Ханты-Мансийский автономный округ, Югра является одним из ключевых стратегических регионов Российской Федерации. Округ обладает высоким уровнем экономического потенциала, обеспечивает значительную долю добычи нефти и газа страны и располагает необходимыми предпосылками для устойчивого развития. Именно поэтому вопросы планирования и реализации стратегии социально-экономического развития региона имеют особое значение как для самих жителей Югры, так и для экономики России в целом.
История разработки стратегических документов
Стратегическое планирование в округе развивалось поэтапно:
- 2005–2010 годы — реализация программы «Экономическое и социальное развитие Ханты-Мансийского автономного округа — Югры», итоги которой подводились Департаментом экономического развития округа;
- 2013 год — принятие Стратегии социально-экономического развития ХМАО — Югры до 2030 года (Распоряжение Правительства округа от 22 марта 2013 года № 1**-рп), которая впоследствии неоднократно корректировалась (в т.ч. изменениями от 16 августа 2019 года);
- 2016 год и далее — уточнение стратегических целей с учётом изменения макроэкономической конъюнктуры;
- перспектива до 2050 года — проведение стратегических сессий с участием представителей власти, бизнеса и общественности, в ходе одной из которых 450 участников за 4 часа сформулировали 63 идеи, лучшие из которых вошли в дорожную карту развития Югры.
Ключевые направления стратегии
Стратегия социально-экономического развития округа охватывает все сферы жизни региона. К основным направлениям относятся:
- Диверсификация экономики. Снижение зависимости от сырьевого сектора за счёт развития перерабатывающих производств, малого и среднего предпринимательства, инновационных отраслей.
- Развитие человеческого капитала. Повышение качества образования, здравоохранения, создание условий для профессионального роста и самореализации жителей.
- Социальная сфера. Строительство жилья, объектов социальной инфраструктуры, поддержка семей с детьми, ветеранов и коренных малочисленных народов Севера.
- Экологическая безопасность. Охрана окружающей среды, рациональное природопользование, сохранение лесных ресурсов и объектов животного мира (контроль осуществляет профильная служба округа).
- Развитие институтов гражданского общества. Вовлечение жителей в обсуждение стратегических решений, в т.ч. через общественные этапы корректировки стратегии.
- Транспортная и коммунальная инфраструктура. Модернизация дорожной сети, энергетики и жилищно-коммунального хозяйства.
Механизмы реализации стратегии
Реализация стратегии осуществляется через систему мероприятий, закреплённых в приложениях к распоряжению Правительства округа; Основными инструментами выступают:
- государственные программы округа, увязанные со стратегическими целями;
- ежегодный мониторинг макроэкономических показателей (валовой региональный продукт, инвестиции, уровень безработицы, реальные доходы населения);
- публичная отчётность — публикация предварительных и окончательных итогов социально-экономического развития;
- общественные обсуждения и стратегические сессии с участием бизнеса, научного сообщества и некоммерческого сектора.
Достигнутые результаты
По итогам реализации стратегических документов округ демонстрирует устойчивые позиции по ключевым показателям:
- высокий уровень валового регионального продукта на душу населения — один из лидирующих показателей среди субъектов РФ;
- стабильный приток инвестиций в основной капитал;
- развитая социальная инфраструктура: школы, больницы, спортивные и культурные объекты;
- низкий уровень безработицы и высокие темпы жилищного строительства;
- сохранение традиционного уклада жизни коренных малочисленных народов Севера.
Проблемы и вызовы
Несмотря на значительные достижения, научные исследования выделяют ряд проблем социально-экономического развития Югры:
- сохраняющаяся зависимость экономики от нефтегазового сектора и мировых цен на углеводороды;
- отток молодёжи в крупные мегаполисы страны;
- суровые климатические условия, удорожающие строительство и эксплуатацию инфраструктуры;
- экологическая нагрузка, связанная с добычей полезных ископаемых;
- необходимость дальнейшего развития несырьевых отраслей и цифровой экономики.
Перспективы развития до 2050 года
В настоящее время в округе ведётся работа над стратегией развития региона на период до 2050 года. Её отличительной особенностью стал широкий вовлекающий формат: стратегические сессии собирают сотни участников, а лучшие идеи включаются в дорожную карту развития Югры. Приоритетами нового этапа станут технологическое лидерство, человекоцентричность, экологическая устойчивость и повышение качества жизни населения.
Контактная информация
По вопросам реализации стратегии можно обращаться в Департамент экономического развития ХМАО — Югры:
- Адрес: г. Ханты-Мансийск, ул. Мира, д. ;
- Телефон: +7 (3467) —*-;
- Официальный портал органов власти округа: admhmao.**.
Реализация стратегии социально-экономического развития Ханты-Мансийского автономного округа, Югры представляет собой последовательный, системный процесс, охватывающий экономику, социальную сферу, экологию и институты гражданского общества. Благодаря регулярной корректировке стратегических документов, открытому диалогу с обществом и высокому экономическому потенциалу региона Югра сохраняет позиции одного из наиболее успешных и динамично развивающихся субъектов Российской Федерации.