История военной администрации Петрограда — Петроградской губернии — Ленинграда неразрывно связана с становлением советской системы воинской обязанности и мобилизации. В период с 1918 по 1925 год ключевую роль в этом процессе играла иерархия военных комиссариатов: от губернского (губвоенкомата) до уездных и районных. Ниже представлен подробный обзор деятельности, структуры и документационного фонда данного органа управления на основе данных Государственных архивов Санкт-Петербурга.

Образование и правовой статус

Военный комиссариат Петрограда и Петроградской губернии (Петроградский губвоенкомат) был образован по приказу Петроградского окружного военкомата 11 октября 1918 года. Он являлся высшей военной властью в губернии.

• Подчинение: Губернский военный комиссар подчинялся окружному комиссару по военным делам.
• Должностное совмещение: На комиссара одновременно возлагались обязанности начальника гарнизона.
• Полномочия: Ведение всех вооруженных сил, военных учреждений, лазаретов, госпиталей, складов и запасов имущества на территории губернии.

В мае 1925 года губвоенкомат был ликвидирован приказом РВС СССР от 2 апреля 1925 г. в связи с созданием Управления территориального округа Ленинграда и Ленинградской губернии (ф. Р-6754).

Организационная структура губвоенкомата

Аппарат комиссариата имел развитую структуру, обеспечивающую управление мобилизацией, снабжением, воспитанием и судебными функциями.

Основные структурные подразделения:

1. Канцелярия (включала строевую, хозяйственную, юридическую части, обоз).
2. Административно-мобилизационный отдел (административная и мобилизационная части).
3. Отдел снабжения (общая, военно-хозяйственная, артиллерийская, инженерная части, квартирная и ветеринарно-санитарная инспекции).
4. Агитационно-просветительский отдел (агитационно-организационное, культурно-просветительное, экспедиционное отделения).
5. Отдел всеобщего воинского обучения (Всевобуч).

Комиссии и специальные органы:

• Центральная приемная комиссия (1918–1923 гг.).
• Высшая приемная комиссия по освидетельствованию военнообязанных (с 1923 г., Городская приемная).
• Особая столичная комиссия по отсрочкам (1920–1921 гг., с 1922 г. — Столично-губернская).
• Временные оружейные мастерские (создавались при необходимости).
• Комендантское управление (создавалось при необходимости).
• Пересыльная часть (см. ф. Р-6697).

Районные и уездные военкоматы: подчиненная сеть

Губвоенкомат осуществлял руководство через сеть уездных и районных военных комиссариатов. Именно на этом уровне велась непосредственная работа с военнообязанными: учет, призыв, проведение поверочных сборов, борьба с дезертирством.

В фондах архивов сохранены важные документы, регламентирующие их деятельность:

• Положение о губернском и уездных военных комиссариатах (1919 г.).
• Списки уездных комиссариатов (1919 г.).
• Рапорты о ликвидации районных комиссариатов (1919 г.). — Данный документ свидетельствует о динамике административного деления и оптимизации структуры на раннем этапе.

Важно: Конкретные адреса дислокации районных военкоматов того периода (например, ул., д. ) и фамилии начальников районных отделений в настоящей статье частично скрыты в соответствии с правилами защиты персональных данных и архивной конфиденциальности, однако полные сведения содержатся в описях фонда Р-6697 (пересыльная часть) и соответствующих деловых делах.

Документальный фонд: что хранится в архивах

Фонд губвоенкомата (а также Управления территориального округа) представляет уникальный массив для изучения демографической, социальной и военной истории региона. Основная масса документов составляют личные и учетные карточки военнообязанных и военнослужащих.

Ключевые серии документов:

Нормативно-правовые и организационные акты:

• Приказы по Штабу Петроградского военного округа (1918–1919 гг;), Петроградскому гарнизону, Управлению Главной Петроградской комендатуры РККА, Управлению коменданта Петрограда (1920–1921 гг.), военкомату, его отделам, районным и уездным комиссариатам, подведомственным частям.

Протоколы заседаний коллективных органов:

• Столичного и губернского бюро по производству поверочных сборов (1919 г.).
• Военного отдела при Петербургском комитете РКП(б) (1920 г.).
• Общего собрания представителей уездных комиссариатов и учетных отделов Петрограда (1920–1921 гг.).
• Общих собраний служащих губвоенкомата (1924 г.).
• Собраний инструкторов всевобуча (1921–1922 гг.).
• Организаторов проведения спортивных выступлений в пользу голодающих Поволжья (1921–1922 гг.).

Протоколы специальных комиссий:

• По освобождению и предоставлению отсрочек от призыва.
• Квартирные (окружной и губернской).
• По ревизии учебно-мобилизационных отделов.
• Межведомственные по обследованию казарм (1919 г.).
• Главная железнодорожная (1919–1920 гг.).
• По переформированию и ликвидации Отдельной бригады тылового ополчения.
• По оказанию помощи пострадавшим от военных реквизиций (1920–1922 гг.).

Оперативная отчетность и переписка:

• Отчёты, доклады, справки, переписка военкомата, его отделов, комиссий районных военкоматов о формировании, состоянии, отправке на фронт воинских частей.
• Документы по всевобучу, допризывной подготовке, мобилизации граждан на призывные работы.
• Материалы по борьбе с дезертирством.

Справочно-информационные материалы:

• Списки, адресные книги, сведения о дислокации учреждений военного ведомства и воинских частей.
• Очерки и общие обзоры по истории всевобуча Петрограда и уездов Петроградской губернии (1922 г.).

Специфические исторические комплекты:

• Доклады о деятельности Чрезвычайного военно-революционного штаба Гдовского района и Гдовского военкомата об охране городов Гдова и Шлиссельбурга (1918–1919 гг.).
• Документы по полковым судам: Положение о полковых судах (1918 г.), протоколы заседаний, отчеты об их деятельности (1918–1919 гг.).

Научная ценность и доступ к документам

Материалы фонда (Государственный архив Санкт-Петербурга, путем к ф. Р-6754 и смежным) являются первоисточником для исследования:

• Истории построения Красной Армии на Северо-Западе.
• Практики всеобщего воинского обучения (Всевобуч) в городских и сельских условиях.
• Социальной истории Петроградской губернии: мобилизационных ресурсов, уровня грамотности, состояния здоровья мужского населения (по данным приемных комиссий).
• Истории гражданской войны в пригородной зоне (Гдовский район, Шлиссельбург).
• Генеалогических поисков (личные карточки военнообязанных).

Для работы с документами необходимо обращаться в Читальный зал Государственного архива Санкт-Петербурга (адрес: , тел. ). Порядок доступа регламентируется Федеральным законом «Об архивном деле в Российской Федерации» и Правилами пользования архивами. Рекомендуется предварительно изучить путеводитель по фондам (описание ф. 166, оп. 1 и др.) на портале spbarchives.ru.

Справка: Статья подготовлена на основе данных информационного ресурса «Архивы Санкт-Петербурга» (spbarchives.ru), описания фонда № 166 «Военный комиссариат Петрограда и Петроградской губернии (Ленгубвоенкомат)». Дата актуальности источника: .