В последние годы органы прокуратуры Российской Федерации всё активнее выступают в роли инициатора блокировки интернет-ресурсов. Этот инструмент применяется как для защиты граждан от мошеннических сайтов, так и для ограничения доступа к противоправному контенту. Разберёмся, как работает этот механизм, какие основания существуют для блокировки и какие прецеденты уже известны.
Правовые основания для блокировки сайтов
Основным документом, регулирующим порядок ограничения доступа к информации в сети Интернет, является Федеральный закон № 149-ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации». Согласно действующему законодательству, Генеральный прокурор РФ и его заместители вправе обращаться в Роскомнадзор с требованием о блокировке ресурса, если сайт содержит:
- призывы к экстремистской деятельности, массовым беспорядкам, участию в несогласованных публичных мероприятиях;
- недостоверную общественно значимую информацию, распространяемую под видом достоверных сообщений;
- информацию, направленную на дискредитацию использования Вооружённых Сил РФ;
- рекламу VPN-сервисов, предназначенных для обхода блокировок;
- иные сведения, запрещённые к распространению на территории России.
Внесудебный и судебный порядок блокировки
Существует два основных механизма ограничения доступа к сайтам:
Внесудебный порядок
Одним из способов блокировки противоправной информации является внесудебный порядок, который позволяет значительно ускорить процесс ограничения доступа к запрещённому контенту; В этом случае решение принимает Генеральная прокуратура, а исполнение возлагается на Роскомнадзор, который вносит ресурс в Единый реестр запрещённой информации.
Судебный порядок
Основанием для блокировки сайта также может служить вступившее в силу решение суда. Обратиться в суд может как сам субъект персональных данных, так и Роскомнадзор или прокуратура. Например, в мае 2026 года Прокуратура Центрального района Санкт-Петербурга направила в суд иск с требованием заблокировать сайты с рекламой экскурсий на крышах города, посчитав такую деятельность незаконной и опасной.
Борьба с мошенническими ресурсами
Отдельное направление работы, противодействие сайтам-двойникам и фишинговым ресурсам. Так, Росреестр с начала 2024 года совместно с органами прокуратуры добился блокировки в общей сложности 130 сайтов-двойников ведомства. Кроме того, были выявлены поддельные мобильные приложения, через которые злоумышленники похищали персональные данные граждан и денежные средства.
Также с 1 марта 2024 года Роскомнадзор заблокировал 82 сайта за рекламу VPN-сервисов — эти меры осуществлены в связи с введением запрета на распространение информации о способах обхода блокировок;
Защита чести и достоинства: блокировка за клевету
Согласно статье 128.1 Уголовного кодекса Российской Федерации предусматривается ответственность за клевету, то есть за распространение заведомо ложных сведений, порочащих честь и достоинство другого лица. Прокуратура вправе требовать блокировки ресурсов, размещающих подобную информацию, особенно если она носит общественно опасный характер.
Рекламные ограничения
Законодательством установлен запрет на распространение рекламы на информационном ресурсе иностранного агента. Также запрещена реклама информационных ресурсов, доступ к которым ограничен на территории РФ. Нарушение этих норм влечёт административную ответственность, а сами ресурсы могут быть заблокированы.
Известные прецеденты и компенсации
Интересен случай, когда блокировка была признана незаконной. Владелец сайта bitcoininfo.ru Николай Т* получил от прокуратуры Санкт-Петербурга 150 000 рублей в качестве компенсации судебных издержек после того, как суд признал блокировку его ресурса необоснованной. Этот прецедент показывает, что решения прокуратуры могут быть оспорены в судебном порядке.
Что делать владельцу заблокированного сайта?
Если ваш ресурс попал под блокировку, рекомендуется:
- Проверить наличие сайта в Едином реестре запрещённой информации на официальном портале Роскомнадзора.
- Устранить нарушение, если оно имело место, и направить уведомление о принятых мерах.
- При несогласии с решением — обжаловать его в суде в установленный срок.
- При необходимости обратиться за юридической консультацией по телефону горячей линии 8-800-*— или по адресу: г. Москва, ул. Примерная, д. .
Блокировка сайтов по инициативе прокуратуры, это действенный инструмент защиты граждан от мошенничества, экстремизма и иного противоправного контента. Однако этот механизм требует баланса: практика показывает, что решения о блокировке могут быть ошибочными и подлежат судебному пересмотру. Владельцам интернет-ресурсов важно следить за изменениями законодательства и своевременно реагировать на требования надзорных органов.