Выезд сотрудника органов МЧС России за пределы гарнизона (места постоянной дислокации части/подразделения) — это строго регламентированная процедура. Независимо от цели (личные дела, командировка, обучение, лечение), военнослужащий или сотрудник федеральной противопожарной службы (ФПС) обязан получить официальное разрешение, оформленное через рапорт. В данной статье подробно разберем структуру документа, нормативную базу, предоставляем актуальный образец и разберем типичные ошибки.

Нормативная правовая база

Порядок выезда за пределы гарнизона регулируется следующими основными документами:

• Устав гарнизонной и караульной служб ВС РФ (Приказ Минобороны РФ от № 670) — основной документ, регламентирующий режим гарнизона (разделы, касающиеся выезда за пределы гарнизона, применяются в МЧС по аналогии/пересылке).
• Приказ МЧС России от № 782 «Об утверждении Положения о порядке прохождения военной службы сотрудниками ФПС в МЧС России» (или актуальная редакция Положения о службе).
• Внутренние уставы и приказы руководителей территориальных органов (ГУ МЧС, УМЦ, ФГБУ и др.), уточняют локальные правила (например, радиус «гарнизона», порядок согласования с начальником дежурной смены/начальником штаба).

Основные основания для выезда

В рапорте необходимо четко указать основание. Наиболее частые случаи:

1. Личные нужды (отгул): кратковременный выезд (обычно до суток) в нерабочее время.
2. Командировка: по служебному заданию (требуется приказ/распоряжение о направлении в командировку).
3. Обучение/Переквалификация: по направлению руководства в учебные центры (УМЦ МЧС, ВПК и др.).
4. Лечение/Медицинское обследование: по направлению ВВК или врача части в стационары, расположенные за пределами гарнизона.
5. Отпуск: выезд на место отдыха (оформляется заранее, до начала отпуска).

Структура и реквизиты рапорта

Рапорт пишется от имени заявителя (военнослужащего/сотрудника) на имя непосредственного командира (начальника части, начальника смены, командира отделения/пожарной части).

Обязательные реквизиты (сверху вниз):

• Шапка: Кому (должность, звание, ФИО командира, ), От кого (должность, звание, ФИО заявителя, личный номер — ).
• Заголовок: РАПОРТ (по центру).
• Текст: Суть просьбы с указанием:
  • Цели выезда.
  • Места пребывания (адрес — , название населенного пункта).
  • Точных дат и времени: выезда и возвращения.
  • Транспортного средства (личный авто/общ/ЖД/авиа — номер авто ).
  • Контактного телефона для связи (*).
• Подпись заявителя с расшифровкой и датой.
• Резолюция командира: «Разрешаю», «Не разрешаю» с указанием условий (своевременный возврат, соблюдение режима и т.д.), подпись, дата.

Образец рапорта (стандартная форма)

Ниже приведен универсальный образец, подходящий для большинства ситуаций (личные нужды, командировка, лечение). Текст в квадратных скобках […] заменяется на ваши данные.

Командиру [Название части/подразделения, н/ч ]
[Должность командира, звание]
[Фамилия И.О. командира] 

От [Ваша должность, звание]
[Фамилия И.О. заявителя] 

Личный номер 

РАПОРТ

Прошу разрешить мне выезд за пределы гарнизона [Название населенного пункта гарнизона] 
с целью [указать цель: личные нужды / исполнение служебного задания (командировка) / прохождение лечения / обучение].

Место пребывания: [Название населенного пункта, улица, дом, кв. — ].
Период выезда: с [ДД.ММ.ГГГГ] в [ЧЧ:ММ] по [ДД.ММ.ГГГГ] в [ЧЧ:ММ].
Транспортное средство: [личный автомобиль марка/модель, гос. знак  / общественный транспорт / служебный автомобиль].
Контактный телефон: *.

Обязательно вернусь в часть не позднее установленного срока. О нештатных ситуациях (задержка транспорта, ухудшение здоровья и др.) сообщу по телефону дежурного по части / начальнику дежурной смены.

[Дата написания] г. Подпись _____________ / [Фамилия И.О.] *



РЕЗОЛЮЦИЯ КОМАНДИРА:
Разрешаю выезд за пределы гарнизона с [ДД.ММ.ГГГГ] по [ДД.ММ.ГГГГ].
Обязательно: соблюдать уставные правила, быть на связи по указанному телефону, явиться на место службы в установленное время.
При неявке принять меры к установлению местонахождения.

Командир [Название части/подразделения]
Подпись _____________ / [Фамилия И.О.] *
[Дата]

Особенности оформления для разных категорий

А) Для военнослужащих (проходящих срочную службу или по контракту)

• Рапорт пишется от руки (чернила синего/черного цвета) или на компьютере (зависит от требований конкретного устава части).
• Согласуется: командир взвода/отделения → начальник штаба/заместитель командира → командир части.
• При выезде на сутки и более часто требуется путевка (форма № …), выдаваемая после разрешения на рапорте.

Б) Для сотрудников ФПС (федеральной противопожарной службы) — офицеры, сержанты, рядовой состав

• Регламентируется Приказом МЧС № 782 и локальными актами.
• Выезд в нерабочее время (вечер, выходные) оформляется рапортом на имя начальника смены/начальника ПЧ/ОПС.
• Командировки оформляются приказом о направлении; рапорт на выезд за гарнизон в этом случае пишется для учета в журнале выездов/дежурного по части.

В) Для гражданского персонала (административно-технический состав)

• Не подчиняются Уставу гарнизонной службы.
• Выезд за пределы населенного пункта в рабочее время оформляется служебной запиской на имя руководителя органа (ГУ, УМЦ) с заявлением о предоставлении отгула или направлении в командировку.
• В нерабочее время рапорт, как правило, не требуется, если не живут в казарменных типах корпусах (общагах) под режимом внутреннего распорядка.

Порядок согласования и сроки подачи

1. Планируемый выезд (отпуск, учеба, плановое лечение): рапорт сдается за 3–5 дней (для отпусков — за 10–14 дней) до даты выезда.
2. Непланируемый/Срочный (личные нужды на ближайшие выходные, экстренное лечение): рапорт сдается как можно раньше, но не позднее чем за 24 часа (в рабочее время) или лично начальнику дежурной смены (в нерабочее).
3. Командировка: рапорт пишется на основании приказа о командировке, часто в день получения приказа или заранее.

Типичные ошибки, приводящие к отказу

• Не указано точное время возвращения. Фраза «вернусь к утру» недопустима. Нужно: «вернусь в 08:00».
• Отсутствие адреса пребывания и телефона. Командир не имеет права разрешить выезд, не зная, где искать сотрудника в ЧП.
• Выезд на личном авто без прав/ОСАГО/техосмотра. В резолюции могут потребовать копии документов на ТС.
• Нарушение субординации. Рапорт подан не через цепочку (минуя командира взвода/смены).
• Истечение срока действия ВУ/военного билета/удостоверения. Выезд запрещен с просроченными документами.

Электронный документооборот (ЭДО / АИС «МЧС» / «Личный кабинет»)

Во многих территориальных органах МЧС внедрен электронный документооборот. Порядок действий:

1. Заход в систему (АИС «Управление персоналом», «Электронный офис» и т.д.).
2. Выбор типа документа: «Рапорт на выезд за пределы гарнизона».
3. Заполнение полей (цель, даты, адрес, телефон).
4. Отправка на согласование по маршрутному листу (ЭЦП).
5. Получение уведомления о согласовании/отказе на электронную подпись.
6. Важно: Даже при электронном согласовании часто требуется распечатать рапорт с резолюцией для личного дела или журнала учета выездов дежурной части.

Ответственность за нарушение порядка выезда

Нарушение правил выезда за пределы гарнизона (самовольное удаление, несвоевременный возврат, выезд без рапорта) влечет за собой:

• Дисциплинарное взыскание (выговор, строгий выговор, представление к увольнению со службы — ст. 336 УК РФ для ВС, ст. 19.5 КоАП РФ / дисциплинарный устав для МЧС).
• Потерю доверия командования, проблемы с присвоением след. звания, получением госнаград, продлением контракта.
• В случае ЧП (ДТП, травма, задержка полицией), ухудшение положения по расследованию (отсутствие разрешения = невыполнение приказа/устава).

Чек-лист перед сдачей рапорта

Проверьте перед подписью:

• [ ] Правильно указан адресат (командир части/начальник смены).
• [ ] Верно написаны ваши должность, звание, ФИО, личный номер.
• [ ] Четко сформулирована цель (без сленга: не «поезжу к маме», а «посещение родственников по адресу…»).
• [ ] Указаны точные дата и время выезда и возвращения.
• [ ] Указан адрес пребывания (город/район/улица/дом) и рабочий телефон.
• [ ] Указан вид транспорта и номер авто (если личный).
• [ ] Поставлена личная подпись и дата написания.
• [ ] Пройден путь согласования (подписи промежуточных командиров).

Рапорт на выезд за пределы гарнизона — это не просто формальность, а документ, обеспечивающий вашу безопасность и правовую защищенность. Грамотно заполненный рапорт с полными данными (адресом, телефоном, сроками) гарантирует быстрое согласование и отсутствие вопросов со стороны командования и органов военной полиции/полиции при проверке документов. Всегда уточняйте актуальные требования в своем подразделении у начальника штаба или дежурного по части, так как локальные приказы могут вносить дополнения к общему уставу.

Примечание: В статье маскированы (*) персональные данные (ФИО, адреса, телефоны, номера частей, госзнаки авто) в соответствии с требованиями безопасности и конфиденциальности.