Прокуратура Ростовской области осуществляет системную работу по обеспечению законности на территории режимных объектов, расположенных в регионе․ К таким объектам относятся военные части, предприятия оборонно-промышленного комплекса, пограничные заставы, объекты атомной отрасли, а также иные территории со специальным режимом доступа и режимом секретности․ Особую остроту эта работа приобрела в текущих геополитических условиях․
Правовая основа и полномочия
Деятельность прокурора на режимных объектах регламентируется:
- Конституцией Российской Федерации;
- Федеральным законом «О прокуратуре Российской Федерации»;
- Федеральным законом «О режиме секретности»;
- Федеральным законом «Об обороне»;
- Уставом Вооруженных Сил РФ и иными нормативными правовыми актами․
Прокуроры имеют право беспрепятственного доступа на режимные объекты, знакомятся с материалами проверок, допросами, протоколами расследования преступлений, а также проверяют соблюдение прав личного состава, гражданского персонала и дознаваемых․
Основные направления прокурорского надзора
Надзор за соблюдением прав военнослужащих и гражданского персонала
Приоритетным направлением является проверка обеспечения социальных гарантий, своевременности выплат денежного довольствия, предоставления жилья, медицинского обеспечения и отдыха․ Прокуроры выявляют факты недопущения к службе не по состоянию здоровья, незаконного удержания в гардионезе, нарушения уставных отношений (дедовщина, буллинг)․
Проверка законности оперативной и следственной деятельности
На режимных объектах функционируют военные полиции и дознавательные органы․ Прокуратура контролирует:
- Соблюдение сроков расследования уголовных дел;
- Законность применения мер пресечения (стража, арест, заключение под стражу);
- Исключение пыток, насилия и жестокого обращения при допросах;
- Порядок учета и хранения оружия, боеприпасов, взрывчатых веществ․
Охрана государственной тайны и режимная безопасность
Проводится проверка системы допуска к гостайне, режима доступа на территорию объектов, учета носителей секретной информации, работы с классифицированными документами․ Выявляются нарушения регламентов физической защиты объектов․
Контроль за оборонным заказом и финансовой дисциплиной
На предприятиях ОПК и в военных частях проверяется целевое использование бюджетных средств, законность закупок, качество поставляемой продукции, выполнение госконтрактов․
Реакция на чрезвычайные ситуации и защита прав пострадавших граждан
В связи с угрозой ударов по инфраструктуре региона, прокуратура усилила контроль за гражданской обороной и защитой населения на режимных и прилегающих к ним территориях․
Пример оперативной работы: После ночного ракетного удара по Таганрогу, в результате которого погибла женщина, получил ранение мужчина, а жители поврежденных домов остались без кровли над головой, Прокуратура Ростовской области взяла на контроль соблюдение прав жителей региона, получивших ранения и потерпевших материальный ущерб․
Для оказания правовой помощи людям, пострадавшим в результате налетов и обстрелов, была организована горячая линия․ По телефону 8 (863) -10-*- (последние цифры скрыты в целях безопасности) можно сообщить о нарушении прав, отсутствии помощи со стороны администрации или страховых компаний, а также получить консультацию по вопросам возмещения ущерба․
Взаимодействие с ведомствами и силовыми структурами
Эффективная работа на режимных объектах невозможна без взаимодействия․ Прокуратура области координирует усилия с:
- Военной прокуратурой Южного округа (г․ Ростов-на-Дону);
- ГУ МВД России по Ростовской области;
- УФСБ России по региону;
- Национальной гвардией (войсковая часть *);
- Министерством по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий (МЧС России)․
Проводится совместная работа по профилактике преступлений, связанных с незаконным оборотом оружия, терроризмом и экстремизмом на территории garnisonов и предприятий․
Результаты работы за отчетный период
По итогам проверок на режимных объектах за текущий период (на ) прокуратура выявила:
- Более нарушений законодательства (цифра условна, реальные данные в отчете);
- Представлено протестов и представлений руководству ведомств;
- Возбуждено уголовных дел по фактам хищений, превышения власти, халатности;
- Восстановлены в правах более военнослужащих и гражданских лиц;
- Обеспечено возвращение в бюджет средств в размере более * рублей․
Обращение граждан и военнопленных
Помимо горячей линии по пострадавшим от ударов, функционируют приемные прокурора области и военной прокуратуры garrisonов․ Гражданам, чьи права нарушены на режимных объектах (в т․ч․ родственникам военнослужащих, работникам ОПК), гарантируется конфиденциальность и безопасность при обращении․
Контакты для обращений (частично маскированы):
- Приемная Прокуратуры Ростовской области: г․ Ростов-на-Дону, ул․ , д․ , тел․: 8 (863) —;
- Военная прокуратура Южного округа: г․ Ростов-на-Дону, пр․ *, д․ ;
- Горячая линия по вопросам СВО и помощи пострадавшим: 8 (863) -10-*-․
Работа Прокуратуры Ростовской области на режимных объектах носит системный и профилактический характер․ Главная цель — обеспечение неприкосновенности прав человека в специфических условиях военной службы и производственной деятельности на секретных предприятиях, а также оперативная правовая защита гражданского населения в зоне риска․ Прокурорский надзор остается ключевым институтом, гарантирующим верховенство закона на охраняемых государством территориях․