов на соответствие Постановлению № 528 и актам Минцифры РФ.
- Присвоение номера: При положительном заключении системе присваивается уникальный номер в Реестре.
- Ввод в эксплуатацию: После развертывания в промышленной среде оператор направляет акт ввода в эксплуатацию для обновления статуса в Реестре.
- Ежегодное подтверждение: Оператор ежегодно до числа предоставляет отчет о функционировании (доступность, инциденты ИБ, изменения в составе ПО).
Взаимосвязь с федеральными реестрами
Реестр ГИС края не существует изолированно. Обеспечивается двусторонний обмен данными с:
- Реестром федеральных государственных информационных систем (Реестр ФГИС): для учета региональных сегментов ФГИС (например, региональные модули ЕМИАС, ГИС ЖКХ, ГИС ГМП).
- ЕСИА: для верификации субъектов, предоставляющих услуги через краевые ГИС.
- СМЭВ 3: для маршрутизации межведомственных запросов от/к краевым системам.
- Реестром МСП: в части систем, поддерживающих деятельность субъектов малого и среднего предпринимательства (особенно актуально по вопросам особых порядков для новых регионов).
Перспективы развития (2026–2027 гг.)
На текущий момент Минцифры края ведет работу по следующим направлениям модернизации Реестра и учтенных в нем систем:
- Переход на «облачную» модель: миграция краевых ГИС на единую облачную платформу края (на базе ЦОД или гособлака) для снижения ТСО (обслуживания «железа»).
- Цифровые профили и проактивные услуги: доработка систем для реализации сценариев «жизненных ситуаций» без участия гражданина (автоматическое назначение выплат при рождении ребенка, переходе на пенсию).
- Единый реестровый портал: разработка единого веб-интерфейса для поиска по Реестру ГИС края, Реестру госуслуг и открытым данным края (Open Data).
- ИИ-аналитика: внедрение модулей ИИ для анализа логов систем, предсказания сбоев и выявления аномалий в трафике (Information Security).
Контакты ответственного органа
Органом, уполномоченным на ведение Реестра ГИС края, является Министерство цифрового развития и связи Краснодарского края (Минцифры края).
- Адрес: г. Краснодар, ул. , д. (офис )
- Телефон приемной/справочного бюро: +7 () —
- Email для обращений по реестру: @krasnodar.ru
- Официальный портал: www.krasnodar.ru (раздел «Цифровое развитие» / «Реестры»)
Реестр государственных информационных систем Краснодарского края является фундаментальным инструментом управления ИТ-ландшафтом региона. Он обеспечивает прозрачность затрат бюджетных средств, безопасность обработки данных граждан и организаций, а также технологическую суверенность краевого информационного пространства. Регулярное обновление Постановления № 528 и синхронизация с федеральными контурами (Реестр ФГИС, ЕСИА, СМЭВ) позволяют поддерживать реестр в актуальном состоянии, соответствующем вызовам времени.
Примечание: В статье использованы данные из открытых источников и нормативных актов Краснодарского края. Конкретные реквизиты контактных лиц, IP-адреса и детали СЗИ скрыты в соответствии с политикой безопасности (маскировка *). Для получения актуальной выписки из Реестра обратитесь в Минцифры края.