Соблюдение требований охраны труда — обязательное условие деятельности любой организации на территории Донецкой Народной Республики. Государственный контроль в этой сфере осуществляется уполномоченными органами, и каждый работодатель должен быть готов к проверке. В данной статье подробно рассмотрим, как проходит проверка охраны труда в ДНР, какие документы потребуются и как подготовиться к визиту инспекторов.
Нормативно-правовая база
Основным документом, регулирующим отношения в сфере охраны труда на территории республики, является Закон ДНР «Об охране труда» № 31-IHC от (с последующими изменениями). Кроме того, принят новый Закон № 228-РЗ «Об охране труде в Донецкой Народной Республике», утверждённый Постановлением Народного Совета 31 октября 2025 года, который уточняет права и обязанности работодателей и работников.
Контроль за соблюдением трудового законодательства осуществляет Государственная инспекция труда (ГОСТРУД ДНР), действующая в рамках Министерства труда и социальной политики ДНР. Уполномоченные должностные лица инспекции вправе выдавать требования об устранении нарушений трудового законодательства и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы трудового права.
Виды и формы проверок
Проверки государственной инспекции труда могут проводиться в нескольких форматах:
- Плановые проверки — проводятся в соответствии с утверждённым графиком, о котором работодатель уведомляется заранее;
- Внеплановые проверки — назначаются при поступлении жалоб от работников, сообщений о несчастных случаях на производстве или угрозе причинения вреда жизни и здоровью;
- Документарные проверки — проводятся без выезда на место, путём запроса документов у работодателя;
- Выездные проверки, инспекторы посещают организацию и осматривают рабочие места.
Какие документы потребуются при проверке
Инспекторов интересуют не только документы, напрямую относящиеся к охране труда, но и учредительные документы, устанавливающие организационно-правовую форму организации, а также акты предыдущих проверок, материалы рассмотрения дел об административных правонарушениях и документы об исполнении ранее выданных предписаний.
Минимальный перечень документов по охране труда:
- Положение о системе управления охраной труда (СУОТ);
- Приказы о назначении ответственных лиц за охрану труда;
- Программа вводного инструктажа по охране труда;
- Программа стажировки на рабочем месте (или иной локальный нормативный акт, определяющий объём мероприятий для её проведения), разработанная с учётом мнения профсоюзного органа (при наличии);
- Журналы регистрации инструктажей (вводного, первичного, повторного, внепланового, целевого);
- Перечень средств индивидуальной защиты (СИЗ), подлежащих испытаниям и (или) проверке;
- Документы о проведении специальной оценки условий труда (СОУТ);
- Реестр требований охраны труда с актуальными нормативно-правовыми актами;
- Документы о медицинских осмотрах работников;
- Инструкции по охране труда по профессиям и видам работ;
- Документы об обучении работников и проверке знаний требований охраны труда.
Как подготовиться к проверке
Чтобы успешно пройти проверку ГОСТРУДа ДНР, работодателю рекомендуется:
- Провести внутренний аудит документации по охране труда и устранить выявленные недостатки;
- Актуализировать реестр требований охраны труда — его необходимо регулярно обновлять по мере изменения нормативно-правовых актов;
- Проверить наличие и сроки действия удостоверений об обучении работников;
- Убедиться, что все работники обеспечены исправными СИЗ;
- Проверить исполнение предписаний предыдущих проверок;
- Назначить ответственного сотрудника для взаимодействия с инспекцией.
Разработка документации по охране труда в Донецке
Многие организации ДНР обращаются к специализированным компаниям за разработкой комплекта документов по охране труда. Этот процесс включает несколько этапов:
- Анализ существующих нормативных актов и требований, регулирующих охрану труда в конкретной организации;
- Оценка специфики производственной деятельности и рисков;
- Разработка локальных нормативных актов (положений, инструкций, программ);
- Согласование документов с профсоюзным органом (при наличии);
- Утверждение документов руководителем и ознакомление работников.
За консультацией по вопросам подготовки к проверке можно обратиться в профильные центры охраны труда г. Донецка (контактные данные: тел. +7 (949) —, адрес: г. Донецк, ул. , д. ). Руководителем направления у ряда таких организаций является специалист И* П.*.
Ответственность за нарушения
По результатам проверки инспектор составляет акт, а при выявлении нарушений выдаёт предписание об их устранении в установленные сроки. За нарушение требований охраны труда предусмотрена административная ответственность — штрафы для должностных лиц и организаций, а при грубых нарушениях, повлёкших причинение вреда здоровью, возможна уголовная ответственность.
Проверка охраны труда в ДНР — это стандартная процедура государственного контроля, к которой работодатель должен быть готов в любой момент. Своевременная разработка и актуализация документов, обучение персонала и соблюдение требований законодательства позволят избежать штрафных санкций и, что самое главное, обеспечат безопасные условия труда для работников.