Увольнение на пенсию из Уголовно-исполнительной системы (УИС) Российской Федерации — это строго регламентированная процедура, требующая соблюдения установленных законом сроков и правил документооборота. Ключевым документом, инициирующим процесс, является рапорт (заявление) сотрудника. В данной статье подробно разбираются нормативная база, виды рапортов, порядок заполнения, пакет сопроводительных документов и актуальные изменения на 2026 год.

Нормативная правовая база

Основой для оформления увольнения на пенсию служит комплекс нормативных актов. Главным из них является Федеральный закон от № 197-ФЗ «О службе в уголовно-исполнительной системе Российской Федерации…» (ст. 92 — основания для прекращения службы).

Важнейшие подзаконные акты, регулирующие порядок оформления:

• Приказ ФСИН России от № 550 (ред. от ) «Об утверждении Порядка формирования и работы комиссий учреждений и органов УИС по рассмотрению вопросов предоставления сотрудникам очередности на получение жилого помещения…» (включает Приложение № 1 — Рекомендуемый образец заявления (рапорта)).
• Приказ ФСИН России от № 755 «Об утверждении Порядка осуществления работы по пенсионному обеспечению в УИС РФ». Данный документ актуален на 2026 год и регламентирует взаимодействие кадровых подразделений с пенсионными фондами и порядок расчета выслуги лет.
• Приложение № 17 к Приказу ФСИН России — «Порядок представления сотрудников УИС к увольнению со службы и оформления документов, связанных с прекращением или расторжением контракта, увольнением со службы».

Основания для увольнения на пенсию (Виды рапортов)

Текст рапорта напрямую зависит от правового основания увольнения. В практике УИИ (Уголовно-исполнительной инспекции) чаще всего встречаются три варианта:

Увольнение по выслуге лет

Самое распространенное основание (ч. 1 ст. 92 197-ФЗ). Назначается при достижении установленного законом срока выслуги лет (обычно 20 лет и более) и достижении предельного возраста службы по должности.

• Формулировка в резолютивной части: «Прошу уволить меня со службы в УИС РФ по выслуге лет с назначением пенсии по выслуге лет с * (дата) в соответствии со ст. 92 ФЗ № 197-ФЗ».

Увольнение по смешанному стажу

Применяется, если сотрудник имеет совокупный стаж (военная служба, служба в МВД/ФСИН/Нацгвардии, гражданский стаж), дающий право на досрочную страховую пенсию по старому законодательству или пенсию по выслуге лет при совокупности стажей.

• Формулировка: «Прошу уволить меня со службы в УИС РФ в связи с назначением пенсии по смешанному стажу (или по выслуге лет при совокупности стажей) с *».

Увольнение с предоставлением очередного (дополнительного) отпуска с последующим увольнением

Сотрудник имеет право воспользоваться очередным ежегодным отпуском (и дополнительным за выслугу лет/вредность), а по его окончании — быть уволенным на пенсию. Это позволяет получить денежную компенсацию за неиспользованные дни отпуска, если увольнение происходит не в день окончания отпуска, или просто «уйти в отпуск, а оттуда — на пенсию».

• Формулировка: «Прошу предоставить мне очередной ежегодный оплачиваемый отпуск за год продолжительностью календарных дней с по , с последующим увольнением со службы в УИС РФ на пенсию по выслуге лет (по смешанному стажу) с *».

Структура и правила заполнения рапорта

Рапорт оформляется на бланке А4 (или бланке ведомства) от руки (чернила синего/черного цвета) или на компьютере. Согласно Приложению № 1 к Приказу № 550, структура документа стандартна:

1. Шапка (реквизиты адресата):
   • Кому: Начальнику УФСИН России по (субъект РФ) / Начальнику ИИ УФСИН России по р-ну/городу *.
   • Должность, звание, ФИО начальника полностью.
   • От кого: Должность, специальное звание, ФИО составителя полностью, личный номер.
2. «РАПОРТ» (по центру строки).
3. Основная часть (содержание):
   • Ссылка на нормативный акт: «На основании ст. 92 ФЗ от № 197-ФЗ…».
   • Просьба об увольнении с указанием конкретного основания (см. п. 2).
   • Желаемая дата увольнения (число, месяц, год).
   • Просьба о предоставлении отпуска (если применимо) с датами начала и окончания.
4. Заключительная часть:
   • Сведения о familiи (если менялась), об имеющихся награждениях, дисциплинарных взысканиях (их отсутствии).
   • Подпись: «С датой / Подпись / Расшифровка подписи».
5. Дата составления: Слева внизу (число прописью, месяц прописью, год цифрами).

Пример заполнения основной части (Образец 2025/2026):

На основании статьи 92 Федерального закона от № 197-ФЗ
«О службе в уголовно-исполнительной системе Российской Федерации...»

ПРОШУ:
Предоставить мне очередной ежегодный оплачиваемый отпуск за 2025 год
 продолжительностью 30 календарных дней с по .
С уволить меня со службы в УИС РФ на пенсию по выслуге лет
 в связи с достижением предельного возраста службы по занимаемой должности
 (или: в связи с назначением пенсии по выслуге лет).

Объясняю: выслуга лет составляет 20 лет 05 месяцев 12 дней.
Дисциплинарных взысканий не имею. Награжден медалью «За отличие в службе» II степени.
Фамилия не менял(а).

Пакет документов, прилагаемых к рапорту

Рапорт — это лишь вершина айсберга. Кадровый отдел УИИ потребует полный пакет для расчета пенсии и выплат. Перечень устанавливается Приказом № 755 и внутренними инструкциями:

• Автобиография (по установленному образцу, с указанием всех периодов службы и работы).
• Копия паспорта РФ (развороты с фото, пропиской, данными о детях/супруге).
• Копия свидетельства о браке/разводе (при наличии).
• Копии свидетельств о рождении детей (до 18 лет или до 23 при обучении).
• Справка о заработке (форма 3-НДФЛ или ведомственная) за последние 3–5 лет (для расчета ЕПК/СПК).
• Военный билет / Удостоверение офицера запаса (оригинал для просмотра, копия в дело).
• СНИЛС (оригинал + копия).
• Документы, подтверждающие стаж: трудовые книжки (оригиналы/копии всех разворотов), справки с предыдущих мест службы (МВД, МО, НГ и др.) с указанием причин увольнения и стажа.
• Справка о неполучении пенсии (если сотрудник уже достиг общеустановленного пенсионного возраста).
• Медицинское заключение (ВЛЭК), по требованию комиссии (для подтверждения пригодности/непригодности на момент увольнения).
• Карточка личного учета служащего (КЛУС), изготавливается кадровым отделом на основании личного дела.

Сроки подачи и процедура рассмотрения

Сроки подачи рапорта

• Общее правило: Рапорт подается не позднее за 3 месяца до предполагаемой даты увольнения (п. 3 Приложения № 17).
• При отпуске с последующим увольнением: Рапорт подается за 3 месяца до начала отпуска.
• Исключения: При увольнении по возрасту (предельный возраст должности) рапорт может подаваться ранее, но увольнение произойдет в день достижения возраста.

Этапы процедуры

1. Подача рапорта через служебную цепочку: Начальник отделения УИИ → Начальник ИИ → Кадровое управление УФСИН региона.
2. Работа комиссии (создается приказом начальника органа). Комиссия проверяет: выслугу лет, наличие/отсутствие взысканий, задолженностей по службе, полноту пакета документов.
3. Протокол заседания комиссии — основание для приказа об увольнении.
4. Приказ об увольнении подписывается уполномоченным руководителем (Начальник УФСИН региона или уполномоченный зам.).
5. Расчет и выплата: Выходное пособие (до 7 окладов), компенсация неиспользованного отпуска, материальная помощь (по решению руководителя/профсоюза).
6. Передача документов в СФР (бывший ПФР) для назначения пенсии, в течение 10 дней со дня увольнения (электронный обмен данными).

Финансовые гарантии при увольнении на пенсию

Сотрудник УИИ, уволенный на пенсию, имеет право на (ст. 36, 37 197-ФЗ):

• Выходное пособие: Размер зависит от выслуги лет (от 2-х до 7-ми месячных денежных содержаний).
• Компенсация неиспользованного ежегодного отпуска: За все накопленные дни (основной + дополнительный за выслугу/вредность/спец. условия).
• Ежемесячное довольствие (пенсия по выслуге лет): Назначается СФР на основании документов, переданных УФСИН. Размер = % от денежного содержания (50% + за выслугу свыше 20 лет).
• Медицинское обеспечение: Сохраняется для пенсионера и членов семьи (полис ОМС + ведомственная поликлиника/страховка).
• Жилищная субсидия (НАЧС): Если состоит в очереди (Накопительная система жилищного обеспечения).

Типичные ошибки и рекомендации на 2026 год

Особенности для сотрудников УИИ (Инспекций) по сравнению с ИУ (Колониями)

Хотя закон единый (197-ФЗ), есть организационные нюансы:

• Подчиненность: Рапорт адресуется Начальнику УФСИН региона (через Начальника ИИ). В колониях — через Начальника ИУ.
• Кадровый учет: В УИИ часто централизован на уровне УФСИН региона (Кадровое управление), а не в самом отделе ИИ. Пакет документов сдается сразу в УФСИН или через курьера/ЭДО.
• Служебное жилье (НАЧС): Сотрудники УИИ, состоящие в очереди НАЧС, должны уведомить комиссию по НАЧС об увольнении для перевода статуса с «служащего» на «пенсионера УИС» (сохраняется право на получение субсидии).
• Доп. отпуск за вредность: В УИИ реже назначаются вредные условия (класс 3.1–3.4), чем в ИУ. Проверьте наличие приказа о присвоении класса условий труда за последние годы, это влияет на доп. отпуск и компенсацию.

Электронный документооборот (ЭДО) и Госуслуги

На 2026 год ФСИН активно внедряет электронное взаимодействие:

• Рапорт можно подписать УКЭП (усиленной квалифицированной электронной подписью) и направить через ведомственную АИС «Кадры» / «Документооборот» или Единую цифровую платформу (ЭЦП).
• Справка о пенсионных коэффициентах (ИПК/СПК) запрашивается кадровыми сотрудниками автоматически через СМЭВ/СФР.
• Назначение пенсии происходит в проактивном режиме: СФР получает данные об увольнении из реестра ФСИН и сам назначает выплату, если пакет полный.

Совет: Уточните у своего кадрового инспектора, действует ли в вашем регионе порядок подачи рапорта в электронном виде. Бумажный оригинал с «живой» подписью все равно может потребоваться для личного дела.

1. [ ] Рапорт написан по образцу Приложения № 1 к Приказу № 550 (без ошибок, клякс, от руки или печатью).
2. [ ] Указана верная статья закона (ст. 92 197-ФЗ) и основание (выслуга / смешанный стаж / возраст).
3. [ ] Дата увольнения согласована с кадрами и совпадает с календарем (не выходной/праздник).
4. [ ] Подача за 3 мес. до увольнения (или до начала отпуска);
5. [ ] Автобиография заполнена полностью, подписана, датирована.
6. [ ] Собраны копии всех документов (паспорт, СНИЛС, военный билет, брак/дети, трудовые/служебные книжки).
7. [ ] Оригиналы документов готовы к предъявлению для сверки.
8. [ ] Получена свежая справка из СФР о неполучении пенсии (если применимо).
9. [ ] Пройдена инвентаризация служебного имущества (форма, оружие при наличии, СИБ, топливные карты).
10. [ ] Подписана карточка личного учета (КЛУС) после проверки кадровым инспектором.
11. [ ] Уведомлена комиссия по НАЧС (если в очереди на жилье).

Оформление рапорта на пенсию в Уголовно-исполнительной инспекции — процесс бюрократический, но полностью алгоритмизируемый. Главное — заранее (за 6–12 месяцев) начать сбор документов, подтверждающих стаж, и тесное взаимодействие с кадровым инспектором УФСИН вашего региона. Использование актуальных образцов (Приказ № 550, Приказ № 755) и соблюдение трехмесячного срока подачи гарантируют своевременное увольнение и бесперебойное назначение заслуженной пенсии.

Данная статья носит информационный характер. Для решения конкретного вопроса обратитесь в кадровое подразделение вашего органа УФСИН или к юристу, специализирующемуся на пенсионном праве силовиков.

Статья подготовлена на основе нормативных актов ФСИН России (Приказы № 550, № 755, ФЗ № 197) и открытых источников интернета по состоянию на . Персональные данные (ФИО, адреса, телефоны, номера документов) в тексте замаскированы символами * в соответствии с требованиями безопасности.