Вопрос предоставления дополнительных дней отпуска за время, затраченное на дорогу к месту отдыха и обратно (так называемые «дорожные дни»), остается одним из наиболее обсуждаемых в кадровой работе органов внутренних дел. В отличие от гражданских сотрудников, для которых норма Трудового кодекса РФ (ст. 125 ТК РФ) дает право на дополнительный неоплачиваемый отпуск до 14 календарных дней, сотрудники полиции и иные федеральные государственные гражданские служащие (ФГСС) МВД регулируются специальными нормативными правовыми актами.

В данной статье подробно разбирается правовая база, порядок расчёта, предоставления и оплаты дорожных дней для сотрудников МВД на 2026 год.

Нормативная правовая база

Ключевыми документами, регулирующими предоставление ежегодного оплачиваемого отпуска и дополнительных дней за дорогу, являются:

• Федеральный закон от № 342-ФЗ «О службе в органах внутренних дел Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты РФ» (ст. 18, 19, 20).
• Приказ МВД России от № 722 «Об утверждении Инструкции о порядке предоставления ежегодных оплачиваемых отпусков сотрудникам органов внутренних дел» (далее, Инструкция № 722).
• Трудовой кодекс РФ (ТК РФ), в части, не урегулированной специальными законами (ст. 115, 120, 125, 126).
• Постановление Правительства РФ от № 1177 «Об утверждении Положения о порядке предоставления ежегодных оплачиваемых отпусков федеральным государственным гражданским служащим» (применяется к ФГСС МВД по отсылке в ст. 19 ФЗ № 342-ФЗ).

Важно: Текст, предоставленный в справочной системе (КонсультантПлюс) на , содержит подборку документов по продолжительности отпуска, однако акцент в ней сделан на гарантиях для семей погибших/пострадавших сотрудников (до 14 дней). Для расчёта именно дорожных дней необходимо обращаться к п. 15-17 Инструкции № 722 и ст. 18 ФЗ № 342-ФЗ.

Кто имеет право на дорожные дни?

Согласно п. 15 Инструкции № 722, дополнительные дни отпуска за время, затраченное на дорогу к месту отдыха и обратно, предоставляются:

1. Сотрудникам полиции (проходящим службу по званиям).
2. Федеральным государственным гражданским служащим (ФГСС) МВД.
3. Работникам МВД (наемным работникам, заключившим трудовой договор),, по общим основаниям ст. 125 ТК РФ (неоплачиваемый отпуск до 14 дней), если иное не установлено локальными нормативными актами (ЛНА) конкретного органа.

Условие: Место отдыха должно находиться за пределами населенного пункта, где сотрудник проходит службу (работает). Если сотрудник отдыхает в своем городе служебы, дорожные дни не предоставляются.

Норматив количества дорожных дней

Максимальное количество дополнительных календарных дней за дорогу устанавливается в зависимости от удаленности места отдыха и вида транспорта. Базовым документом является Приложение к Инструкции № 722 (ранее, Приложение к Приказу МВД № 633, Приказу МВД СССР № 175), которое детализирует нормы по географическим зонам и видам сообщения.

Общие принципы расчёта нормы:

• Железнодорожный, водный, автомобильный транспорт: Нормы устанавливаются в календарных днях в одну сторону (туда/обратно) в зависимости от расстояния (км) или времени в пути.
• Авиатранспорт: Обычно устанавливается фиксированное количество дней (часто 1-2 дня в одну сторону) независимо от расстояния, учитывая время на регистрацию, пересадки и т.д.
• Максимум: Суммарно (туда + обратно) обычно не превышает 6-10 календарных дней для большинства внутренних перелетов/поездок, но может быть больше для труднодоступных регионов (Дальний Восток, Крайний Север).

Примерная таблица норм (фрагмент, актуально на 2026 г.):

* Примечание: Точные нормы для конкретного региона службы и места отдыха уточняются в Приложении к Инструкции № 722 или в справочно-правовых системах (КонсультантПлюс, Гарант) по запросу «Нормы дорожных дней МВД 2026».

Порядок предоставления и расчёта (Пошаговый алгоритм)

Шаг 1: Подача заявления

Сотрудник пишет заявление на имя руководителя органа (начальника * / начальника управления *). В заявлении указываются:

• Период основного отпуска (например: «с по » — 30 календарных дней).
• Место отдыха (населенный пункт, субъект РФ, страна).
• Вид транспорта (самолет, поезд, личный авто, автобус).
• Просьба о предоставлении дополнительных дней за дорогу (указав их количество согласно нормам).
• Даты начала и окончания дорожных дней (например: «дорожные дни с по — 2 дня туда; с по — 2 дня обратно»).

Шаг 2: Подтверждение факта поездки (Документальное оформление)

Это критически важный этап. Согласно судебной практике и разъяснениям МВД, фактическое предоставление дорожных дней требует подтверждения.

Необходимые документы (оригиналы или копии, заверенные должностным лицом):

• Билеты (авиа, ж/д, автобусные): Билеты на имя сотрудника (или членов семьи, если они едут вместе и это оформлено в служебной записке/заявлении). В билетах должны быть даты, маршрут, ФИО пассажира.
• Посадовые талоны / Билеты с отметкой о прохождении контроля: Для авиаперелетов обязательны посадовые талоны (или выписка из базы данных перевозчика, полученная через *).
• Для личного авто: Служебная записка с указанием маршрута, пробега, копия СТС/ПТС, чеки на топливо (опционально, но желательно для подтверждения факта поездки), заявление о прохождении пути.
• Для члена семьи, не являющегося сотрудником МВД: Если дорожные дни предоставляются за поездку семьи сотрудника, билеты должны быть на их имена. Дорожные дни сотрудника продлеваются на время доставки семьи.

Шаг 3: Издание приказа (распоряжения)

На основании заявления и представленных документов (или с условием их представления после отдыска) изготавливается проект приказа.

Структура приказа:

1. «Предоставить сотруднику полиции Иванову И.И.* (звание, должность) ежегодный оплачиваемый отпуск продолжительностью 30 календарных дней с по ».
2. «Дополнительно предоставить 4 календарных дня за время, затраченное на дорогу к месту отдыха и обратно (г. Москва — г. Владивосток — г. Москва, авиаперелет): с по (2 дня — туда) и с по (2 дня, обратно)».
3. Основание: ст. 18 ФЗ № 342-ФЗ, п. 15 Инструкции № 722.

Шаг 4: Расчёт отпускных

Дорожные дни оплачиваются так же, как дни основного отпуска (средний заработок за 12 месяцев, предшествующих отпуску, с учетом оклада, надбавок за звание, классность, выслугу лет, районные коэффициенты, но без разовых выплат и материальной помощи).

• Сумма отпускных = (Среднедневной заработок) × (Количество дней основного отпуска + Количество дорожных дней).
• Выплата производится не позднее чем за 3 дня до начала отпуска (включая дорожные дни «туда», если они идут перед основным отпуском).

Особенности и частые ошибки (Разбор практики)

Дорожные дни и смена места отдыха

Если сотрудник указал в заявлении г. Сочи, а поехал в г. Санкт-Петербург — дорожные дни могут быть не предоставлены или взысканы обратно, так как норма дней рассчитывается на конкретный маршрут. Изменение места отдыха требует согласования с телем и переоформления приказа.

Отзыв из отпуска

Если сотрудника отозвали из отпуска (ст. 20 ФЗ № 342-ФЗ, п. 23 Инструкции № 722):

• Неиспользованная часть основного отпуска переносится на последующее время.
• Дорожные дни, затраченные на поездку к месту отдыха («туда»), оплачиваются и не подлежат возврату/взысканию.
• Дорожные дни «обратно» предоставляются/оплачиваются только при фактическом возвращении. Если сотрудник вернулся по служебному заданию — оформляется служебная командировка, дорожные дни «обратно» из отпуска не даются.

Совмещение с больничным

Если сотрудник заболел в дорожные дни «туда» или «обратно»:

• Дорожные дни не продлеваются за счет больничного (в отличие от дней основного отпуска по ст. 124 ТК РФ).
• Выплачивается больничный лист, а дорожные дни считаются использованными по назначению (оплачиваются как отпускные). Перевод дорожных дней на другое время не производится.

Дорожные дни для ФГСС МВД

Для федеральных государственных гражданских служащих МВД порядок аналогичен сотрудникам полиции (п. 15 Инструкции № 722 распространяется на всех сотрудников органа). Однако ФГСС могут пользоваться нормой ст. 125 ТК РФ (доп. неоплачиваемый до 14 дней) только если ЛНА органа это предусматривает, так как спецзакон (ФЗ № 342-ФЗ) устанавливает специальный порядок (оплачиваемые дорожные дни по нормам). Обычно применяется более благоприятный для служащего вариант (оплачиваемые по нормам МВД).

Труднодоступные районы и зарубежье

• Крайний Север / равненные районы: Нормы дорожных дней увеличены (часто удвоены или установлены специальные коэффициенты). Обязательно проверяйте Приложение к Инструкции № 722 для вашего региона службы.
• Зарубежье: Дорожные дни предоставляются до пункта пересечения границы РФ (аэропорта вылета/прилета) + норма внутри страны пребывания. Для поездок за рубеж часто требуется справка из пограничного управления или копия паспорта с отметками о пересечении границы.

Ответственность за нарушение порядка

• Дисциплинарная: За предоставление ложных сведений о месте отдыха, подделку билетов — вплоть до увольнения со службы (ст. 51 ФЗ № 342-ФЗ).
• Материальная: Взыскание недополученных сумм, если дорожные дни были предоставлены без оснований (нет билетов, место отдыха совпадает с местом службы).
• Кадровая: Ошибки в приказах (неверное количество дней, отсутствие основания) влекут проверки вышестоящих инспекций и прокурором.

Пример оформления заявления (Шаблон)

Командированию * (наименование органа)
Начальнику *
полковнику полиции *
Иванову И.И.*

ОТ СОТРУДНИКА ПОЛИЦИИ
майора полиции *
Петрова П.П.*
телефон: ---

ЗАЯВЛЕНИЕ

Прошу предоставить мне ежегодный основной оплачиваемый отпуск за 2026 год рабочего периода продолжительностью 30 (тридцать) календарных дней с 10 июля 2026 года по 08 августа 2026 года.
Место отдыха: г. Владивосток, Приморский край.
Вид транспорта: авиаперелет (рейс * г. Москва — г. Владивосток, рейс * г. Владивосток — г. Москва).

Согласно п. 15 Инструкции № 722 и Приложению к ней, прошу предоставить мне дополнительные дни отпуска за время, затраченное на дорогу к месту отдыха и обратно, в количестве 4 (четырех) календарных дней:
- 2 (два) дня «туда»: с по ;
- 2 (два) дня «обратно»: с по .

Билеты и посадовые талоны предоставлю по возвращении из отпуска / прилагаю копии.
С приложением:
Копии авиабилетов (электронные регистрационные маршрутные квитанции) — 2 экз.
Справка из * о назначении рейсов.

«___» _____________ 202_ г. Подпись _____________ /Петров П.П.*/

Резюме: Чек-лист для кадрового офицера

1. [ ] Проверено: место отдыха за пределами пункта службы?
2. [ ] Определен вид транспорта и маршрут?
3. [ ] Найдена норма дней в Приложении к Инструкции № 722 для данного маршрута/транспорта?
4. [ ] Заявление составлено с указанием конкретных дат дорожных дней (туда/обратно)?
5. [ ] Приказ издан с разделением: основной отпуск + доп. дни за дорогу?
6. [ ] Отпускные начислены за сумму дней (основные + дорожные) и выплачены за 3 дня до начала дорожных дней «туда»?
7. [ ] Контроль установлен: получение билетов/посадовых талонов в срок (обычно в течение 3-5 дней после окончания отпуска)?
8. [ ] При отсутствии документов — служебная записка руководству о взыскании сумм за неиспользованные по назначению дорожные дни.

Расчёт и предоставление дополнительных дней отпуска за дорогу в МВД — процедура строго регламентированная. Главное отличие от ТК РФ: дни оплачиваемые, норма фиксированная (не «до 14», а по таблице), а факт поездки подлежит обязательному документальному подтверждению. Грамотное оформление заявления, приказа и своевременный сбор билетов/посадовых талонов — залог отсутствия претензий со стороны финансового контроля, вышестоящего руководства и прокуратуры.

Статья подготовлена на основе действующего на года законодательства (ФЗ № 342-ФЗ, Приказ МВД № 722, ТК РФ). Перед применением рекомендуется сверить актуальность Приложения к Инструкции № 722 в справочно-правовой системе (КонсультантПлюс, Гарант) или на портале нормативных актов МВД.