Тема использования мобильных телефонов и смартфонов военнослужащими на протяжении многих лет остаётся одной из самых обсуждаемых в армейской среде. В основе регулирования этого вопроса лежит Приказ Министра обороны РФ № 010, который устанавливает строгие ограничения на пользование средствами связи на территории воинских частей. Рассмотрим подробно, что представляет собой этот документ, как он соотносится с реальной жизнью и какие изменения произошли в законодательстве за последние годы.
Что такое Приказ МО РФ № 010
Приказ Министра обороны Российской Федерации № 010 был издан ещё в 2005 году. Его ключевое положение заключается в следующем:
- категорический запрет на пользование сотовыми телефонами на территории воинской части;
- запрет распространяется также на другие радиопередающие и радиопринимающие устройства;
- ежегодно все военнослужащие расписываются в ознакомлении с данным приказом.
Основная цель документа — обеспечение режима секретности и информационной безопасности. Сотовый телефон, а тем более современный смартфон, являеться потенциальным каналом утечки информации: через него возможна передача координат, фотографий объектов, прослушивание разговоров и определение местоположения воинских формирований.
Противоречие между приказом и реальной жизнью
На практике Приказ № 010 порождает определённый парадокс. С одной стороны, офицеры и контрактники обязаны постоянно находиться на связи — вышестоящее начальство может потребовать доклада в любое время дня и ночи. За недоступность по телефону военнослужащий рискует получить выговор или иное дисциплинарное взыскание.
С другой стороны, сам факт использования телефона на территории части формально нарушает Приказ № 010, за что также положено наказание. Таким образом складывается ситуация, когда военнослужащий в любом случае оказывается уязвим с точки зрения дисциплинарной ответственности;
Положение военнослужащих по призыву
Особенно остро проблема стояла в отношении солдат-срочников. Долгое время практиковалось следующее:
- телефоны у призывников изымались по прибытии в воинскую часть;
- солдаты не могли связаться с родителями и близкими;
- отсутствовала возможность позвонить на телефон доверия и сообщить о неуставных взаимоотношениях в подразделении;
- встречались случаи, когда телефоны не возвращались даже при увольнении.
Точку в этом вопросе поставил Приказ МО РФ от 2009 года, регламентирующий порядок использования сотовых телефонов военнослужащими по призыву. Согласно ему:
- В каждой воинской части и на сборных пунктах определяется перечень помещений, где разрешено пользование телефонами.
- Устанавливается время телефонных разговоров, как правило, в личное время и в выходные дни.
- В остальное время телефон должен храниться в местах, определённых командиром части.
Законодательные изменения последних лет
Важным дополнением стал Федеральный закон от № 19-ФЗ, который установил для военнослужащих запрет на размещение в средствах массовой информации и сети Интернет сведений, связанных с прохождением военной службы. Под запрет попали:
- фото- и видеоматериалы, позволяющие идентифицировать военнослужащих и места дислокации;
- сведения о сослуживцах и членах их семей;
- информация о перемещении войск и выполнении задач.
Кроме того, законодательно закреплено право командиров запрещать ношение гаджетов, способных хранить и передавать геолокационные данные, фото- и видеоинформацию, при нахождении военнослужащих в зонах выполнения боевых задач.
Ответственность за нарушение
Нарушение установленных запретов влечёт дисциплинарную ответственность в соответствии с Дисциплинарным уставом ВС РФ:
- замечание или выговор;
- строгий выговор;
- лишение очередного увольнения;
- в отдельных случаях — более серьёзные меры вплоть до увольнения со службы.
Если разглашение информации повлекло тяжкие последствия, возможна и уголовная ответственность (например, за разглашение сведений, составляющих государственную тайну).
Практические рекомендации военнослужащим
- Изучите локальные акты части — порядок пользования телефонами может отличаться в зависимости от подразделения.
- Используйте телефон только в разрешённых местах и в установленное время.
- Не публикуйте в соцсетях фото в форме, на фоне техники и объектов части.
- Призывникам следует знать: изъятие телефона без возврата незаконно — в такой ситуации можно обращаться в военную прокуратуру или на телефон доверия.
- При необходимости юридической помощи можно обратиться за бесплатной консультацией к юристу своего региона.
Приказ Минобороны № 010, несмотря на свой «возраст», продолжает действовать и определяет базовые принципы информационной безопасности в армии. За прошедшие годы он был дополнен приказом 2009 года о порядке пользования телефонами призывниками и федеральным законодательством 2019 года о запрете публикации служебной информации. Главное для военнослужащего — знать свои права и обязанности, соблюдать установленный порядок и помнить, что баланс между требованиями секретности и правом на связь с близкими законодательно закреплён.
Примечание: конкретные реквизиты, адреса и контактные данные организаций в статье намеренно скрыты (*). За актуальной информацией рекомендуется обращаться к официальным источникам Министерства обороны РФ.