Вопрос перевода из зоны проведения специальной военной операции (СВО) на постоянное место дислокации воинской части на территории Российской Федерации является одним из самых актуальных для военнослужащих, проходящих службу по контракту. Данная статья подробно разбирает правовые основания, порядок написания рапорта, необходимые основания и судебную практику, актуальную на 09 апреля 2026 года.

Правовые основания для перевода

Главным нормативным правовым актом, регулирующим порядок перевода военнослужащих, является Указ Президента РФ от № 1237 «Вопросы прохождения военной службы» (в ред. от и более поздних изменений). Конкретно основанием для перевода по личной просьбе служит п. «д» ч. 1 ст. 15 Указа № 1237:

«Военнослужащий может быть переведен к новому месту военной службы… по личной просьбе (для военнослужащих, проходящих военную службу по контракту)».

Дополнительное обоснование содержится в ч. 2 ст. 6 Федерального закона «О статусе военнослужащих»: военнослужащие по контракту имеют право на изменение места военной службы с учетом условий службы, состояния здоровья (по заключению ВВК) и иных оснований, устанавливаемых Положением о порядке прохождения военной службы.

Важные уточнения для зоны СВО (2024–2026 гг;)

• Мобилизация/Контракт: Если вы находитесь в зоне СВО по контракту, право на перевод по личной просьбе сохраняется (п. «д» ч. 1 ст. 15 Указа № 1237).
• Мобилизованные: Для граждан, призванных в рамках частичной мобилизации, основанием для перевода чаще выступают п. «в» (состояние здоровья) или п. «г» (семейные обстоятельства) ст. 15 Указа № 1237, так как п. «д» прямо относится к контрактникам. Однако на практике командиры частей часто рассматривают рапорты мобилизованных по общим основаниям.
• Служебная необходимость (п. «а»): Командировка в зону СВО часто оформляется как временное исполнение обязанностей. Перевод на постоянное место службы в РФ возможен по истечении срока командировки или при изменении штатного расписания.

Основные основания для указания в рапорте

В тексте рапорта необходимо четко сформулировать основание. На практике наиболее эффективны следующие:

1. Семейные обстоятельства (п. «г» ст. 15 Указа № 1237): Наличие несовершенных детей, забота о больных родственниках (справка 027/у или заключение МСЭ), развод, содержание детей-инвалидов, беременность супруги (срок более 26 недель). Требуются документальные подтверждения.
2. Состояние здоровья (п. «в» ст. 15 Указа № 1237): Несоответствие состоянию здоровья для прохождения службы в условиях зоны СВО (категория «В» или «Д» по ВВК, хронические заболевания, обострение травм). Необходимо пройти ВВК в госпитале и получить заключение.
3. Личная просьба контрактника (п. «д» ст. 15 Указа № 1237): Не требует доказательства обстоятельств, но решение принимает командир части/воинского формирования по своему усмотрению с учетом кадровой ситуации.
4. Истечение срока контракта / Отказ от продления: Если контракт заканчивается, рапорт пишут на увольнение, а не на перевод. Перевод актуален, если контракт действует, но требуется смена В/Ч.

Структура и образец рапорта

Рапорт пишется от руки (чернильным гелевым ручкой) или на компьютере (допустимо в большинстве частей) в двух экземплярах. Один остается у командира, второй с отметкой о принятии остается у военнослужащего.

Образец заполнения (шапка и содержание):

Командиру воинской части * (номер в/ч)
от военнослужащего *
(звание, ФИО полностью, год рождения )
воинской части  (номер в/ч)

РАПОРТ
на перевод к новому месту военной службы

ОБСТОЯТЕЛЬСТВА ДЕЛА
В * г. (год заключения) я заключил контракт № * на прохождение военной службы сроком на * (год/срок контракта) воинской части * (номер в/ч, место дислокации: г. , область ).
В настоящее время я исполняю обязанности * (должность) в составе * (название подразделения/группировки) в зоне проведения СВО (пункт дислокации: ).
В связи с  (указать основание: наличием семейных обстоятельств / состоянием здоровья / личной просьбой), прошу перевести меня к новому месту военной службы воинской части , дислоцированной в г. , * область (край/республика), для дальнейшего прохождения военной службы по текущему контракту.

ПРАВОВОЕ ОБОСНОВАНИЕ
Направляю настоящий рапорт на основании:
- п. «д» (или «г», «в») ч. 1 ст. 15 Указа Президента РФ от № 1237 «Вопросы прохождения военной службы»;
- ч. 2 ст. 6 Федерального закона от № 76-ФЗ «О статусе военнослужащих»;
- Приказа Министра обороны РФ от № 400 (в ред. от ) «Об утверждении Положения о порядке прохождения военной службы» (пп. 54-58, 62-64).

ПРИЛОЖЕНИЯ (перечислить копии документов):
Копия контракта №  от .
Копия приказа о зачислении в воинскую часть №  от .
Копия приказа о направлении в зону СВО (командировке) №  от .
Справка о составе семьи (формы 9 / выписка из домовой книги) — .
Характеристика на военнослужащего (по форме), .

С просьбой рассмотреть рапорт в установленный законом срок (10 дней по общему правилу, ст. 9 Закона № 59-ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан РФ», либо в разумный срок по уставу).

* (подпись) / * (расшифровка подписи)
«___» ___________ 202_ г.

Порядок рассмотрения и сроки

1. Регистрация: Рапорт регистрируется в канцелярии части/штабе (в журнале учета входящей документации). Обязательно заберите вторую копию с отметкой о принятии (входящий номер, дата, подпись регистратора).
2. Сбор справок: Командир поручает сбор характеристики, справки о нагрузке подразделения, медицинских документов. Это может занять от нескольких дней до 2-3 недель.
3. Согласование: Дело передается в штаб вышестоящего командования (бригады, дивизии, корпуса, округа) для согласования вакансии в целевой в/ч.
4. Приказ: По итогам издается приказ о переводе (форма № 100 или иная). С момента приказа военнослужащий подлежит отбытию в новую часть.

Сроки: Законодательно жесткий срок для рапортов не установлен (в отличие от жалоб), но по общему правилу (ст. 9 ФЗ № 59-ФЗ) — 10 дней на сообщение о принятии к производству и 30 дней на материальное рассмотрение. На практике в зоне СВО сроки могут затягиваться до 1-2 месяцев;

Необходимый пакет документов (приложения)

Без приложений рапорт могут оставить без движения. Обязательный минимум:

• Копия контракта (все страницы).
• Копия приказа о зачислении в текущую в/ч.
• Копия приказа о направлении в зону СВО (командировке).
• Характеристика на военнослужащего (подписанная командиром роты/батальона, заверенная печатью части).
• Документы, подтверждающие основание:
  • Семья: Свидетельства о рождении детей, справка о составе семьи, справка из женской консультации (срок 26+ недель), заключение МСЭ родственника, справка 027/у.
• Заявление на переоформление ВУС/ВУС (если требуется).

Особенности перевода ИЗ зоны СВО (Нюансы 2026 г.)

Проблема «Вакансии»

Главный отказ — «нет вакансии в целевой в/ч». Решение: в рапорте указывайте 2-3 варианта в/ч (номера и города) в приоритетном порядке. Просите команду помочь с согласованием вакансии через штаб округа.

Медицинский путь (ВВК)

Семейные обстоятельства

Требуют строгого документального доказательства. Справки должны быть свежими (не старше 1 месяца на момент подачи). Для родственников — справки из МФЦ/Госуслуг о совместном проживании/иждивении.

Отказ в приеме рапорта

Если командир роты/батальона отказывается принимать рапорт («не пиши, не уйдешь», «рапорты не принимаем»):

1. Напишите рапорт в 2 экземплярах, отправьте заказным почтовым отправлением с описью вложения и уведомлением о вручении на адрес воинской части (юридический адрес из приказа о зачислении).
2. Подайте жалобу вышестоящему командиру (командиру бригады/дивизии/корпуса/округа) и в военную прокуратуру (адрес прокуратуры garnison/округа). В жалобе укажите факт отказа в принятии обращения (нарушение ст. 8 Закона «О статусе военнослужащих», ст. 21 Конституции РФ).

Судебная защита прав

Если рапорт рассмотрен с нарушением сроков, без оснований отклонен или игнорируется — обращайтесь в гарнизонный военный суд по месту дислокации вашей в/ч (или по месту нахождения ответчика — командира в/ч).

• Исковые требования: Обязать командира в/ч рассмотреть рапорт, принять решение о переводе, издать приказ.
• Госпошлина: Военнослужащие по контракту и мобилизованные освобождены от госпошлины (п. 18 ч. 1 ст. 333.35 НК РФ).
• Сроки: Дело рассматривается в течение 2 месяцев.
• Адвокат: Настоятельно рекомендуется привлечь адвоката, специализирующегося на военном праве. Консультации можно получить в адвокатских бюро (например, АБ «* и партнеры», г. * или профильных правозащитных организациях).

Частые ошибки и советы

Контакты для помощи (маскированы)

При сложностях с составлением рапорта, отказом в приеме или необходимости судебной защиты можно обратиться за консультацией к специалистам:

• Адвокатское бюро «* и партнеры» (г. ): консультации по военному праву, составление рапортов, исков. Телефон: +7 () *—.
• Горячая линия Главного управления военно-политической работы Минобороны РФ: 117 (бесплатно по РФ) или +7 (*) *—.
• Военная прокуратура [Название округа/гарнизона]: адрес: г. , ул. , д. . Телефон дежурной части: +7 () *—.
• Гарнизонный военный суд [Название]: адрес: г. , ул. , д. *. Сайт: *sud.ru (посмотреть образцы исков, график приема).

Перевод из зоны СВО в Россию — это реальное право военнослужащего, закрепленное в Указе № 1237 и ФЗ «О статусе военнослужащих». Ключ к успеху — грамотно составленный рапорт с точной ссылкой на норму права (п. «д», «г» или «в» ст. 15 Указа № 1237), полный пакет подтверждающих документов и фиксация факта подачи (входящий номер или почтовый чек). Не игнорируйте медицинский путь (ВВК) при наличии показаний — он дает самые сильные гарантии. При игнорировании командованием — безотлагательно обращайтесь в военную прокуратуру и в суд.

Данная статья носит информационный характер и не является юридической консультацией. Законодательство может меняться. Для решения конкретного вопроса обратитесь к военному адвокату. Актуальность информации: .