Приемная первого заместителя руководителя Администрации Президента Российской Федерации — это важный институт обратной связи между высшим исполнительным властью и гражданами, общественными организациями, бизнес-сообществом и субъектами федерации. На текущий момент данную должность занимает Кириенко Сергей Владимирович. Данная статья подробно описывает организацию работы приемной, способы обращения, компетенцию и нюансы рассмотрения входящей корреспонденции.

Статус и роль приемной в системе госуправления

Первый заместитель руководителя Администрации Президента РФ курирует ключевые блоки внутренней политики, взаимодействия с федеральными округами, работы с политическими партиями, общественными камерами, а также вопросы социально-экономического развития регионов. Приемная его офиса выполняет следующие стратегические функции:

• Мониторинг общественного настроения: сбор и анализ обращений граждан и организаций для выявления системных проблем в регионах и отраслях.
• Контроль за исполнением поручений: отслеживание хода выполнения поручений Президента РФ и распоряжений Правительства, выданных по итогам совещаний с участием С.В. Кириенко.
• Координация межведомственного взаимодействия: перенаправление обращений в профильные министерства, ведомства, администрации губернаторов с требованием отчитаться о результатах.
• Работа с персоналом и кадровым резервом: прием сведений о кандидатах на замещение государственных гражданских служебных должностей, в т.ч. в рамках проекта «Лидеры России».

Организационная структура приемной

Работа приемной построена на принципе функционального разделения потоков обращений. Условно можно выделить следующие направления (отделы/сектора):

1. Сектор работы с обращениями граждан (личный прием и письменные обращения). Обеспечивает регистрацию, первичную правовую экспертизу и распределение писем по кураторам.
2. Отдел взаимодействия с федеральными округами и субъектами РФ. Работает с коллективными обращениями, сигналами от общественных наблюдателей, депутатов законодательных собраний регионов.
3. Сектор социально-экономических вопросов. Рассматривает обращения по темам поддержки СМП, инвестиционных проектов, инфраструктуры, импортозамещения.
4. Отдел кадровой политики и работы с общественными структурами. Взаимодействие с ОНФ, Общественной палатой, молодежными движениями, волонтерскими центрами (в т.ч. #МЫВМЕСТЕ).
5. Юридический сектор. Правовая оценка входящих документов, подготовка проектов ответов, заключений для подписания первым замруководителя АП.

Примечание: Точные наименования структурных подразделений и штатное расписание являются служебной информацией и не подлежат полному раскрытию в открытых источниках.

Способы обращения в приемную

Электронные каналы (приоритетные)

Наиболее быстрый и прозрачный способ — использование официальных интернет-порталов:

• Сайт Администрации Президента РФ (kremlin.ru): раздел «Обращения граждан» -> «Направить обращение». При выборе адресата необходимо указать: «Первый заместитель руководителя Администрации Президента РФ Кириенко С.В.».
• Единый портал государственных и муниципальных услуг (Госуслуги / gosuslugi.ru): сервис «Написать в государственный орган».
• Портал «РОИВ» (Российская общественная инициатива — roi.ru): для инициатив, требующих системных изменений законодательства.

Почтовые отправления

Адрес для направления письменных обращений (бумажного вида):

103132, г. Москва, ул. Ильинка, д. 23, стр. 1 (Здание Администрации Президента РФ)
Приемная первого заместителя руководителя Администрации Президента РФ
Кириенко Сергею Владимировичу

Важно: На конверте рекомендуется указывать отметку «Лично адресату» или «В приемную первого зам. руководителя АП». Это ускоряет внутреннюю сортировку. В тексте обращения обязательно укажите свой полный адрес проживания с почтовым индексом (для направления ответа почтой), контактный телефон и email (если есть).

Личный прием (нарядный прием)

Личный прием граждан первым заместителем руководителя АП, как правило, не проводится регулярно по расписанию в привычном понимании (как у депутатов ГД или губернаторов). Встречи назначаются по итогам изучения письменных обращений, если вопрос требует личного участия куратора или принятия принципиального решения.

Прием посетителей осуществляют помощники и советники первого замруководителя по выделенным направлениям деятельности. Для получения консультации или записи на прием к помощнику необходимо:

• Позвонить по справочному телефону АП РФ: +7 () — (общий справочник Администрации Президента).
• Оставить заявку через форму на сайте kremlin.ru с пометкой «Прошу назначить встречу с помощником/советником Кириенко С.В.».

Телефон «Горячей линии»

Прямой телефон «горячей линии» именно приемной С.В. Кириенко в открытую не публикуется по соображениям информационной безопасности и защиты от спама/автозвонков. Основной канал голосовой связи — единый справочно-информационный телефон Администрации Президента:

+7 (495) —* (многоканальный справочник АП РФ)

Оператор соединит с дежурным сотрудником приемной или проконсультирует по порядку подачи обращения.

Порядок рассмотрения обращений: регламент и сроки

Работа с обращениями регулируется Федеральным законом от N 59-ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации» и внутренними регламентами Администрации Президента.

Этапы обработки:

1. Регистрация (1-3 рабочих дня): Присвоение уникального регистрационного номера (формат: АП-/*-). Направление уведомления заявителю (по email или СМС) с номером для отслеживания.
2. Первичная сортировка (до 5 рабочих дней): Юристы приемной определяют компетенцию:
   • В ведении АП РФ (портфель С.В. Кириенко) — передача куратору направления;
   • В ведении другого федерального органа — переадресация в соответствующее министерство/ведомство с контролем срока ответа (п. 4 ст. 12 Закона N 59-ФЗ).
   • В компетенцию субъекта РФ, направление в администрацию Губернатора/Главы региона.
3. Рассмотрение по существу (до 30 календарных дней): Срок может быть продлен до 60 дней при сложных проверках (ст. 10 Закона N 59-ФЗ). Заявитель уведомляется о продлении.
4. Подписание и отправка ответа: Ответ подписывает первый зам. руководителя АП Кириенко С.В. или уполномоченное лицо (помощник/советник) от его имени. Оригинал уходит Почтой России на адрес заявителя, копия — в личный кабинет на Госуслугах/kremlin.ru.

Типовые темы, подведомственные приемной Кириенко С.В.

Обращения имеют наибольший шанс на качественное разрешение именно в этом блоке АП, если они касаются:

• Деятельности Пленipotentiaries Президента в федеральных округах (Полпредов).
• Координации работы глав регионов (губернаторов) по выполнению майских указов и нацпроектов.
• Внутренней миграционной политики, вопросов релокации, поддержки переселенцев.
• Развития гражданского общества, поддержки НКО, грантов Президента РФ.
• Молодежной политики, работы Росмолодежи, форумов «Мышково», «Территория смыслов».
• Взаимодействия с политическими партиями, законодательным оформлением партийных инициатив.
• Кадровых вопросов федерального уровня (предложения кандидатов, жалобы на кадровые решения госслужащих высшего эшелона).
• Организации работы Общероссийского народного фронта (ОНФ).

Особенности и рекомендации для заявителей

Контроль за исполнением поручений (СПО АП)

Особенность работы приемной первого замруководителя АП — жесткий внутренний контроль. Каждое поручение, поставленное С.В. Кириенко на входящем документе (решение «Докладить», «Принять меры», «Сообщить о результатах»), вносится в Систему контроля поручений (СКП) Администрации Президента.

Исполнители (министерства, полпреды, губернаторы) получают жесткие дедлайны. Если срок исполнения поручения срывается, сигнал поступает непосредственно на стол куратора. Это делает обращение через АП (и именно через блок Кириенко) одним из самых эффективных инструментов решения застойных проблем, которые не решаются на местах.

Частые ошибки и основания для отказа в рассмотрении

Согласно ст. 7 Закона N 59-ФЗ, обращение может быть оставлено без рассмотрения (с уведомлением заявителя) в случаях:

• Отсутствие фамилии, имени, отчества и адреса заявителя (анонимность).
• Наличие нецензурной лексики, угроз, призывов к экстремизму.
• Повторное обращение по уже рассмотренному вопросу без новых фактов/обстоятельств.
• Вопрос не входит в компетенцию органов государственной власти РФ (например, гражданско-правовой спор между физлицами — только в суд).

Альтернативные каналы эскалации

Если ответ из приемной Кириенко С.В. не устраивает (формальный, не по существу, нарушены сроки), существуют легальные пути эскалации:

1. Повторное обращение в АП РФ с ссылкой на номер предыдущего дела и обоснованием неполноты ответа (переходит на уровень выше — к Руководителю АП или Президенту).
2. Обращение в Общественную палату РФ (анализ законности действий чиновников).
3. Жалоба к Прокурору соответствующего уровня (на нарушение законов при рассмотрении обращения).
4. Обращение в суд (административный иск о бездействии должностного лица или обжалование незаконного решения/отказа).

Приемная первого заместителя руководителя Администрации Президента РФ Кириенко С.В. является мощным инструментом вертикали управления для решения системных, межведомственных и региональных проблем. Ключ к успеху — грамотное юридическое оформление обращения, четкая привязка к компетенции курируемого блока (внутренняя политика, регионы, кадры, ОНФ, молодежь) и предоставление полного пакета доказательств. Использование электронных порталов (kremlin.ru, gosuslugi.ru) гарантирует регистрацию, прозрачность сроков и возможность апелляции на вышестоящий уровень в случае несогласия с результатом.

Данная статья носит информационно-справочный характер на основе открытых нормативных актов (ФЗ-59, Устав АП РФ) и общедоступных сведений о структуре Администрации Президента. Контактные данные (телефоны, внутренние расширения, ФИО конкретных помощников) частично замаскированы (*) в соответствии с правилами информационной безопасности и политикой конфиденциальности персональных данных сотрудников госорганов. Для получения актуальных реквизитов используйте официальный сайт kremlin.ru.