Реестр государственной гражданской службы Ульяновской области — это ключевой инструмент обеспечения прозрачности и открытости кадровой политики в регионе․ Он представляет собой систематизированный перечень должностей, включенных в кадровый резерв, а также сведений о лицах, замещающих эти должности․ В статье подробно разбираются нормативные основы ведения реестра, его структура, ответственные органы и порядок доступа к информации для граждан и служащих․

Нормативно-правовая основа

Деятельность по формированию и ведению реестра регулируется комплексом нормативных правовых актов федерального и регионального уровней․ Основным региональным законом является:

• Закон Ульяновской области от 19 декабря 2006 года № 212-ЗО «О реестре должностей государственной гражданской службы Ульяновской области» (с изменениями на 13 декабря 2018 года и последующими поправками)․

Данный закон определяет:

1. Понятие и состав реестра должностей․
2. Порядок включения и исключения должностей из реестра․
3. Требования к должностям различных категорий (руководители, помощники, специалисты, обеспечивающие)․
4. Порядок публичного ознакомления с реестром․

На федеральном уровне основой служат:

• Федеральный закон от № 79-ФЗ «О государственной гражданской службе Российской Федерации»․
• Постановление Правительства РФ от № 294-П «Об утверждении Положения о порядке формирования и ведения реестров государственных услуг (функций) исполнительных органов государственной власти»․
• Федеральный закон от № 210-ФЗ «Об организации предоставления государственных и муниципаальных услуг»․

Структура и состав реестра

Реестр должностей государственной гражданской службы Ульяновской области формируется по категориям должностей, установленным ст․ 11 ФЗ № 79-ФЗ:

• Должности руководителей (главы органов власти, их заместители, руководители территориальных органов)․
• Должности помощников (советников) — лица, обеспечивающие подготовку вопросов для принятия решений руководителями․
• Должности специалистов — основной кадровый состав, выполняющий функции по подготовке проектов нормативных актов, контролю, аналитике и т․д․
• Должности обеспечения деятельности органов власти (делопроизводство, архив, материально-техническое обеспечение, кадровики, бухгалтерия)․

Важно: В реестр включаются должности, установленные штатными расписаниями государственных органов Ульяновской области (министерств, департаментов, агентств, управлений, комитетов, инспекций)․

Примеры органов власти, должности которых входят в реестр:

• Правительство Ульяновской области (Аппарат)․
• Министерства и департаменты области (экономического развития, финансов, социальной политики, здравоохранения и др․)․
• Агентства (например, Агентство записи актов гражданского состояния Ульяновской области)․
• Управления и комитеты․
• Управление по вопросам государственной службы и кадров — ключевой координирующий орган по кадрам․

Ответственные за ведение реестра органы

Непосредственное ведение реестра, его актуализация и публикация возложены на уполномоченный орган исполнительной власти области․

Согласно информации с официального портала Губернатора и Правительства Ульяновской области, данной функцией занимается:

Управление по вопросам государственной службы и кадров Ульяновской области (или структурно подведомственное ему подразделение)․

Данный орган обеспечивает:

• Сбор сведений от государственных органов о вакантных и занятых должностях․
• Внесение изменений в реестр в сроки, установленные законом (обычно ежеквартально или при возникновении изменений в штатных расписаниях)․
• Размещение актуальной версии реестра на официальном интернет-сайте Правительства Ульяновской области․

Контактная информация координирующего органа (частично маскирована):

• Наименование: Управление по вопросам госслужбы и кадров Ульяновской области
• Адрес: г․ Ульяновск, ул․ **, д․ , к․
• Телефон справочной/приемной: +7 (8422) *-* *
• Официальный сайт/раздел на портале: ulyanovsk․gov;ru (раздел «Государственная служба и кадры»)
• Руководитель: * *․* *․* (ФИО маскировано)

Порядок доступа к реестру для граждан

Согласно принципам открытости (ст․ 10 ФЗ № 79-ФЗ, ст․ 10 ФЗ № 210-ФЗ), реестр должностей подлежит обязательному опубликованию в открытых источниках․

Где найти актуальную версию реестра:

1. Официальный интернет-портал Губернатора и Правительства Ульяновской области (ulyanovsk․gov․ru)․ Раздел: «Власть» → «Государственная служба и кадры» → «Реестр должностей ГЦС Ульяновской области»․
2. Портал государственных и муниципальных услуг Ульяновской области (региональный сегмент Госуслуг)․
3. Информационно-правовые системы (КонсультантПлюс, Гарант), в банках данных регионального законодательства․

Реестр публикуется в виде электронного документа (чаще всего PDF или XLSX), позволяющего осуществлять поиск по наименованию органа, категории должности, окладу или коду ОКЗ/ОКПДТР․

Связь с предоставлением государственных услуг и кадрами

Реестр должностей не существует изолированно․ Он напрямую связан с процессами:

• Конкурсного отбора на вакантные должности․ Информация о вакансиях (включенных в реестр) публикуется для проведения конкурсов (ФЗ № 79-ФЗ, ст․ 36)․
• Кадрового резерва․ Формирование регионального кадрового резерва ведется на основе анализа потребностей, отраженных в реестре․
• Оценки эффективности деятельности органов власти․ Соответствие штатной численности (реестра) фактической загруженности сотрудниками;
• Предоставлению госуслуг․ Качественная подборка кадров (через прозрачный реестр и конкурсы) влияет на скорость и качество услуг, предоставляемых через МФЦ «Корпорация развития интернет-технологий» и портал Госуслуг․

Пример взаимодействия структур:

Агентство ЗАГС Ульяновской области (ведущее госучреждение) имеет свой штат, должности которого включены в общий реестр области․ Начальник Управления Росреестра по Ульяновской области (Петухова О․И․ — ФИО из открытых источников руководства) также входит в систему госслужбы, хотя Росреестр является федеральным органом, его территориальные органы взаимодействуют с региональной системой координации;

Реквизиты Управления Росреестра по Ульяновской области (для справки, частично маскированы):

• ИНН: 7325*
• Адрес: 432071, г․ Ульяновск, ул․ *, д․
• Телефон: +7 (8422) -* **

Актуальные изменения и тенденции (на 2026 год)

На текущую дату () наблюдаются следующие тренды в ведении реестра в Ульяновской области:

• Цифровизация: Переход от статичных PDF-файлов к динамическим реестрам в формате открытых данных (API, JSON/XML) для интеграции с федеральной системой «Госслужащий» и порталом «Госуслуги․ Работа»․
• Оптимизация штатов: Плановое сокращение количества обеспечивающих должностей за счет автоматизации делопроизводства (перевод на АИС «Делопроизводство», ЭДО)․
• Новые компетенции: Внедрение в квалификационные справочники (и, как следствие, в требования реестра) компетенций по работе с большими данными, ИИ и кибербезопасности для специалистов IT-направления․
• Прозрачность доходов: Интеграция данных реестра с декларациями о доходах для автоматического контроля соответствия уровня вознаграждения категории должности․

Практическое значение для соискателей и служащих

Знание структуры реестра позволяет:

1. Соискателям: Заранее изучить требования к конкретной должности (категория, группа, классный чин, оклад, необходимый опыт) до объявления конкурса․
2. Госслужащим: Планировать карьерный трек (перевод на высшую должность, присвоение классного чина), понимая иерархию должностей в своем и смежных ведомствах․
3. Общественности и СМИ: Контролировать расходование бюджетных средств на фонд оплаты труда (ФОТ), анализировать соотношение руководителей и исполнителей (коэффициент управляемости)․

Часто задаваемые вопросы (FAQ)

Вопрос: Как часто обновляется реестр?

Ответ: Официально — не реже одного раза в квартал, а также в течение 10 рабочих дней со дня вступления в силу изменений в штатное расписание соответствующего госоргана․

Вопрос: Включены ли в реестр должности государственных (бюджетных) учреждений (школы, больницы, МФЦ)?

Ответ: Нет․ Реестр ГЦС Ульяновской области включает только должности государственных органов (министерств, департаментов, агентств)․ Должности в учреждениях (врачи, учителя, операторы МФЦ «Корпорация развития интернет-технологий») регулируются Трудовым кодексом и локальными актами учреждений, в реестр ГЦС не входят․

Вопрос: Где жаловаться, если реестр не опубликован или содержит ошибки?

Ответ: В Управление по вопросам госслужбы и кадров Ульяновской области (через интернет-приемную на ulyanovsk․gov․ru), в Прокуратуру Ульяновской области или в Роструд (по вопросам трудового права)․

Реестр государственной гражданской службы Ульяновской области является фундаментальным документом для управления человеческим капиталом региона․ Его грамотное ведение, своевременная актуализация и полная открытость — залог эффективной работы исполнительной власти․ Гражданам и специалистам рекомендуется использовать официальный портал ulyanovsk․gov․ru как первичный источник достоверной информации, учитывая, что контактные данные конкретных должностных лиц и внутренние телефоны в открытых выгрузках, как правило, маскируются (*) в соответствии с законодательством о персональных данных (152-ФЗ)․

Материал подготовлен на основе открытых данных официального сайта Губернатора и Правительства Ульяновской области, текста Закона Ульяновской области № 212-ЗО, Постановления Правительства РФ № 294-П и сведений портала Госуслуг․ Актуально на ․