Вопрос перевода военнослужащего из Вооруженных Сил РФ (Министерство обороны) в Федеральную службу безопасности (ФСБ) остается одним из самых обсуждаемых и сложных в военноправовой практике․ На 09 марта 2026 года ситуация характеризуется высокой степенью неопределенности, жесткими кадровыми ограничениями и практически полным отсутствием «стандартных» процедур перевода без увольнения․

Законодательная база: что говорят документы

Основным нормативным актом, регулирующим порядок прохождения военной службы и переводов, является Положение о порядке прохождения военной службы (Указ Президента РФ от № 444, в ред․ от и последующих изменений)․ Ключевую роль играет статья 15 и статья 17 данного Положения․

• Статья 15 определяет общий порядок перевода к новому месту военной службы: из одной воинской части в другую (в т․ч․ в другой местности) в пределах Вооруженных Сил․
• Статья 17 регламентирует перевод военнослужащих из Вооруженных Сил РФ в федеральные органы исполнительной власти (в которых предусмотрена военная служба), и наоборот․ Перевод производится в персональном порядке — с согласия военнослужащего или по его просьбе․

Важный нюанс: Указ Президента РФ не запрещает переводы в органы исполнительной власти (ФСБ, Росгвардия, СВР и др․), однако он устанавливает лишь правовую возможность, а не гарантию исполнения․ Реализация этого права требует совпадения множества факторов․

Реальная практика: «Практически невозможно»

Судя по обобщенным данным из открытых источников, форумов военнослужащих и правовой практике за последние годы (2020–2025 гг․), перевод из МО РФ в ФСБ без увольнения из рядов ВС РФ является экстремально редким исключением․

Основные барьеры:

1. Кадровый голод в МО РФ․ Командирование воинских частей и управлений Главного/Центрального аппарата МО категорически не заинтересованы в потере офицеров и прапорщиков/мичманов․ Согласие командира текущей части (пункта 1 ст․ 17 Положения) получить почти невозможно․
2. Отсутствие плановой замены․ Перевод в порядке плановой замены (п․ 6 ст․ 15 Положения) производится не менее чем за 1 год до истечения срока службы/контракта․ В условиях частичной мобилизации и специальной военной операции (СВО) сроки контрактов продлеваются, а понятие «плановая замена» фактически утратило силу для личного состава․
3. Необходимость согласия на высшем уровне․ Для перевода требуется договоренность на уровне руководителей ведомств (Министр обороны — Директор ФСБ) или их замовников, курирующих кадровую работу; Для рядового офицера (лейтенанта, старшего лейтенанта, капитана) добиться такого уровня согласования реалистично только при наличии уникальной специальности или «входных билетов» (связей в высших эшелонах управления)․
4. Специфика ФСБ․ ФСБ имеет свои строгие отборные комиссии, проверки на благонадежность (допуск гостайны), специфические ВВУС (военно-учетные специальности), которые часто не имеют прямых аналогов в МО․ Переобучение занимает время и ресурсы, на которые ФСБ не всегда готов тратиться на «приезжих»․

Единственный рабочий механизм: Увольнение → Прием на службу

На сегодняшний день единственным реалистичным и массовым способом сменить ведомство с МО на ФСБ является двухэтапная процедура:

Риски этого пути:

• Потеря накопленных льгот (жилье, пенсия за выслугу лет, сохраняется только при непрерывном стаже, разрыв в 1 день может быть критичен для расчетов, хотя закон формально позволяет сохранять пенсионные права при переходе в другое ведомство с военной службой)․
• Риск не пройти проверку СБ или ВВК в ФСБ (стандарты выше/иные)․
• Потеря служебного жилья (если был предоставлен) в период между увольнением и зачислением․

Исключения: когда перевод без увольнения возможен?

Существует узкий круг лиц, для которых межведомственный перевод реален:

• Генералитет и старшее офицерское состав (подполковники, полковники), по личным указам Президента или решению Совбеза/Правления ФСБ/МО при перестановках на ключевых постах․
• Специалисты уникального профиля (кибербезопасность, спецсвязь, ядерные технологии, уникальные иностранные языки, работа с ГВМ/ГРУ/Спецназом), по запросу ФСБ конкретного управления․
• Лица, имеющие «прямой заказ» из ФСБ — когда куратор из ФСБ инициирует перевод и ведет процесс через свои каналы (начальники управлений ФСБ по регионам, руководители ЦСН/УСН)․

Для младшего офицерского состава (лейтенанты, старшие лейтенанты, капитаны) и прапорщиков шансы на перевод по статье 17 без увольнения стремятся к нулю․ Цитируя практику форумов: «Перевод в данный момент проблематичен․ В настоящее время только через увольнение и восстановление․․․ Любой из командиров/начальников на этапе согласования поставит визу «Не согласен»»․

Процедура (если вдруг получилось согласовать перевод по ст․ 17)

Если все же достигнуто согласие сторон (что фиксируется служебными записками/перепиской между ведомствами), алгоритм выглядит так:

1. Написание rapports (двух: на увольнение/перевод и с просьбой зачислить в ФСБ)․
2. Получение согласия командира текущей воинской части/органа МО․
3. Направление служебной записки от ФСБ в МО (или через Общевойсковую инспекцию/Главное управление кадров МО) с просьбой о переводе конкретного лица на конкретную вакансию (Должность, ВВУС, воинское звание)․
4. Рассмотрение на совещании по кадровой работе в МО (ГУ Кадров МО)․
5. Издание приказа Министра обороны об увольнении в связи с переводом и приказа Директора ФСБ о зачислении на службу (синхронно, в одну дату)․
6. Передача личного дела, служебной характеристики, медицинской карты, дела секретности․

Сроки и ответственность

Согласно Приказу ФСБ РФ от № 663 (регламентирующий плановую замену в пограничной службе и др․ структурах), переводы производятся не менее чем за 1 год до истечения срока контракта․ В текущих реалиях этот срок часто игнорируется или переносится бессрочно․

Ответственность за затягивание лежит на:
— Командире воинской части (МО), за несвоевременное рассмотрение рапорта;
— ГУ Кадров МО — за несвоевременную подготовку приказа;
— Кадровом управлении ФСБ — за несвоевременную подготовку приказа о зачислении․

Судебная практика по взысканию ущерба за задержку перевода существует, но суды часто встают на сторону ведомства, ссылаясь на «отсутствие вакансии» или «незаинтересованность государства в потере кадра»․

Резюме и рекомендации на 2026 год

Практический совет:

1. Не пишите рапорт на перевод до получения официального «гарантийного письма» (или служебной записки) от конкретного органа ФСБ (Управления/ЦСН), где указана конкретная вакансия (Должность, В/Ч, ВВУС) и готовность принять вас после увольнения;
2. Проверьте соответствие своей ВВУС штатному расписанию ФСБ․ Часто требуется переквалификация․
3. Подготовьте пакет документов для проверки СБ ФСБ заранее (анкеты, автобиография, справки о доходах, характеристики соседей/работы родственников, данные третьих лиц замаскированы как *)․
4. Консультируйтесь с военным юристом (адвокатом, специализирующимся на военном праве) по вопросам сохранения пенсионных прав и жилищных гарантий при разрыве службы․

На март 2026 года перевод из МО РФ в ФСБ по статье 17 Положения (переводом, а не увольнением) для абсолютного большинства военнослужащих юридически возможен, но фактически недостижим из-за категорического отказа командования МО отпускать кадры․

Единственный рабочий путь, увольнение из ВС РФ по основанию «для трудоустройства в ФСБ» с последующим зачислением на службу в ФСБ․ Этот путь требует предварительной договоренности с принимающим органом ФСБ, готовности к полной перепроверке (полиграф, СБ, ВВК) и понимания временных рисков (1–3 месяца без службы/дохода)․

Любые обещания «решить вопрос через знакомых в ГУ Кадров МО» или «перевести по связи» за деньги — это мошенничество․ Принимайте решения опираясь на письменные гарантии принимающей стороны и консультации компетентных юристов․

Данная статья носит информационный характер и не является правовой консультацией․ Нормативная база и практика применения могут меняться․ Обратитесь к военному юристу для анализа вашей личной ситуации․