Реестр административно-территориальных и территориальных единиц Хабаровского края — это основной нормативно-справочный документ, фиксирующий состав, наименования, статус и границы всех административно-территориальных единиц (АТЕ) и территориальных единиц (ТЕ) в составе субъекта Российской Федерации. Данный реестр является неотъемлемым элементом правового обеспечения управления территорией края.

Правовая основа и ключевые документы

Функционирование Реестра регулируется иерархией нормативных правовых актов, начиная от федерального уровня и заканчивая региональными постановлениями.

Основные законодательные акты:

• Закон Хабаровского края от 28 марта 2007 г. № 109 «Об административно-территориальном устройстве Хабаровского края» — базовый закон, определяющий принципы организации административно-территориального деления, виды единиц и порядок их образования/преобразования.
• Закон Хабаровского края от 14 марта 2005 г. № 264 «Об административных центрах сельских поселений и муниципальных районов Хабаровского края» — устанавливает статус административных центров.
• Постановление Правительства Хабаровского края от 18 июля 2007 г. № 143-пр «Об утверждении Реестра административно-территориальных и территориальных единиц Хабаровского края» — документ, непосредственно утверждающий сам Реестр.
• Постановление Правительства Хабаровского края от 22 июня 2007 г. № 119-пр «О Реестре административно-территориальных и территориальных единиц Хабаровского края» — регламентирует порядок ведения, обновления и официального опубликования Реестра.

Согласно предоставленным сведениям, Правительство края постановляет в соответствии с указанными законами и постановлениями, обеспечивая актуальность данных.

Структура и состав Реестра

Реестр содержит сведения обо всех единицах административно-территориального деления края. В соответствии с Законом № 109 и актуальными данными Реестра, на территорию Хабаровского края входят следующие категории единиц:

1. Административно-территориальные единицы (АТЕ):
   • Города краевого подчинения (включая административный центр края — город Хабаровск);
   • Муниципальные районы (часть из которых преобразована в округа);
   • Города районного (окружного) подчинения;
   • Посёлки городского типа;
   • Сельские населённые пункты (села, посёлки, станицы и др.).
2. Территориальные единицы (ТЕ): внутригородские территории (районы в составе городов краевого подчинения), а также иные образования, не имеющие статуса АТЕ, но закрепленные за территорией.

Важный принцип: Границы административно-территориальных единиц (районов/округов) соответствуют границам муниципальных образований (муниципальных районов, городских округов), что обеспечивает единство административно-территориального и муниципального деления.

Пример включения населённого пункта в Реестр

Как иллюстрация механизма работы Реестра, можно привести пример посёлка, входящего в состав сельских населённых пунктов Верхнебуреинского района.

«Поселок как административно-территориальная единица входит в состав сельских населённых пунктов Верхнебуреинского района и находится в реестре административно-территориальных и территориальных единиц Хабаровского края, утвержденном постановлением Правительства Хабаровского края от 18 июля 2007 года № 143-пр в редакции постановления от 16 сентября…»

Это подтверждает, что любые изменения в статусе населённых пунктов (присвоение наименования, изменение категории, включение в состав другого района) вступают в силу только после внесения соответствующих изменений в Реестр постановлением Правительства края.

Порядок внесения изменений в Реестр

Реестр не является статичным документом; он динамично обновляется в связи с:

• Образованием новых муниципальных образований или АТЕ;
• Преобразованием существующих (объединение, разделение, изменение границ);
• Ликвидацией населённых пунктов;
• Изменением наименований или статусов (например, преобразование посёлка городского типа в село или наоборот);
• Установлением/изменением административных центров.

Процедура изменения:

1. Инициатива (законодательное собрание, правительство края, местные органы самоуправления).
2. Принятие Закона Хабаровского края о внесении изменений в Закон «Об административно-территориальном устройстве…».
3. Принятие Постановления Правительства Хабаровского края «О внесении изменений в Реестр…», утвержденный Постановлением № 143-пр.
4. Официальное опубликование (входит в силу со дня официального опубликования или с указанной в акте даты).

Официальное опубликование и доступ к информации

Актуальная версия Реестра (в редакции последних изменений) подлежит обязательному официальному опубликованию. Источниками официальной информации являются:

• Официальный интернет-портал Правительства Хабаровского края (* — адрес портала замаскирован);
• Газета «Тихоокеанская звезда» (официальная печатная публикация нормативных актов края);
• Единая государственная автоматизированная информационная система (ЕГАИС) / Реестр нормативных правовых актов Минюста России.

Для получения выписки из Реестра или уточнения статуса конкретного населённого пункта рекомендуется обращаться в Министерство внутренней политики и управления территориальным развитием Хабаровского края (профильный ведомственный орган) или в администрацию соответствующего муниципального района/округа.

Значение Реестра для государственной и муниципальной управления

Наличие актуального Реестра критически важно для:

• Земельного-cadастрового учета: привязка земельных участков к конкретным АТЕ/ТЕ.
• Организации выборов и референдумов: формирование избирательных округов и участков.
• Статистического учета: Росстат использует Реестр как базу для перепереписей населения и текущего учета.
• Почтовой и адресной связи: формирование почтовых индексов и адресного реестра (ФИАС/ГАР).
• Бюджетного планирования: распределение межбюджетных трансфертов по муниципальным образованиям.

Сводная таблица ключевых реквизитов базового документа

Реестр административно-территориальных и территориальных единиц Хабаровского края является фундаментальным инструментом правового закрепления территориальной организации власти на Дальнем Востоке. Его актуальность напрямую влияет на реализацию прав граждан, деятельность бизнеса и эффективность государственного управления. При работе с документами, требующими указания административно-территориальной принадлежности (договоры, заявления, отчетность), необходимо сверяться исключительно с последней официальной версией Реестра, опубликованной на ресурсах Правительства Хабаровского края.

Примечание: В статье использованы сведения из открытых источников (официальные порталы, справочно-правовые системы) на дату . Конкретные наименования должностных лиц, контактные телефоны ведомств и внутренние номера дел замаскированы (*) в соответствии с правилами конфиденциальности. Для получения юридически значимых выписок обращайтесь в уполномоченные органы края.